2021監(jiān)理工程師課后練習(xí)題：建設(shè)工程監(jiān)理招標與投標

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2021監(jiān)理工程師課后練習(xí)題：建設(shè)工程監(jiān)理招標與投標

[典型例題1]

某工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇工程監(jiān)理單位，實施工程中發(fā)生如下事件:事件1:建設(shè)單位提議:評標委員會由5人組成，包括設(shè)單位代表1人、招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人和評標希賽網(wǎng)庫隨機抽的技術(shù)、經(jīng)濟希賽網(wǎng)3人。

針對事件1,建設(shè)單位的提議有什么不妥?說明理由。

參考答案:

(1)不妥之處一:“招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人” 。

理由:招標監(jiān)督機構(gòu)工作人員不能作為評標委員會成員。(2)不妥之處二:“技術(shù)、 經(jīng)濟希賽網(wǎng)3人”。

理由:技術(shù)、經(jīng)濟等方面的希賽網(wǎng)不得少于成員總數(shù)^

[典型例題2]

某工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇工程監(jiān)理單位，實施工程中發(fā)生如下事件:事件2:評標時，評標委員會評審發(fā)現(xiàn):

A投標人為聯(lián)合體投標，沒有提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議。

B投標人將造價控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位。

C投標人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊監(jiān)理] [程師執(zhí)業(yè)資格。

D投標人的投標報價高于招標文件設(shè)定的較高投標限價。

評標委員會決定否決上述各投標人的投標。

問題:針對事件2，分別指出評標委員會決定否決A、B、C

標人的投壞是否正確，

并說明理由。

參考答案:

(1)否決A投標妥當。理由:未提3聯(lián)合體協(xié)議書視為無效標。

(2)否決B投標妥當。理由:投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

(3)否決C投標不妥當。理由:總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員(如:注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等)擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔任。

(4)否決D投標妥當。理由:投標人的投標報價不能高于較高投標限價。

3.兩階段招標★

對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標:

第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。

第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。如招標人要求投標人提交投標保證金，應(yīng)當在第二階段提出。

[典型例題3]

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下時間:

事件1:因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設(shè)單位提出如下要求:(1)投標人應(yīng)在第一階段投標截止日前提交投標保證金;

(2)投標人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標報價;

(3)參加第二階段投標人必須在第-階段提交技術(shù)建設(shè)書的投標人中產(chǎn)生;

(4)第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容。

逐項指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當，說明理由。

參考答案:

建設(shè)單位提出的要求:

(1)投標人應(yīng)在第一階段投標成止日前提交投標保證金，不妥。

理由:招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出。

(2)投標人應(yīng)在第一-階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標報價，不妥。

理由:第- -階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議。(3)參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。(4)第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容，不妥。

理由:兩階段招標第二階段仍以最終技術(shù)方案和投標報價為主進行評審。

4.屬于以不合理條件限制排斥潛在標人或者投標人★

1)就可招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;

2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;

4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;

5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;

7 )以其他不合理條件限制排斥潛在投標人或者投標人。

招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。

[典型例題4]

依法必須招標的工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇監(jiān)理單位承擔施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件:

事件1:編制監(jiān)理招標文件時，建設(shè)單位提出投標人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件:

(1)具有工程招標代理資質(zhì)

(2)不得組成聯(lián)合體投標

(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記

(4)屬于混合股份制企業(yè)

問題:選項逐條指出事件1中建設(shè)單位針對投標人提出戶

是否妥當，說明理由。

參考答案:

(1)具有工程招標代理資質(zhì)的要求不妥當。

理由:招標人不得以投標人是否具有工程招標代理資質(zhì)的要求排斥潛在投標人。(2)不得組成聯(lián)合體投標的要求妥當。

理由:在《招標投標法實施條例》第三十七條規(guī)定，招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。

(3)投標人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行了工商注冊登記的要求不妥當。

理由:招標人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標人。

(4)投標人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當。

理由:招標人不得對潛在投標人實行歧視政策。

5.資格審查和招標中的時間要求★

(1)如潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;

(2)如對招標文件有異議，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù);做出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

(3)招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

(4)資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人“格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的人少于3 內(nèi)， 應(yīng)當重新招標。

(5)招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)文件或招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)年申請文件或者投標文件編制，招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件我止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;

(6)不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。

參考答案:

(1)不妥之處: 5日后公示，

理由:依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。

(2)不妥之處:與中標候選人協(xié)商，要求新報價。

理由:招標人和中標人應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。