2021監(jiān)理工程師課后練習(xí)題：建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

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2021監(jiān)理工程師課后練習(xí)題：建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

[典型例題1]

某工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位，實(shí)施工程中發(fā)生如下事件:事件1:建設(shè)單位提議:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，包括設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)希賽網(wǎng)庫隨機(jī)抽的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)希賽網(wǎng)3人。

針對(duì)事件1,建設(shè)單位的提議有什么不妥?說明理由。

參考答案:

(1)不妥之處一:“招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人” 。

理由:招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(2)不妥之處二:“技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)希賽網(wǎng)3人”。

理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的希賽網(wǎng)不得少于成員總數(shù)^

[典型例題2]

某工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位，實(shí)施工程中發(fā)生如下事件:事件2:評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn):

A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，沒有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。

B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位。

C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理] [程師執(zhí)業(yè)資格。

D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的較高投標(biāo)限價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。

問題:針對(duì)事件2，分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C

標(biāo)人的投壞是否正確，

并說明理由。

參考答案:

(1)否決A投標(biāo)妥當(dāng)。理由:未提3聯(lián)合體協(xié)議書視為無效標(biāo)。

(2)否決B投標(biāo)妥當(dāng)。理由:投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

(3)否決C投標(biāo)不妥當(dāng)。理由:總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員(如:注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師等)擔(dān)任，也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

(4)否決D投標(biāo)妥當(dāng)。理由:投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于較高投標(biāo)限價(jià)。

3.兩階段招標(biāo)★

對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo):

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

[典型例題3]

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下時(shí)間:

事件1:因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金;

(2)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià);

(3)參加第二階段投標(biāo)人必須在第-階段提交技術(shù)建設(shè)書的投標(biāo)人中產(chǎn)生;

(4)第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容。

逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由。

參考答案:

建設(shè)單位提出的要求:

(1)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)成止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。

理由:招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

(2)投標(biāo)人應(yīng)在第一-階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，不妥。

理由:第- -階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。(3)參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。(4)第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容，不妥。

理由:兩階段招標(biāo)第二階段仍以最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)為主進(jìn)行評(píng)審。

4.屬于以不合理?xiàng)l件限制排斥潛在標(biāo)人或者投標(biāo)人★

1)就可招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;

2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;

4)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;

7 )以其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

[典型例題4]

依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件:

事件1:編制監(jiān)理招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位提出投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件:

(1)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)

(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo)

(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記

(4)屬于混合股份制企業(yè)

問題:選項(xiàng)逐條指出事件1中建設(shè)單位針對(duì)投標(biāo)人提出戶

是否妥當(dāng)，說明理由。

參考答案:

(1)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求不妥當(dāng)。

理由:招標(biāo)人不得以投標(biāo)人是否具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求排斥潛在投標(biāo)人。(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo)的要求妥當(dāng)。

理由:在《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十七條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(3)投標(biāo)人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記的要求不妥當(dāng)。

理由:招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。

(4)投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。

理由:招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視政策。

5.資格審查和招標(biāo)中的時(shí)間要求★

(1)如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;

(2)如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù);做出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

(4)資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人“格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的人少于3 內(nèi)， 應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

(5)招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)文件或招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)年申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件我止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;

(6)不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

參考答案:

(1)不妥之處: 5日后公示，

理由:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

(2)不妥之處:與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求新報(bào)價(jià)。

理由:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。