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題目?jī)?nèi)容
（請(qǐng)給出正確答案）
A.關(guān)注政策是否健全
B.關(guān)注居民的錢袋子”
C.要關(guān)注輿論是否偏激
D.要關(guān)注市場(chǎng)供給的充分性
答案
更多“雖然說現(xiàn)在采取了發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)等多方面手段鼓勵(lì)居民積極消費(fèi)，但最重要的要()，讓居民收入預(yù)期、就業(yè)預(yù)期不斷好轉(zhuǎn)，這樣居民才敢花錢、愿意花錢?！毕嚓P(guān)的問題
第1題
A.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右
B.城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右
C.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
D.居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步
第2題
A.要發(fā)揮主觀能動(dòng)性就能取得預(yù)期效果
B.識(shí)從實(shí)踐中來并隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展
C.有理論認(rèn)識(shí)才是真理唯一可靠的源泉
D.們是在實(shí)踐中不斷追求和發(fā)展真理的
E.①②
F.①③ G． ②④ H． ③④
第3題
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1．2008年11月9日，2009年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會(huì)在華中師范大學(xué)舉行，這是武漢市2008年面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生的首場(chǎng)大型招聘會(huì)。3萬多名應(yīng)屆生進(jìn)場(chǎng)“找飯碗”，由于崗位數(shù)較去年明顯減少，多數(shù)學(xué)生主動(dòng)調(diào)低了就業(yè)預(yù)期。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)上，主辦方中國(guó)研究生人才網(wǎng)工作人員介紹， 今年有350多家單位提供了3萬余個(gè)崗位。而2007年的同一主題招聘會(huì)，共有450家企業(yè)提供崗位5萬多個(gè)。2008年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”，主要是因?yàn)橐慌髽I(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明而選擇觀望，而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于“珠三角”、“長(zhǎng)三角”的加工制造類企業(yè)招工則明顯減少。記者在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪了近30名求職學(xué)生后發(fā)現(xiàn)：本科生期望月薪1500元左右，研究生2500元左右，均比往年下降約500元。多數(shù)學(xué)生表示，金融風(fēng)暴對(duì)就業(yè)形勢(shì)肯定會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，求職不能苛求專業(yè)對(duì)口，也不再首選“東南飛”。武漢本土企業(yè)、內(nèi)地二三線城市只要有合適機(jī)會(huì)，也會(huì)考慮。2009年1月， 湖北省人才科研所一份調(diào)查報(bào)告顯示，參與調(diào)查的3618名2009屆畢業(yè)生中，已經(jīng)正式簽約的僅9．23％。問卷調(diào)查了武漢地區(qū)21所高校應(yīng)屆畢業(yè)生，除去“已經(jīng)簽約”的，另外還有近三成表示“已有意向但沒正式簽約”，而明確表示沒有找到工作的占到了六成。沒有找到工作的畢業(yè)生中，9．67％的人想到基層鍛煉，4．1％的人準(zhǔn)備考公務(wù)員，選擇考研的人占8．25％?！巴赀@個(gè)時(shí)候，班上已有過半的人簽約，今年卻不到10個(gè)!”武漢某知名職業(yè)技術(shù)學(xué)院文秘專業(yè)的班長(zhǎng)向記者訴苦。中國(guó)研究生人才網(wǎng)CE0郭金來說，從就業(yè)格局上看，位于金融風(fēng)暴中心的歐美國(guó)家裁員、降薪，引發(fā)海外高層次人才回流，北京、上海等一線城市人才向二三線城市流動(dòng)；相應(yīng)的，研究生跟本科生搶飯碗，本科生跟?？?、高職搶飯碗，高職、中職生跟農(nóng)民工搶飯碗，就業(yè)層次、區(qū)域的逐級(jí)下移應(yīng)是趨勢(shì)。“找工作不難，難的是找一份傳統(tǒng)意義上的‘好工作’——如大城市、大公司、高薪等?！惫饋碚J(rèn)為，畢業(yè)生如果能把握就業(yè)趨勢(shì)的調(diào)整，對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位，找到一份工作應(yīng)該沒有問題。
2．在一次畢業(yè)生招聘會(huì)上，溫州鳳凰科技集團(tuán)的學(xué)歷門檻只是本科，但仍有不少碩士畢業(yè)生來投簡(jiǎn)歷。該集團(tuán)行政副總錢云生坦言，金融風(fēng)暴影響下，不少學(xué)生降低就業(yè)預(yù)期，對(duì)他們這樣發(fā)展穩(wěn)健的中小企業(yè)來說，反而是一個(gè)以低成本獲取較高質(zhì)量人才的機(jī)會(huì)。“我們?nèi)肆Y源部門已經(jīng)有3個(gè)人，但我還想招聘幾個(gè)，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展做準(zhǔn)備?！敝袊?guó)一拖集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司是某次招聘會(huì)上為數(shù)不多招收金融專業(yè)學(xué)生的企業(yè)，4個(gè)崗位引來200多人競(jìng)爭(zhēng)。該公司已經(jīng)連續(xù)4年到武漢攬才，“以前兩邊都是銀行、證券公司，今年來一看，全沒了?！痹摴菊衅肛?fù)責(zé)人謝建華的感受十分明顯，“今年跟我們談待遇的學(xué)生明顯減少，多數(shù)學(xué)生比較務(wù)實(shí)，先就業(yè)再說。”此外，一些地理位置較為偏僻的地縣級(jí)市也開始進(jìn)入畢業(yè)生的選擇視野。江西省新余市人事局向?qū)W生宣傳該市引進(jìn)人才的優(yōu)惠條件：在企業(yè)服務(wù)的高層次人才最低工資不低于全市在崗職工平均工資水平的3倍；最高給予20萬元安家補(bǔ)助；前三年最高每月l萬元生活補(bǔ)貼？？該市人事局副局長(zhǎng)涂群高興地說：“今天收到的簡(jiǎn)歷80％是碩士，而且專業(yè)都很對(duì)口?！卑不帐』茨鲜姓衅肛?fù)責(zé)人說：“基層單位對(duì)高層次人才的需求量很大，在就業(yè)形勢(shì)不好的時(shí)候，我們希望能更多地往基層引進(jìn)專業(yè)人才?！?p>3．據(jù)有關(guān)資料顯示，目前中國(guó)約有2．3億農(nóng)民工，其中外出人員約有1．3億。這支“生力軍”在推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了巨大作用，已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。然而，在此次國(guó)際金融危機(jī)中，受影響最大的勞動(dòng)密集型企業(yè)也是農(nóng)民工比較集中的地方。不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)四川、河南、安徽、湖北、湖南五個(gè)勞動(dòng)力大省進(jìn)行了快速調(diào)查，得出的數(shù)據(jù)是：提前回流的農(nóng)民工占整個(gè)外出農(nóng)民工總量的5％～7％。農(nóng)業(yè)部根據(jù)固定觀察點(diǎn)最近對(duì)10個(gè)省市的調(diào)查數(shù)據(jù)，得出農(nóng)民工提前回流量占農(nóng)民工總量的6．5％。因此，如以6％的回流量估計(jì)，全國(guó)l．3億外出農(nóng)民工中已有780萬人提前返鄉(xiāng)。其實(shí)失業(yè)問題的嚴(yán)重性自2008年第3季度后已逐漸顯現(xiàn)。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建介紹，2008年1～9月份，我國(guó)的就業(yè)局勢(shì)基本保持穩(wěn)定，失業(yè)率得到有效控制。進(jìn)入10月份以來，就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了三個(gè)變化：第一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降，第二是企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑，第三是企業(yè)現(xiàn)有的崗位流失嚴(yán)重。一直以來，企業(yè)對(duì)農(nóng)民工是需求大于供給，農(nóng)民工找工作很容易，而企業(yè)招工卻比較困難，甚至出現(xiàn)“民工荒”?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象最早出現(xiàn)在南方一些主要城市。近年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他省市也出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象。勞動(dòng)力密集型的制造行業(yè)幾乎一直在為“用工短缺”而犯愁。“現(xiàn)在那些犯愁的勞動(dòng)力密集型企業(yè)可能已經(jīng)沒有了，這在某種程度上削減了企業(yè)用工難的壓力，會(huì)在一個(gè)新的層次上達(dá)到一種新的供求平衡。但是在這個(gè)過程中，會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。而明年結(jié)構(gòu)性失業(yè)，在農(nóng)民工方面表現(xiàn)會(huì)比較突出。政府應(yīng)該密切注意這些問題?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院
人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉說。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化，現(xiàn)有勞動(dòng)力的知識(shí)、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化，與市場(chǎng)需求不匹配而引發(fā)的失業(yè)?！耙鉀Q結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，政府要及時(shí)發(fā)布相關(guān)的就業(yè)信息，同時(shí)要針對(duì)一些新崗位對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。”張車偉說，由于職位和人之間的不匹配出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，一般會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，當(dāng)這些人知道了相關(guān)的就業(yè)信息，同時(shí)也進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn)之后，這個(gè)問題就能得以解決。
4．2009年3月29日下午，熱鬧的鄭州市科技市場(chǎng)西門口，兩個(gè)并排擦鞋的女孩子成為焦點(diǎn)。雪白的工具箱，橘黃色的擦鞋手套和她們嫻熟的技術(shù)，讓周圍的人嘖嘖贊嘆。在旁邊旗桿上掛著一個(gè)條幅，用大字寫著“大學(xué)生新起點(diǎn)擦鞋公社致大學(xué)生的一封信”，還有“贏在行動(dòng)、成在夢(mèng)想，職業(yè)無貴賤、勞動(dòng)最光榮”等小字和加盟電話?！拔覀儌z都是鄭州市職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生，學(xué)物流管理專業(yè)，不想打工看老板臉色，就找個(gè)師傅學(xué)擦鞋，出來創(chuàng)業(yè)了。”孫麗偉22歲，家在濮陽縣城，她說，“這是第三天出攤，已經(jīng)擦30多雙鞋了?！绷硪粋€(gè)短發(fā)姑娘叫韓月喬，家在原陽農(nóng)村，跟孫麗偉是同班同學(xué)，她是擦鞋公社的發(fā)起者?！拔覀兌甲鲞^促銷，發(fā)過廣告，覺得沒發(fā)展空間。看二七廣場(chǎng)有人擦鞋，覺得不難，就拜師學(xué)三天，又在一個(gè)擦鞋店幫了幾天忙，店里低價(jià)賣給我們清潔劑、鞋油，找木匠打兩個(gè)工具箱，就出來了。”兩個(gè)姑娘說，真正出攤前，也同家人有過一番抗?fàn)?。韓月喬家里兄妹三個(gè)，她是全家唯一上過高中的人，供她上大學(xué)是指望她找份穩(wěn)定工作，光宗耀祖，沒想到大學(xué)生居然上街擦皮鞋。哥哥很惱恨：“高中白上了．大學(xué)白上了!”韓月喬很倔強(qiáng)，她反復(fù)跟家人解釋今年的就業(yè)形勢(shì)和自己的夢(mèng)想，說不想像哥哥和姐姐一樣打工，看人臉色，而要從小處著手創(chuàng)業(yè)，家人終于勉強(qiáng)接受。孫麗偉在家排行最小，備受父母寵愛。聽說她的想法，媽媽嚇了一跳，問：“你沒有神經(jīng)吧？擦
鞋太掉價(jià)了，與其出去丟人，還不如在家里待著，不找工作。”幸虧她爸比較開明，同意女兒“胡鬧一次”。
市民張先生坐在灰綠色的藤椅上，得知擦鞋的是大學(xué)生，他突然扭捏起來，說“早知道是大學(xué)生就不擦了”。張先生說，兒子跟他們差不多大，剛送去參軍，看著小女孩擦鞋，心里發(fā)酸。“大學(xué)生，就該去干大學(xué)生干的事情，擦鞋算怎么回事。”東風(fēng)小店張女士說，她堅(jiān)決反對(duì)大學(xué)生擦鞋。“邁出這一步不容易，我很佩服她們。”大學(xué)畢業(yè)生小趙說，“我覺得要是她們捎賣點(diǎn)鞋油、鞋墊，生意會(huì)更好?！彼f，創(chuàng)業(yè)不論大小都是積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉自己。孫麗偉回憶說，紫荊山公園的一位顧客。對(duì)兩個(gè)姑娘贊賞有加，夸獎(jiǎng)她們肯吃苦，敢行動(dòng)，還留下地址電話，囑咐她們將來可以去他的公司上班。“我們不會(huì)去找他的?！毙O說，擦鞋只是起步，將來她倆要開自己的店，自己做老板，加盟連鎖，爭(zhēng)取把“擦鞋社區(qū)”做成全球品牌。她倆還想勸大學(xué)生們放低姿態(tài)，從小事做起，擦鞋也能干出一片天地來。對(duì)于兩個(gè)學(xué)生的舉動(dòng)，鄭州市職業(yè)技術(shù)學(xué)院組宣處張海濱說，不要爭(zhēng)論擦鞋職業(yè)的貴賤，要從中透視到大學(xué)生“練心”的熱情。張海濱說，學(xué)校開展一系列活動(dòng)指導(dǎo)大學(xué)生樹立先就業(yè)、再擇業(yè)、后創(chuàng)業(yè)的觀念，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家和校友給大學(xué)生開講座，鼓勵(lì)大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)，挑戰(zhàn)自己。這兩個(gè)女孩，畢業(yè)后沒有伸手向家里要錢，而是選擇自謀生路，值得贊賞。“站在路邊擦鞋，面對(duì)世人不理解的眼光，面對(duì)冷漠、嘲諷和挖苦，能否站出來，能否堅(jiān)持下去，承受這一切，不論成敗都是人生的寶貴財(cái)富?！睆埡I說，“這兩個(gè)姑娘用自己的行動(dòng)證明，大學(xué)生有勇氣闖蕩社會(huì)，敢于尋找自己的夢(mèng)想，她們沒有自怨自艾，而是選擇勇敢地走向社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)?！?p>5。2009年3月7日上午，全國(guó)政協(xié)委員王超斌、蔡繼明、宗立成、張亞忠、金正新等以“關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)”為主題接受中外記者采訪。清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明委員說，今年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)600多萬，以往畢業(yè)尚未就業(yè)的有200多萬。根據(jù)政府工作報(bào)告，今年安排就業(yè)總?cè)藬?shù)約為900多萬，大學(xué)生不可能都安排。蔡繼明說，大學(xué)生就業(yè)難并不能完全歸結(jié)為大學(xué)擴(kuò)招，擴(kuò)招對(duì)提高整個(gè)國(guó)家的高等教育水平非常必要。他說，近年來，大學(xué)生就業(yè)越來越難，是因?yàn)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)的投資方向還有待于進(jìn)一步調(diào)整。另外，大學(xué)生培養(yǎng)的方向還沒有完全適應(yīng)社會(huì)的需要，特別是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。今年大學(xué)生就業(yè)難又有其特殊原因，這就是整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。針對(duì)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念和人才浪費(fèi)的問題，張亞忠委員說，現(xiàn)在大學(xué)生擇業(yè)觀念在改變，不少人選擇到基層就業(yè)，但是很大一部分大學(xué)生的擇業(yè)觀念需要進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。前段時(shí)間網(wǎng)上曝出-N新聞，有家企業(yè)招聘若于名大學(xué)生甚至研究生去賣豬肉，曾一度引起公眾熱議?！按髮W(xué)生去賣豬肉，不是件壞事，而是一種觀念的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生賣豬肉也要利用自己的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，賣出不一樣的豬肉?！睆垇喼艺f，擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變非常重要，必須與社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步相適應(yīng)。有記者問，全球面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的條件下，企業(yè)對(duì)就業(yè)的作用如何體現(xiàn)。王超斌委員說，在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)企業(yè)一定要有社會(huì)責(zé)任感，企業(yè)應(yīng)該愿意去幫助大學(xué)生，并為大學(xué)生就業(yè)提供更多的崗位。目前，在金融危機(jī)面前，很多企業(yè)不裁員、不減員，而且還主動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)?！跋Ｍ鐣?huì)都關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問題?！苯鹫挛瘑T說，“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給大學(xué)生就業(yè)提供一些．公益性崗位，讓他們鍛煉才干，像河南不少地方安排大學(xué)生當(dāng)村官就是非常好的嘗試?！彼蚕Ｍ髮W(xué)生到二線城市就業(yè)，緩解大城市就業(yè)壓力。金正新委員表示，在扶持大學(xué)生就業(yè)的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。比如，各級(jí)政府給予大學(xué)生一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)扶持資金，這樣，更能激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
6．面對(duì)全球金融危機(jī)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響，2008年底，上海200余家企業(yè)積極響應(yīng)當(dāng)?shù)毓?huì)組織的倡議，表示將和員工共渡難關(guān)，并率先作出了“不裁員”的承諾。上海市閔行區(qū)總工會(huì)發(fā)出倡議，希望企業(yè)堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、共渡難關(guān)，并承諾“不作經(jīng)濟(jì)性裁員”。這一倡議在兩天內(nèi)迅速得到當(dāng)?shù)?54家企業(yè)的響應(yīng)，幾天后，又有85家企業(yè)加入。上海明星印繡花有限公司預(yù)計(jì)2008年全年的產(chǎn)值會(huì)減少三分之一，盡管如此，總經(jīng)理徐大洪仍然對(duì)全體職工作出三點(diǎn)承諾：不因金融危機(jī)裁員；不減少職工工資收入；不降低職工福利。此外，公司還為在外租房的l00多名員工提供每人每月l00元的補(bǔ)貼。徐大洪表示：“靠著以前經(jīng)營(yíng)打下的‘老底’，我們?cè)敢夂蛦T工同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)?！睆氖罗r(nóng)產(chǎn)品配送的上海正義園藝有限公司沒有把困難向員工身上轉(zhuǎn)嫁，而是千方百計(jì)加強(qiáng)管理、降本增效。據(jù)了解，閔行區(qū)已承諾不裁員的這239家企業(yè)，大多為生產(chǎn)型、科技型或制造型企業(yè)，或多或少都受到了金融危機(jī)的影響，一些公司的產(chǎn)品銷量甚至下降50％，有的公司因原材料價(jià)格上漲而步履艱難。但在工會(huì)組織的倡議下，這些企業(yè)承諾，將“自謀出路求發(fā)展”，保障員工的各項(xiàng)權(quán)益。針對(duì)大家廣泛關(guān)注的就業(yè)市場(chǎng)，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張欣慶表示，北京將加大監(jiān)控措施，除了企業(yè)一次裁員超過員工總數(shù)的10％和20人以上要向勞動(dòng)部門申報(bào)以外，勞動(dòng)合同續(xù)訂率不到80％的也要報(bào)告給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門。他表示，北京雖然沒有出現(xiàn)異常的大規(guī)模裁員潮，但絕不能掉以輕心，勞動(dòng)和社會(huì)保障局目前已經(jīng)派出了幾個(gè)工作組，分別調(diào)研農(nóng)民工和中小企業(yè)員工的就業(yè)情況。
張欣慶表示，為促進(jìn)企業(yè)招聘就業(yè)困難人員，政府將向企業(yè)發(fā)放崗位補(bǔ)貼3000元，保險(xiǎn)補(bǔ)貼最高可達(dá)7000元， 兩者相加招聘一個(gè)就業(yè)困難人員最高可補(bǔ)貼上萬元。張欣慶稱， 為了提高農(nóng)民收入，北京將采取措施，爭(zhēng)取純農(nóng)家庭至少有一人在第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
7． “ 返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)是青壯年， 有外出務(wù)工、經(jīng)商的經(jīng)歷， 他們不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的包袱， 而是寶貴的資源。由資源變?yōu)樨?cái)富， 就要在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)， 最重要的就是培訓(xùn)。” 在2009年召開的兩會(huì)上， 全國(guó)人大代表、有著“ 農(nóng)民工司令” 之稱的張全收建議，政府應(yīng)大幅度增加對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入， 提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)， 擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。應(yīng)建立政府、企業(yè)、農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共擔(dān)機(jī)制，切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。對(duì)于目前分管農(nóng)民工培訓(xùn)的部門多，各種“計(jì)劃”、“工程”也多的情況，全國(guó)政協(xié)委員、四川勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)說： “ 現(xiàn)在確實(shí)存在培訓(xùn)資金分散的問題。我認(rèn)為應(yīng)該整合資源， 考慮捆綁使用。這就需要由縣一級(jí)政府來統(tǒng)籌，集中力量，確保培訓(xùn)一個(gè)成一個(gè)。”而全國(guó)政協(xié)委員、陜西省政府副秘書長(zhǎng)史俊通卻不主張捆綁使用培訓(xùn)資金： “ 因?yàn)橐焕墸?覆蓋面就少了， 受益的農(nóng)民也少了。” 他說農(nóng)民問題首先要想到的是多數(shù)人的問題， 現(xiàn)在還是應(yīng)該著眼于覆蓋面。
8． 2009年1月， 成都市青白江區(qū)團(tuán)委書記葉哲彥向100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工隨機(jī)發(fā)放了一份調(diào)查問卷， 調(diào)查結(jié)果顯示， 超過7成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工因?yàn)樯钷讚?jù)， 迫切需要在春節(jié)后的兩個(gè)月內(nèi)找到工作。青白江的返鄉(xiāng)農(nóng)民工潘月朝就迫切地需要掙錢糊口， 原來工作的制鞋廠停產(chǎn)后， 她就沒有了生活來源。l月中旬回到老家青白江的潘月朝，2月7日來到成都市區(qū)， 打算去原來工作的制鞋廠碰碰運(yùn)氣， 但廠里說不需要工人。在鞋廠附近找了幾天工作， 也沒有結(jié)果， 她只好選擇了“ 二度返鄉(xiāng)” 。未來何去何從，潘月朝也不知道。記者2月17日在青白江區(qū)姚渡鎮(zhèn)見到潘月朝時(shí)， 她還剩下大約500元生活費(fèi)， “ 我以前一直在做鞋的工廠上班，現(xiàn)在除了做鞋，其他也不會(huì)做什么了”。1月4日起， 成都為需要提升就業(yè)技能的農(nóng)民工、愿意參加技能培訓(xùn)的2008屆以前未就業(yè)大中專畢業(yè)生、因企業(yè)停產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)性裁員而出現(xiàn)的失業(yè)人員，發(fā)放500元就業(yè)技能培訓(xùn)券。符合條件的潘月朝， 并沒有去申請(qǐng)領(lǐng)取就業(yè)培訓(xùn)券， “ 不知道培訓(xùn)以后是不是好找工作， 如果找
不到，那不是白忙活？”青白江區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工李紅梅， 雖然覺得自己缺乏技術(shù)， 但也沒有選擇參加就業(yè)培訓(xùn)， “ 現(xiàn)在組織的培訓(xùn)， 大多沒有確定的就業(yè)門路。要是能針對(duì)某個(gè)具體崗位去接受技能培訓(xùn)， 對(duì)我來說比較現(xiàn)實(shí)”。沒有明確崗位做支撐的技能培訓(xùn)， 在返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體中遇冷， 這樣的例子并不少見。參加過就業(yè)技能培訓(xùn)班的女青年小劉告訴記者： “ 有些培訓(xùn)課沒人氣， 老師就發(fā)鑰匙扣、手機(jī)鏈等紀(jì)念品， 用小東西吸引大家來上課。并且這些小東西都要上完課后再發(fā)，那樣才能保證每堂課都有人聽?！迸c這種冷場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的是， 在都江堰市的一處災(zāi)民安置點(diǎn)里， 成都一家蜀繡公司提供的蜀繡培訓(xùn)， 贏得了返鄉(xiāng)女青年的青睞。40多名女青年每天都會(huì)按時(shí)來上課， 原因是只要她們培訓(xùn)合格， 就可以將自己的蜀繡作品賣給公司，獲得穩(wěn)定的收益。潘月朝說，如果能有蜀繡培訓(xùn)班這樣的機(jī)會(huì)，自己一定會(huì)去參加，就不會(huì)像現(xiàn)在這樣迷茫了。
9． 隨著金融危機(jī)對(duì)各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的日益加深， 一場(chǎng)波及全球的就業(yè)危機(jī)已經(jīng)成為各國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻課題。國(guó)際勞工組織2009年1月底發(fā)表的《全球就業(yè)趨勢(shì)》報(bào)告稱， 如果形勢(shì)繼續(xù)惡化，2009年全球失業(yè)人數(shù)有可能比2007年增加5000萬，達(dá)到2．3億，全球失業(yè)率將上升至7．1％。報(bào)告特別提出，新增加的失業(yè)主要是在發(fā)展中國(guó)家。目前， 各國(guó)都在積極努力地通過各種鼓勵(lì)和擴(kuò)大就業(yè)的措施和計(jì)劃來穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，減少失業(yè)。美國(guó)、日本等一些國(guó)家在金融危機(jī)的背景下采取的政策措施有以下一些共同點(diǎn)：(1)對(duì)失業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督。為能及時(shí)掌握就業(yè)形勢(shì)和避免企業(yè)非法裁員，許多國(guó)家都加強(qiáng)了對(duì)失業(yè)情況的監(jiān)督。比如，俄羅斯最高檢察院要求俄羅斯聯(lián)邦獨(dú)立工會(huì)每天向其通報(bào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)情況。
(2)推出巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，增加新的就業(yè)崗位。為刺激經(jīng)濟(jì)回暖，各國(guó)紛紛推出規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而在推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由此增加新的就業(yè)崗位成了許多國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的首選。
(3)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)成為全球面對(duì)的問題，對(duì)此各國(guó)也都采取了各自的應(yīng)對(duì)措施。如英國(guó)推行了“國(guó)家實(shí)習(xí)計(jì)劃”，幫助未能找到工作的學(xué)生到企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)三個(gè)月，領(lǐng)取非全額薪水；德國(guó)通過減少外籍勞工，優(yōu)先照顧本國(guó)畢業(yè)生；法國(guó)對(duì)聘用應(yīng)屆和失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)，免除部分稅收及給予補(bǔ)貼。
(4)加大“國(guó)貨”購買和本國(guó)居民雇用。通過增加“國(guó)貨”購買，減少進(jìn)口，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，并由此催生更多的就業(yè)崗位成為不少國(guó)家的一個(gè)選擇。一些國(guó)家還通過征收特別關(guān)稅等一系列貿(mào)易壁壘，盡力減少進(jìn)口，以便給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更多的市場(chǎng)空間并由此保證就業(yè)。此外，通過減少外籍員工，增加本國(guó)居民雇用也成了很多國(guó)家保證其國(guó)內(nèi)居民就業(yè)的一項(xiàng)措施。
(5)為企業(yè)減免稅費(fèi)和提供政府補(bǔ)貼。通過減免企業(yè)稅費(fèi)或者向企業(yè)提供政府補(bǔ)貼，由此減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，避免企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的裁員，也成了許多國(guó)家促進(jìn)和保證就業(yè)的一項(xiàng)措施。比如新加坡對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金補(bǔ)貼、巴西的企業(yè)稅費(fèi)減免計(jì)劃等。
(6)提高失業(yè)人群生活保障和再就業(yè)扶助力度。提高失業(yè)人群生活保障，減輕失業(yè)者生活和心理壓力。同時(shí)，建立失業(yè)人員培訓(xùn)和再就業(yè)扶助體制，也是各國(guó)政府應(yīng)對(duì)失業(yè)潮的一個(gè)普遍辦法。同時(shí)，為促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，對(duì)吸納失業(yè)者再就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼更是許多國(guó)家采取的一種方式。這方面，日本、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)家都有著類似的做法。
(7)對(duì)特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政支持。許多國(guó)家都有自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)往往是對(duì)該國(guó)就業(yè)貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)．如果這些產(chǎn)業(yè)整體受損并進(jìn)行大規(guī)模裁員，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)將造成惡劣的影響。因此，許多國(guó)家都對(duì)各自的一些特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政支持。比如美國(guó)、加拿大對(duì)其汽車業(yè)進(jìn)行大規(guī)模財(cái)政支持，印度提高紡織、科技產(chǎn)品的出口退稅率等。
(8)企業(yè)通過削減開支等措施推遲或減少裁員。為呼應(yīng)政府要求，許多企業(yè)也在積極地通過各種辦法，推遲或減少裁員。其中比較常見的方式是削減開支、減薪或讓雇員無薪休假，借此減輕企業(yè)的資金壓力，比如實(shí)行“工作分享制”，重新制定輪班，將每個(gè)人的工作時(shí)間減少三分之一，從而讓更多人有了工作的機(jī)會(huì)。
10．國(guó)家稅務(wù)總局透露，2009年以來，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。為全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，2009年3月31日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局}決定，將下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的審批時(shí)限從2008年12月31日延長(zhǎng)至2009年l2月31日。1 數(shù)據(jù)顯示， 截至2008年底， 全國(guó)共有680萬左右下崗失業(yè)人員享受到各項(xiàng)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策計(jì)減免稅約l57億元。據(jù)介紹， 從2003年起， 國(guó)家對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予了一系列稅收優(yōu)惠政策。自2003年1月1日起，國(guó)家還較大幅度地提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員3年免稅期滿，如果達(dá)不到規(guī)定的起征點(diǎn)，可以免繳個(gè)體經(jīng)營(yíng)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅。2006年，國(guó)家又對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策作了進(jìn)一步改革和完善：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來的沒有限額改為在每人每年8000元限額內(nèi)按照營(yíng)業(yè)稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的順序，依次減免；對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免。這項(xiàng)優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。今后，國(guó)家將進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的稅收支持政策。政策扶持面由城鎮(zhèn)失業(yè)人口向所有需要就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為各類勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。政策扶持方式由針對(duì)特定就業(yè)人群的優(yōu)惠向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。此外，政策扶持重一C,hh偏重吸收就業(yè)向鼓勵(lì)吸收就業(yè)與自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)移，加大對(duì)自主創(chuàng)新的稅收支持力度，通過促進(jìn)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。
三、申論要求
1．2008年，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了比較大的影響。請(qǐng)概述“給定資料”反映的主要問題。(20分)要求：緊扣給定資料，概括全面，條理清晰，不超過300字。
第4題
A.人們固執(zhí)地迷戀著閱讀紙質(zhì)書籍時(shí)的舒適體驗(yàn)，喜歡紙張的質(zhì)感
B.在顯示器上閱讀，無論是笨重的陰極射線管顯示器還是輕薄的液晶顯示器，都會(huì)讓人無端的心浮氣躁
C.現(xiàn)在仍有一些懷舊愛好者喜歡收藏經(jīng)典圖書
D.電子書顯示設(shè)備技術(shù)不夠完善，圖像顯示速度較慢
第5題
A.人們固執(zhí)地迷戀著閱讀紙質(zhì)書籍時(shí)的舒適體驗(yàn)，喜歡紙張的質(zhì)感
B.在顯示器上閱讀，無論是笨重的陰極射線管顯示器還是輕薄的液晶顯示器，都會(huì)讓人無端的心浮氣躁
C.現(xiàn)在仍有一些懷舊愛好者喜歡收藏經(jīng)典圖書
D.電子書顯示設(shè)備技術(shù)不夠完善，圖像顯示速度較慢
第6題
A.人們固執(zhí)地迷戀著閱讀紙質(zhì)書籍時(shí)的舒適體驗(yàn)，喜歡紙張的質(zhì)感
B.在顯示器上閱讀，無論是笨重的陰極射線管顯示器還是輕薄的液晶顯示器，都會(huì)讓人無端的心浮氣躁
C.現(xiàn)在仍有一些懷舊愛好者喜歡收藏經(jīng)典圖書
D.電子書顯示設(shè)備技術(shù)不夠完善，圖像顯示速度較慢
第7題
A.我贊成不抵抗主義的理由
B.不抵抗主義貌似消極，實(shí)則積極
C.積極與消極其實(shí)只是相對(duì)意義上的哲學(xué)詞匯而已
D.要成功必須把有限的精力集中起來做最重要的事情
第8題
給定材料
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，這兩者之間的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí).溫室氣體排放引|起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)-步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。
2012 年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年，節(jié)能減排的任務(wù)非常艱巨。近日，國(guó)家發(fā)展改革委等17 部門聯(lián)合下發(fā)了《節(jié)能減排全民行動(dòng)方案》，從家庭社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、政府等多方面入手，出臺(tái)了很多具體措施，比如公車每周限行一天，垃圾逐步分類回收等。作為對(duì)2011年底國(guó)務(wù)院下發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》的進(jìn)一步細(xì)化，此舉使2012 年的節(jié)能減排有一個(gè)好開局。
從各地反饋的情況來看，2012 年節(jié)能減排的形勢(shì)比2011年還要嚴(yán)峻。2012 年節(jié)能減排任務(wù)完成的情況，對(duì)確保如期完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)意義重大。在能源利用方面，當(dāng)常規(guī)能源價(jià)格持續(xù)攀升，新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸不斷取得突破的情況下，加上國(guó)家能源政策的扶持，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將在前期發(fā)展的基礎(chǔ)上，迎來新一輪發(fā)展浪潮。這是因?yàn)椋哂蛢r(jià)加上環(huán)境的壓力，將使可替代能源成為世界的最終選擇。新能源和可再生能源的快速發(fā)展，將逐步優(yōu)化我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。
近年來，我國(guó)新能源領(lǐng)域的投資每年增幅都在20%以上，產(chǎn)量也呈加倍增長(zhǎng)勢(shì)頭。但對(duì)于普通人來講，并沒有感受到新能源發(fā)展帶來的影響。這種距離感源于新能源產(chǎn)業(yè)化程度不高。由于種種原因，我國(guó)新能源的開發(fā)目前還處于初級(jí)階段，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著許多障礙.距離真正走進(jìn)人們的生活尚待時(shí)日。
曾有專家測(cè)算過，原油價(jià)格升至40一50 美元時(shí)，新能源與傳統(tǒng)化石能源相較，就具備了競(jìng)爭(zhēng)力，有了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。然而，自2004 年起，油價(jià)就開始達(dá)到并遠(yuǎn)超這一價(jià)格區(qū)間，但至今新能源在我國(guó)的能源消費(fèi)中所占份額仍微不足道。
“油價(jià)會(huì)刺激新能源的迅速發(fā)展，但是如果新能源不能解決自身的瓶頸問題，就很難真正成為化石能源的替代產(chǎn)品，更別說成為主導(dǎo)能源?！敝袊?guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心汪紅博士表示。
業(yè)內(nèi)普遍的認(rèn)識(shí)是，技術(shù)落后導(dǎo)致了新能源不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，成為新能源無法市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的根本瓶頸。
我國(guó)生物質(zhì)直燃發(fā)電的鍋爐、太陽能光電所需要的多晶硅原料等高技術(shù)含量、高附加值的設(shè)備和材料也基本依賴進(jìn)口。現(xiàn)在，最具潛力的太陽能發(fā)電成本依然很高，光伏發(fā)電的成本約是火電的10 倍。
“除核心技術(shù)以外，新能源配套設(shè)備和技術(shù)也亟待提高?！蓖艏t介紹，我國(guó)曾在南方近海區(qū)域建立了一個(gè)風(fēng)場(chǎng)，大風(fēng)襲擊之后，風(fēng)機(jī)就被破壞了，所有投入毀于一旦?！斑B大風(fēng)都不能抵御，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的材質(zhì)急需提高質(zhì)量。”
2.太陽能是眾所周知的清潔新能源，太陽能滅蟲器針對(duì)害蟲的趨光性，利用光波共振誘殺各種害蟲，具有環(huán)保、安全和殺蟲率高的特點(diǎn)。近年來，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上宣布，中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第一。但是.目前我國(guó)太陽能電池近95%的產(chǎn)能用于出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還未真正形成?！斑@意味著我們消耗大量的能源，卻在為國(guó)外輸出綠色，為別人的環(huán)境打工。”南京中盛光電集團(tuán)副總經(jīng)理佘海峰說。
出現(xiàn)我國(guó)太陽能光伏發(fā)電“有產(chǎn)業(yè)無市場(chǎng)”的狀況，主要原因之一是光伏發(fā)電價(jià)格高于傳統(tǒng)能源的現(xiàn)實(shí)讓百姓望而卻步。
近年來，我國(guó)在鼓勵(lì)綠色能源發(fā)展方面制定了一系列政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，并制定了中長(zhǎng)期總量目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃。但專家指出，目前國(guó)家支持可再生能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，各級(jí)政府對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.“新能源的前景很廣闊，一旦發(fā)展進(jìn)入到成熟期，將會(huì)帶動(dòng)上萬億的產(chǎn)值?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，但現(xiàn)在還存在的問題是，包括太陽能、風(fēng)能等的發(fā)展都是相對(duì)獨(dú)立的，新能源在整體上還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)性的規(guī)劃，|起了業(yè)內(nèi)專家的擔(dān)憂。
魏?jiǎn)|教授告訴記者，每生產(chǎn)1千瓦的光伏組件，國(guó)外先進(jìn)的耗電指標(biāo)是725 千瓦時(shí)，平均在1275 千瓦時(shí)，而國(guó)內(nèi)由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、工藝落后、管理粗放，一般需要3275-5450千瓦時(shí)，是國(guó)外的3-4 倍。這在一定程度上導(dǎo)致了太陽能電池成本的上升。
秸稈發(fā)電作為目前主要的生物質(zhì)能源之一，具有可再生、清潔環(huán)保、原料成本低等特點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。作為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)長(zhǎng)期投入運(yùn)營(yíng)的軟秸稈發(fā)電站，江蘇省楚州區(qū)秸稈發(fā)電廠副總經(jīng)理張金寶告訴記者，國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)在推行對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電每度電補(bǔ)貼0.25 元的政策是2005 年出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)全國(guó)范圍內(nèi)還沒有一家秸稈電廠投產(chǎn)，補(bǔ)貼費(fèi)也是依據(jù)當(dāng)時(shí)秸稈收購價(jià)幾乎為零而定的，與目前的收購價(jià)存在很大差距。張金寶介紹，現(xiàn)在的秸稈上網(wǎng)電價(jià)是0.646 元，而秸稈收購費(fèi)用已經(jīng)突破300 元每噸，要維持電廠長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng)，至少要將電價(jià)提高到0.85元。然而，當(dāng)前價(jià)格形成機(jī)制不完善，影響了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“從國(guó)家一系列的規(guī)劃看，未來幾十年內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長(zhǎng)，對(duì)于能源需求也將不斷激增，但是傳統(tǒng)能源使用面臨污染環(huán)境等諸多問題，大力發(fā)展新能源，不僅是中國(guó)的出路，也是世界的共同選擇?！敝袊?guó)社科院能源經(jīng)濟(jì)研究室副主任朱彤對(duì)記者表示。
針對(duì)新能源企業(yè)成長(zhǎng)過程中遭遇的煩惱，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華等有關(guān)專家提出，政府應(yīng)該加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，從政策激勵(lì)、技術(shù)投入、價(jià)格引導(dǎo)等方面，降低企業(yè)新能源的成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而加快新能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
4.驅(qū)車行駛在德國(guó)的高速公路上，一排排的風(fēng)車閃過左右，陽光下一片片的油菜田反射出耀眼的金黃。一位重返德國(guó)工作的記者感嘆不已:“十年前我在德國(guó)時(shí)可不是這樣，這幾年德國(guó)的風(fēng)能、生物能發(fā)展可真快!”
德國(guó)總理默克爾是物理學(xué)家出身，她非常了解節(jié)能減排是怎么回事。最近，默克爾在一次訪談中透露，白熾燈泡在她家中已經(jīng)找不到了，都換上了節(jié)能燈。當(dāng)著記者的面，默克爾還一五一十計(jì)算出，如果德國(guó)所有家庭換上亮度相同而耗電只有白熾燈20%的節(jié)能燈，德國(guó)每年將會(huì)減少650 萬噸二氧化碳的排放。
默克爾總理所示范的，正是人們?cè)谌粘Ｉ钪泄?jié)能減排的作為。德國(guó)政府一直致力于在民眾中普及節(jié)能觀念的工作。一個(gè)被德國(guó)政治家廣泛引用的例子是，如果所有人都隨手關(guān)掉不再使用的電器，而不是讓它處于待機(jī)狀態(tài)，德國(guó)每年就將省電200 億度。在德國(guó)，計(jì)算日常生活中節(jié)約的能源量、減排的二氧化碳量，就像減肥的人計(jì)算卡路里一樣，成為許多人生活的一部分。
德國(guó)在1972 年已重新修訂并通過了《德國(guó)基本法》，賦予政府在環(huán)境政策領(lǐng)域更多的權(quán)力。隨后，德國(guó)通過了《廢棄物處理法》、《聯(lián)邦控制大氣排放法》等環(huán)境法案。德國(guó)制定節(jié)能減排法律法規(guī)的三項(xiàng)基本原則是預(yù)防原則、污染者付費(fèi)原則和合作原則,根據(jù)這三項(xiàng)原則，1995 年德國(guó)通過《排放控制法》，1996 年德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物法》正式生效。2000 年德國(guó)頒布《可再生能源法》，2004 年德國(guó)頒布《可再生能源法修正案》，2005 年德國(guó)頒布《聯(lián)邦控制大氣排放條例》《能源節(jié)約條例》和《電器設(shè)備法案》。這些法律法規(guī)出臺(tái)的目的，在于推動(dòng)德國(guó)能源供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展，降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的能源供應(yīng)成本，保護(hù)氣候、自然和環(huán)境。
德國(guó)政府對(duì)節(jié)能減排的鼓勵(lì)措施，涵蓋了電力行業(yè)、工業(yè)、交通、建筑等各個(gè)領(lǐng)域，鼓
勵(lì)的手段也多種多樣。比如在稅收政策方面，德國(guó)1999 年對(duì)所有使用電、天然氣、石油的用戶征收能源稅，熱電聯(lián)產(chǎn)效率超過70%的可免稅，火車和電車用電免稅; 凡對(duì)節(jié)能和可再生能源的設(shè)施進(jìn)行安裝時(shí)，均可獲得來自政府的低息貸款等多項(xiàng)優(yōu)惠。
對(duì)于德國(guó)政府在節(jié)能減排方面傾注巨大熱情的內(nèi)在原因，德中經(jīng)濟(jì)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王學(xué)軍分析，德國(guó)是一個(gè)傳 統(tǒng)能源極度 貧乏的國(guó)家，因而德國(guó)政府和企業(yè)界看 到了 環(huán)保產(chǎn)業(yè)所具備的巨大經(jīng)濟(jì)潛力，這包括出口利益和就業(yè)潛力等，德國(guó)政府正在從戰(zhàn)略高度培育一個(gè)全新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)德國(guó)著名咨詢公司羅蘭貝格的研究報(bào)告，到2030 年，德國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到一萬億歐元，超過汽車、機(jī)械行業(yè)等成為德國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)。而目前德國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣帶動(dòng)了工程師、項(xiàng)目開發(fā)人員、技術(shù)工人等大量人才的需求，每年新創(chuàng)造1.5 萬個(gè)就業(yè)崗位。羅蘭貝格預(yù)計(jì)，到2020 年時(shí)，德國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)將超過35 萬人，成為第一大就業(yè)源。
王學(xué)軍介紹，為了將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)和就業(yè)潛力變成現(xiàn)實(shí)，德國(guó)政府采取了許多原創(chuàng)性的培育政策。德國(guó)政府計(jì)劃到2020 年使溫室氣體排放降低40%，這一目標(biāo)確定后，政府投入了巨額的財(cái)政補(bǔ)貼，以確保環(huán)保企業(yè)能夠持續(xù)接到訂單。
5.相對(duì)而言，我國(guó)政府在節(jié)能減排方面雖然制定了多項(xiàng)措施，但任務(wù)多以說教終結(jié)，目標(biāo)模糊，成效就更為奢談。在日本，節(jié)能減排已滲透到血液成為其民族特質(zhì)，這種社會(huì)動(dòng)員能力無疑讓人肅然起敬。
除了政府的作用，日本的行業(yè)協(xié)會(huì)在推行節(jié)能減排中所起作用同樣不可小覷。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)為了應(yīng)對(duì)全球變暖，開展了環(huán)境自主行動(dòng)計(jì)劃概要，有34 個(gè)行業(yè)參與，覆蓋了工業(yè)和能源轉(zhuǎn)換部門的83%。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)環(huán)境自主行動(dòng)計(jì)劃在工業(yè)界的應(yīng)對(duì)措施中處于核心地位。日本認(rèn)為，自主采取措施有很多優(yōu)點(diǎn)，如可以發(fā)揮自身創(chuàng)造性選擇更好的對(duì)策、可以誘發(fā)向更高目標(biāo)努力的動(dòng)力、政府和實(shí)際操作層面都能節(jié)省手續(xù)成本等。通過自主行動(dòng)計(jì)劃這些優(yōu)點(diǎn)有望進(jìn)一步得到發(fā)揮。
另外，日本的企業(yè)也積極倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也努力參與節(jié)能減排，主動(dòng)性較高。就拿本次論壇的協(xié)作單位日立株式會(huì)社來講，它們發(fā)布了以2012 年度為最終年度的《2012 中期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃》，并宣布將“社會(huì)創(chuàng)新事業(yè)”即憑借IT 技術(shù)實(shí)現(xiàn)高度先進(jìn)化的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)，定位為邁向下一個(gè)百年的核心事業(yè)。在這一戰(zhàn)略中，日立集團(tuán)將“環(huán)境”列為與“全球”和“融合”居于同等重要地位的經(jīng)營(yíng)三大關(guān)鍵詞之一。
6.自全國(guó)婦聯(lián)和中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)共同發(fā)起節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)以來，各地婦聯(lián)積極創(chuàng)新思路、豐富載體、狠抓落實(shí)，發(fā)動(dòng)?jì)D女和家庭踴躍參與，大力提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識(shí)，大力普及節(jié)能減排知識(shí)與技能，大力倡導(dǎo)節(jié)能減排文化，取得良好的社會(huì)效果。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是推進(jìn)節(jié)能減排的重要依靠力量。節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)是節(jié)能減排全民行動(dòng)不可或缺的重要組成部分。
在“全國(guó)婦聯(lián)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”上，全國(guó)婦聯(lián)副主席洪天慧指出。我國(guó)有3.7 億個(gè)家庭，在他們中蘊(yùn)含著參與節(jié)能減排、低碳環(huán)保的巨大熱情、深厚潛力和強(qiáng)烈需求。如果每個(gè)家庭能夠節(jié)約1度電、1噸水，少用1立方米天然氣，那將是對(duì)全國(guó)節(jié)能減排工作的重大貢獻(xiàn)。
但是，在日常生活中，隨處可見使用塑料袋、一次性筷子、含磷冼衣粉，垃圾不分類以及水電浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，居民節(jié)能減排意識(shí)還非常淡薄。
大連興工街道泉涌社區(qū)開展了“關(guān)愛生命。低碳生活”活動(dòng)?；顒?dòng)中，請(qǐng)來了社區(qū)醫(yī)院的李醫(yī)生為居民講解“家庭低碳計(jì)劃15 件事”:使用節(jié)能燈，隨手關(guān)燈、拔插頭; 少用空調(diào)多開窗; 使用節(jié)水型潔具，循環(huán)用水; 冷水洗衣自然晾曬; 隨身自備飲水杯，不用一次性紙杯; 少喝瓶裝飲料.多喝自開水等。
7.“我們家不僅在日常生活中堅(jiān)持實(shí)施‘家庭低碳計(jì)劃十五件事’，而且積極進(jìn)行低碳節(jié)能發(fā)明制作，比如，在洗手池下方加裝了一個(gè)水箱，連接馬桶，用洗手等的廢水解決了馬桶用水的問題; 為解決夏天汽車暴曬后浪費(fèi)能源的問題，發(fā)明了汽車太陽傘，僅此一項(xiàng)一個(gè)夏天就能節(jié)省汽油折合人民幣600 多元。”河南漯河市的王正威從低碳實(shí)踐中不僅節(jié)約了家庭生活的成本，而且還收獲了榮譽(yù)和喜悅。2010 年6 月，他獲得了漯河市婦聯(lián)頒發(fā)的低碳家庭時(shí)尚生活發(fā)明制作活動(dòng)一等獎(jiǎng)。
為了使更多的婦女和家庭參與“低碳家庭.時(shí)尚生活”活動(dòng)，遼寧省婦聯(lián)積極開展讀書征文和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展“低碳家庭。時(shí)尚生活”讀書征文和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，要求以《低碳生活知多少》為藍(lán)本，在讀書的基礎(chǔ)上層層開展。各地根據(jù)實(shí)際情況，聯(lián)合有關(guān)單位下發(fā)通知，積極組織農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等廣大婦女及家庭參與，形成了濃厚的讀書、競(jìng)賽、投稿氛圍。一些市縣(區(qū))婦聯(lián)，借此次活動(dòng)為契機(jī)，以《低碳生活知多少》為藍(lán)本，開展了別開生面的知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)。截至10 月底，遼寧省共有9166 人參加知識(shí)競(jìng)賽。征文投稿131篇。
8.全國(guó)婦聯(lián)從參與“低碳家庭。時(shí)尚生活”主題活動(dòng)的家庭和個(gè)人中，命名和表彰了1000 個(gè)“低碳生活創(chuàng)新明星”，李彬就是其中之一。
當(dāng)全國(guó)大力提倡“低碳生活”時(shí)，李彬不知道什么是“低碳生活”，他通過報(bào)紙獲知，“就是我每天在做的這些事，”他說，“把握好生活中的小細(xì)節(jié)是‘低碳生活’的根本?！?p>在冰箱內(nèi)存放食物時(shí)，用塑料盒盛水制冰后放入伶藏室，這樣可以延長(zhǎng)停機(jī)時(shí)間、減少開機(jī)時(shí)間，更節(jié)電; 堅(jiān)持手洗衣服，這樣節(jié)水也節(jié)電，還能保護(hù)衣物，再用洗衣服的水沖廁所、澆花; 家里普通燈泡都換成節(jié)能燈泡，且做到少開燈、隨手關(guān)燈。李彬算過，這樣的話。每個(gè)月交的水電費(fèi)會(huì)比其他家庭少用百十來塊錢。
在李彬干凈整潔的家里，記者看到大小不一的儲(chǔ)物盒，李彬告訴記者，這是他用廢棄肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，稍加修剪，制作而成的。工作結(jié)束，回到家的他還喜歡動(dòng)手，把茶葉渣收集起來，曬干，做成茶葉枕頭。
現(xiàn)在，李彬和妻子林英都沒有固定工作，但打臨工掙來的錢也能解決一家三口的溫飽，“我們從生活中的小事開始，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，低碳生活便是我們的綠色生活方式，如果大家行動(dòng)起來，我們都可以和低碳生活靠攏，達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)。
9.清晨7 點(diǎn)多，朝陽區(qū)麥子店街道棗營(yíng)北里社區(qū)，上班的人們陸續(xù)走出家門，居民們提著不同顏色的垃圾袋順手將垃圾扔到各個(gè)分類垃圾桶中。60 多歲的王鳳琴大媽作為棗營(yíng)北里社區(qū)的首批垃圾分類指導(dǎo)員，早已站在樓前，掛著胸牌、戴著套袖手套、手拿夾子，看到?jīng)]有分類的垃圾，就主動(dòng)迎上去告訴居民哪類垃圾該放到哪個(gè)桶里。經(jīng)過幾個(gè)月的垃圾分類工作的宣傳和垃圾分類指導(dǎo)員們的細(xì)致指導(dǎo)，垃圾分類、垃圾減量、低碳生活的理念已經(jīng)感為棗營(yíng)北里社區(qū)居民 ]的 自 覺行 為。
在2009 年10 月份以前，麥子店棗營(yíng)北里社區(qū)西門外的垃圾處理站采用的是地埋箱，小區(qū)內(nèi)擺放的是普通的垃圾桶，不管是什么垃圾，居民們都扔到一個(gè)垃圾桶內(nèi)，剩飯剩菜等廚余垃圾和塑料袋等其它垃圾混合，直接被拉至地埋箱混合處理。從2009年10 月份開始，朝陽區(qū)有關(guān)部門開始對(duì)垃圾處理設(shè)備、垃圾清運(yùn)路線等進(jìn)行更新和重新梳理。根據(jù)朝陽區(qū)及市屬終端處理設(shè)施情況，結(jié)合朝陽區(qū)實(shí)際，朝陽區(qū)確定建成區(qū)生活垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾及可回收物三類，以分出廚余垃圾為重點(diǎn): 農(nóng)村地區(qū)分為廚余垃圾、其它垃圾、灰土和可回收物四類。以分出灰土為重點(diǎn)，并確定了清晰的垃圾分類收集運(yùn)輸和處理路線，從居民源頭分類到后端處理，形成一個(gè)完整的鏈條。
現(xiàn)在，這些地區(qū)發(fā)生了令人欣喜的變化，合理的垃圾分類讓居民們的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，優(yōu)美、清新的居住環(huán)境讓路過這里的人驚喜。朝陽的垃圾分類，正引領(lǐng)著全區(qū)域向著“低碳”、宜居、社會(huì)文化文明 提升 的方向邁進(jìn)。
作答要求
根據(jù)給定材料，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“成長(zhǎng)的煩惱”意指什么。
要求：分析深刻，邏輯清晰，有理有據(jù)。字?jǐn)?shù)不超過250字。
結(jié)合給定材料4、5，請(qǐng)談?wù)勥@兩則材料對(duì)我們開展節(jié)能減排工作提供了哪些啟示。
要求：層次清楚，有針對(duì)性，有條理。字?jǐn)?shù)不超過250字。
假如你是某街道辦事處的工作人員，為了貫徹落實(shí)上級(jí)政府下發(fā)的關(guān)于節(jié)能減排全民動(dòng)員的實(shí)施方案，請(qǐng)根據(jù)給定材料，擬寫一份動(dòng)員社區(qū)全體居民參與節(jié)能減排的工作計(jì)劃書。
要求：
(1)對(duì)工作計(jì)劃書的內(nèi)容要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;
(2)條理清楚.表達(dá)簡(jiǎn)明;
(3)不超過400字。
根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“家園”為題，寫一篇議論文。
要求：
(1)觀點(diǎn)正確，主題鮮明，分析合理;
(2)論述深刻，語言流暢;
(3)字?jǐn)?shù)在1000—1200字。
請(qǐng)幫忙給出每個(gè)問題的正確答案和分析，謝謝！
第9題
黨中央提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”，把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的（)。
A.基本要求
B.經(jīng)濟(jì)方針
C.發(fā)展策略
D.運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)
第10題
A.尚女士，您好，今天我想讓您明白您已經(jīng)發(fā)生了肝癌的骨轉(zhuǎn)移，我們很有可能要進(jìn)一步做化療。
B.尚女士，您好，全身骨掃描發(fā)現(xiàn)一些異常的骨密度增高信號(hào)，我們雖然不能肯定是不是癌癥的轉(zhuǎn)移，但您需要做好充分的準(zhǔn)備。
C.尚女士，您好，您對(duì)您的病情的關(guān)心令我很贊賞，您能及時(shí)的來做復(fù)查也表明了您對(duì)自己身體的關(guān)心，但可能今天有些檢查情況不像我們開始預(yù)期的那么好。
D.尚女士，您好，我仔細(xì)看了您的骨掃描結(jié)果，應(yīng)該很像2年前的肝癌發(fā)生了轉(zhuǎn)移，所以我要求您配合進(jìn)一步的治療。
E.尚女士，您好，我們都知道肝癌并不是做一次肝移植就能根治的，有時(shí)候癌癥要發(fā)生轉(zhuǎn)移，這也是醫(yī)生最無能為力的地方。
第11題
一、給定材料
材料1
城市規(guī)劃學(xué)者龍教授無意間發(fā)現(xiàn)2007年到2016年間，中國(guó)有84座城市正在“收縮”。國(guó)際上對(duì)“收縮城市”的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)是：人口規(guī)模超過1萬人，連續(xù)兩年人口流失，并且正在經(jīng)歷以某種結(jié)構(gòu)性危機(jī)為特征的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)的這84座城市大都符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
這些城市集中分布在東北地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，絕大多數(shù)為地級(jí)市和縣級(jí)市，屬于資源型或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一型城市。資源型產(chǎn)業(yè)必然要經(jīng)歷一個(gè)從勘探到開采、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)(鼎盛)、衰退直至枯竭的過程。與之相對(duì)應(yīng)的是，資源型城市的發(fā)展也大都會(huì)歷經(jīng)興起、繁榮、衰退三個(gè)不同的發(fā)展階段。按照城市生命周期，這些資源型城市很可能繼續(xù)“收縮”下去，如果不主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型，必然因資源枯竭，而走向衰退。而那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太過單一的城市，一旦支柱產(chǎn)業(yè)過時(shí)，失去優(yōu)勢(shì)或者遭遇產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)就要被迫轉(zhuǎn)型，就業(yè)會(huì)出現(xiàn)問題，人口就會(huì)流失。
事實(shí)上，“收縮城市”并不是一個(gè)新概念。上世紀(jì)80年代，在某國(guó)際權(quán)威城市發(fā)展研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告中，就出現(xiàn)了“鐵銹地帶”一詞。“鐵銹地帶”主要指從前工業(yè)繁榮而如今已經(jīng)衰落的發(fā)達(dá)國(guó)家的一些地區(qū)，這里集中了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中人口規(guī)模正在出現(xiàn)收縮的城市，如美國(guó)的匹茲堡、底特律和德國(guó)魯爾等。
面對(duì)城市的收縮，世界各國(guó)都采取了各種方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，有的城市做得很成功，擺脫了發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)了城市新生;也有不成功的城市，直到現(xiàn)在還承受城市收縮的痛苦。
材料2
地處G市中心地帶的人才市場(chǎng)，是所有前來G市打工者的必到之處。市場(chǎng)共有A、B、C、D四個(gè)區(qū)域，現(xiàn)在只有一個(gè)B區(qū)在開放，在此進(jìn)行招聘的七八十家企業(yè)基本上都是外地企業(yè)，每天來此查看招聘信息的不過二三百人，稀少的招聘單位和應(yīng)聘者，讓大廳看起來非?？諘纭⒗淝?。
一位外地公司負(fù)責(zé)招聘的工作人員說：“今年五六月份的時(shí)候，我們公司已經(jīng)在這里招走了300多人，現(xiàn)在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我們可以用。”
已經(jīng)在人才市場(chǎng)轉(zhuǎn)悠多日的張進(jìn)，越來越感到茫然無措。1996年就開始踏足G市的他，也曾有過事業(yè)上的輝煌?！澳菚r(shí)我管20多個(gè)人，都是工程師、大學(xué)生，每月工資條上的收入就有11500元?！毖哉Z間透著自豪，他在應(yīng)聘書中列出的理想工作還是技術(shù)管理崗位，他認(rèn)為這是自己的優(yōu)勢(shì)所在。他說：“這類工作的工資行情，過去1萬元左右，現(xiàn)在是7000-8000元?！惫S倒閉后，他曾一度自己創(chuàng)業(yè)，但最后卻以失敗告終，基本賠光了自己所有的積蓄。窘迫的狀況，已容不得他挑肥揀瘦，他在心里把工資標(biāo)準(zhǔn)降得很低，“實(shí)在不行，干個(gè)每月工資2000元的普工也可以?！奔幢氵@樣，實(shí)現(xiàn)起來也并不容易，因?yàn)楸镜仄髽I(yè)不缺人。
G市這個(gè)曾經(jīng)名滿天下的“世界工廠”，在眾多企業(yè)撤資或外遷到人工成本更低的國(guó)家和地區(qū)之后，這個(gè)冬天顯得無比寒冷。大型工業(yè)園內(nèi)很少有人進(jìn)出，高大的辦公樓和配套齊全的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施顯得沉靜而孤獨(dú)。人口紅利消失，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的“陣痛”讓G市人感受得實(shí)實(shí)在在
材料3
S市，一座曾以鋼鐵生產(chǎn)聞名的城市，大部分建筑還保存著上世紀(jì)90年代末期的建筑樣式。唯一一趟經(jīng)停的列車在留下幾名乘客，再捎上屈指可數(shù)的乘客后繼續(xù)靜靜地趕路。小城的中心開著一家集餐飲住宿于一體的酒店，昏暗的大堂內(nèi)，兩三個(gè)服務(wù)員在聊著天，偶有幾名顧客出入。
酒店外的馬路坑洼不平，路旁的垃圾桶也都東倒西歪地躺在路邊。路兩側(cè)的商鋪有一些都用木板封住了窗戶，有的外墻皮已經(jīng)脫落，被車刮斷的電線懸在空中。在離市中心稍遠(yuǎn)的住宅區(qū)，很多樓房的窗戶上掛著“此屋出售”的條幅，窗戶上已經(jīng)蒙上了一層厚厚的灰垢。
小城中最繁華的地方是位于城南的中小學(xué)，上下學(xué)的孩子、接送孩子的家長(zhǎng)和附近的商販讓人感受到一絲城市的氣息。在學(xué)校工作了30多年的陳大爺對(duì)記者說：“以前學(xué)校學(xué)生有2000多人，現(xiàn)在只有300來個(gè)。鋼鐵廠紅火的時(shí)候，S市一直都是全省經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)。那時(shí)的城市公共設(shè)施齊全，火車站、電影院、商場(chǎng)里每天都人來人往，不像現(xiàn)在到處冷冷清清，看不到多少人。那時(shí)大部分人都在鋼鐵廠上班，工資、福利都很好，現(xiàn)在工廠倒閉了，收入越來越少，喝酒、打架、賭博的多了，治安也大不如以前了。雖然近幾年市里也發(fā)展了一些新的產(chǎn)業(yè)，但也都不太景氣?，F(xiàn)在能出去的都出去了，人也越來越少了?！崩先说难劾锿嘎冻龅氖菨M滿的憂傷與無奈.
材料4
D市因礦而生，因礦而興。因?yàn)轭A(yù)見到了城市也會(huì)因礦而衰的發(fā)展結(jié)果，D市6年前就著手開始進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型。“這次轉(zhuǎn)型對(duì)D市是一個(gè)全新的起點(diǎn)，我們對(duì)轉(zhuǎn)型內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)展和豐富，從過去單純的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型五位一體。資源型城市容易使人產(chǎn)生資源依賴，思想上依賴，經(jīng)濟(jì)上、財(cái)政上也依賴。資源型城市的轉(zhuǎn)型最應(yīng)該轉(zhuǎn)的是思想觀念?！盌市市長(zhǎng)說。
D市與法國(guó)普羅旺斯同處北緯三十八度，日照充足，非常適合花卉生長(zhǎng)。在經(jīng)過充分的考察評(píng)估后，D市確定了發(fā)展香草花卉生態(tài)休閑旅游業(yè)，帶動(dòng)民眾就業(yè)的轉(zhuǎn)型思路?，F(xiàn)如今，過去被廢棄的土地上遍布著玫瑰谷、植物園、花博館、礦山公園、文化產(chǎn)業(yè)園，美景怡人。“因國(guó)內(nèi)外對(duì)于葉黃素的需求量很大，成片的萬壽菊不僅極具觀賞性而且市場(chǎng)前景看好?！甭糜尉中●R介紹說。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使城市重現(xiàn)活力，2016年，D市接待旅游人數(shù)達(dá)到500萬人次，同比增長(zhǎng)35%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18億元，同比增長(zhǎng)25%，徹底打破了“一礦獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。往日因?yàn)椴傻V而總是灰突突的城市，現(xiàn)在則是藍(lán)天白云，十里花海，美不勝收。
材料5
作為美國(guó)四大鋼鐵城市之一，揚(yáng)斯敦市人口從1960年的16萬人下降到了2010年的8萬人。該市在《揚(yáng)斯敦2010規(guī)劃》中首先承認(rèn)揚(yáng)斯敦是一個(gè)“較小的城市”，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃：把原有工業(yè)用的水道改造為供居民休閑娛樂的濱水帶;更新改造大量閑置廢棄地為城市綠地;對(duì)那些已經(jīng)受污染或者荒草叢生的地帶進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，改造為公園綠地。規(guī)劃還把城市分為若干個(gè)鄰里組團(tuán)，不定期舉辦一些鄰里討論會(huì)，改善鄰里關(guān)系。在準(zhǔn)備收縮的同時(shí)，揚(yáng)斯敦也在實(shí)施一些商業(yè)發(fā)展計(jì)劃。政府加大教育投入，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)帶動(dòng)下，一些科技企業(yè)入駐中心商業(yè)區(qū)，帶來了城市的復(fù)興。
規(guī)劃后的揚(yáng)斯敦，住宅土地面積縮小了30%，整個(gè)城市面積也相應(yīng)減少，但居民們并沒感覺失望。該市市長(zhǎng)認(rèn)為，量的收縮，不代表質(zhì)也收縮，相反，“收縮”城市的規(guī)劃更應(yīng)該關(guān)注提高居民的生活品質(zhì)和城市的空間品質(zhì)。
某經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)W說：“每個(gè)‘收縮城市’都需要重新審視自己的規(guī)劃，國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃的思想體系大多都是基于增長(zhǎng)范式的，這也的確符合當(dāng)時(shí)的發(fā)展趨勢(shì)。在中國(guó)的城市規(guī)劃領(lǐng)域，是缺少給收縮城市做規(guī)劃方案的方法論的。換句話說，就算有城市承認(rèn)自己是收縮的，可能也沒有太多設(shè)計(jì)院能做出一套合適的方案，因?yàn)槲覀內(nèi)鄙龠@方面的教育，也缺少編制辦法等的支持。不管是決策者還是設(shè)計(jì)者，都一味地追求增長(zhǎng)，覺得‘收縮’是個(gè)消極的詞。從習(xí)慣心理上講，城市收縮雖然不是我們想要的，但我要說的是，‘收縮’至少不是一個(gè)貶義詞?！?p>材料6
“鎮(zhèn)”一直被視為城市與鄉(xiāng)村之間的過渡。但在過去的幾十年里，“鎮(zhèn)”既無法獲得城市的優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源，也得不到像農(nóng)村那樣的政策支持，成為被忽視的“夾心層”。我國(guó)的城鎮(zhèn)化概念中似乎只有“城化”，而“鎮(zhèn)化”則被長(zhǎng)期忽略。小城鎮(zhèn)的衰落最明顯地體現(xiàn)在人口上。上世紀(jì)90年代初，我國(guó)小城鎮(zhèn)人口占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋戎匾欢冗_(dá)到27%，約8100萬人;到2010年，小城鎮(zhèn)人口占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋戎匾呀档搅?0.7%。小鎮(zhèn)如果再不發(fā)展，將會(huì)大范圍衰敗，人口就會(huì)大量遷移，造成大城市的進(jìn)一步膨脹，最后威脅到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
2014年，Z省政府開始打造特色小鎮(zhèn)。2015年初，Z省兩會(huì)的政府工作報(bào)告這樣描述特色小鎮(zhèn)的功能：“以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！痹赯省的概念中，建設(shè)中的特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”——不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。2015年5月，Z省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出全省力爭(zhēng)通過3年時(shí)間重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右特色小鎮(zhèn)。6月4日，第一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省37個(gè)小鎮(zhèn)入選。
夢(mèng)想小鎮(zhèn)是最先由Z省政府倡導(dǎo)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)，它得益于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮和Z省自上而下的支持。夢(mèng)想小鎮(zhèn)背靠著名科技園區(qū)，旁邊就是省師范大學(xué)，得天獨(dú)厚的地理位置吸引了大量有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生，是一個(gè)名符其實(shí)的草根創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)。回憶起夢(mèng)想小鎮(zhèn)的建設(shè)過程，未來科技城管委會(huì)招商局李局長(zhǎng)仍然覺得很興奮，“那年春節(jié)后上班第一天，省長(zhǎng)就過去了。夢(mèng)想小鎮(zhèn)建設(shè)前后，省長(zhǎng)共去調(diào)研了12次?！?夢(mèng)想小鎮(zhèn)建成后異常火爆，從開園起，考察團(tuán)就一波接一波地來?？疾靾F(tuán)中有很多人提出想對(duì)夢(mèng)想小鎮(zhèn)模式進(jìn)行整體輸出。李局長(zhǎng)說：“夢(mèng)想小鎮(zhèn)模式輸出，不是說不行，但是絕不能簡(jiǎn)單復(fù)制，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)更新，進(jìn)行小鎮(zhèn)本土化，才有現(xiàn)實(shí)意義。”
Z省特色小鎮(zhèn)申報(bào)工作啟動(dòng)。他們首先對(duì)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行定義：面積3平方公里左右，核心區(qū)建設(shè)面積為1平方公里，3年內(nèi)要達(dá)成50億元產(chǎn)業(yè)投資，且必須是非房地產(chǎn)類投資。政府的獎(jiǎng)勵(lì)政策也直白明了：只要成功擠進(jìn)特色小鎮(zhèn)名單并完成年度規(guī)劃任務(wù)，Z省就會(huì)按當(dāng)?shù)貙?shí)際使用土地指標(biāo)的情況提供50%到60%的獎(jiǎng)勵(lì);由特色小鎮(zhèn)建設(shè)新增財(cái)政收入上交到省財(cái)政的部分，也將返還前3年的全額和隨后2年的一半給當(dāng)?shù)卣?其實(shí)，在夢(mèng)想小鎮(zhèn)之前，Z省已經(jīng)有了特色小鎮(zhèn)的雛形，最先嶄露頭角的是云思小鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)它是ALB集團(tuán)內(nèi)部的一個(gè)項(xiàng)目。2014年，ALB上市，其團(tuán)隊(duì)擁有近200億美元市值的股份。集團(tuán)所在地的市政府很著急，因?yàn)榧瘓F(tuán)里的中層骨干都成了千萬富翁，其中700多人想要自主創(chuàng)業(yè)，這些人如果離開去了別的地方怎么辦？一位曾經(jīng)的市領(lǐng)導(dǎo)提議，在ALB周邊做孵化器，“給想創(chuàng)業(yè)的人留下一片土壤，還會(huì)吸納更多的人才和投資過來。”最后，想創(chuàng)業(yè)的這700多人大多留了下來。與此同時(shí)，該省的大云鎮(zhèn)利用巧克力產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將自己發(fā)展成旅游小鎮(zhèn);蓮都畫鄉(xiāng)也因?yàn)榫奂舜罅慨嫾襾磉@里創(chuàng)作寫生而頗具規(guī)模;由一個(gè)村支書領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)的影視城，誕生了中國(guó)65%的古裝戲?！斑@樣的發(fā)展模式，政府沒有想到，沒有一個(gè)是規(guī)劃出來的。Z省的特色小鎮(zhèn)，完全脫離了過去以GDP掛帥，以財(cái)政稅收掛帥，以投資掛帥的原始做法，以形態(tài)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、運(yùn)行模式等方面的創(chuàng)新，成為城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)修繕的重要手段?！币晃恢鞴苄℃?zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說。
特色小鎮(zhèn)是Z省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)選擇。每當(dāng)被人問到“你們的特色小鎮(zhèn)做得這么好，是怎么想出來的？”的時(shí)候，特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作負(fù)責(zé)人總會(huì)向提問者強(qiáng)調(diào)：“我們省的特色小鎮(zhèn)不是拍腦袋想出來的，而是順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，順勢(shì)而為，因地制宜謀劃出來的。”
一位中央領(lǐng)導(dǎo)到Z省調(diào)研時(shí)指出，對(duì)特色小鎮(zhèn)印象最深刻的是他們處理好了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供條件，大膽“放水養(yǎng)魚”才能讓企業(yè)家充分發(fā)揮能力，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要借鑒意義。
材料7
2016年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年我國(guó)將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
與Z省的“非鎮(zhèn)非區(qū)”不同，《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》明確要求：特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)，優(yōu)先選擇全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，三部委規(guī)定特色小鎮(zhèn)要具有行政區(qū)劃屬性。然而，一些地方的特色小鎮(zhèn)建設(shè)并沒有達(dá)到原來設(shè)定的意圖。一方面，某些房地產(chǎn)商熱衷于去小城鎮(zhèn)發(fā)展，是看中了小城市相對(duì)便宜的土地價(jià)格，以發(fā)展特色小鎮(zhèn)的名義行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)。房地產(chǎn)先行一定會(huì)托高小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)成本，在房屋租金高漲的情況下，對(duì)其他各種特色產(chǎn)業(yè)只會(huì)形成擠出效應(yīng)，而不會(huì)實(shí)現(xiàn)吸聚效果。另一方面，一些地方政府發(fā)展特色小鎮(zhèn)的目的只是拿地搞開發(fā)，提升GDP，并沒有進(jìn)行真正的小鎮(zhèn)建設(shè)。還有一些地方，雖然提出了“人類小鎮(zhèn)”“經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)”“體育小鎮(zhèn)”的概念，但并沒有真正理解特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵。
盡管如此，許多名不副實(shí)的特色小鎮(zhèn)還是開始動(dòng)工了
材料8
談起小區(qū)變化，年近七旬的盛奶奶贊不絕口：“改造后，下水一次沒堵過，小棚子全拆了，樓也新了，還打通了十多條路，進(jìn)出特別方便?！痹撌谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)辦公室王主任介紹：“下一步將繼續(xù)提升長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理水平，鞏固好舊城改造成果。”三年前還是雜草叢生的澇洼塘，如今已成為C市的“城市外灘”，成為集防洪減災(zāi)、生態(tài)保育、文化旅游、休閑娛樂、教育展示于一體的綜合工程。
以前一個(gè)項(xiàng)目批復(fù)要跑好多地方，20天都辦不完，現(xiàn)在只要跑一次。“蓓蕾計(jì)劃”使20萬名小學(xué)生獲得課后免費(fèi)托管服務(wù)，讓孩子正上小學(xué)的雙職工家庭感到幸福。旨在增加城鄉(xiāng)居民收入的“暖流計(jì)劃”更讓眾多群眾幸福不已。創(chuàng)業(yè)初期資金短缺，一度讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者小白愁眉不展，“暖流計(jì)劃”的貼息貸款政策讓他順利拿到10萬元，他的生鮮小店越做越火。2017年，全市這樣的受益者達(dá)893萬人次。
談起幸福城市話題，市民盧先生說：“這些年走過很多城市，還是覺得生活在C市最舒服，這里才是我真正的家?！鄙勘葋喺f：“城市即人?！背鞘械暮诵囊厥侨?，城以人為本，人以城為家。不論是今天、還是明天，城市理應(yīng)讓生活更美好。
二、作答要求
問題一
我國(guó)部分城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了“收縮”現(xiàn)象，根據(jù)給定資料1-3，概括其具體表現(xiàn)。
要求：內(nèi)容全面，語言準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。
給定材料5中，w認(rèn)為，“‘收縮’至少不是一個(gè)貶義詞”。結(jié)合給定材料4、5，對(duì)這一說法進(jìn)行分析。
要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，表述清楚，不超過300字。
為建設(shè)特色小鎮(zhèn)，某市在Z省進(jìn)行了為期2天的專項(xiàng)考察。假如你是考察組成員，請(qǐng)你根據(jù)給定材料6、7，擬寫一份“Z省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況考察報(bào)告’，供領(lǐng)導(dǎo)審閱。
要求：
1.不要寫成完整的文章，寫出主要內(nèi)容即可;
2.考察內(nèi)容全面，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)準(zhǔn)確，建議合理可行，不超過450字。
從給定材料出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，以“城市.人.家”為題寫一篇議論文。
要求：
1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容豐富，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言準(zhǔn)確流暢;
2.符合文體要求，不可寫成對(duì)策文;
3.800—1000字。
請(qǐng)幫忙給出每個(gè)問題的正確答案和分析，謝謝！
