2020年監(jiān)理工程師《三控》考試：備考干貨（三）

2020年監(jiān)理工程師質(zhì)量、投資、進度控制知識點（三）：

施工圖設(shè)計文件審查制度

施工圖設(shè)計文件審查是政府主管部門對工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認定的設(shè)計審查機構(gòu)，根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。

1.施工圖審查的范圍：建筑工程設(shè)計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目均屬審查范圍。

2.施工圖審查的主要內(nèi)容：建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標準、規(guī)范；施工圖是否達到規(guī)定的深度要求；是否損害公眾利益。

3.施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé):

（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作。建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標準并頒發(fā)審查批準書;負責(zé)制定審查機構(gòu)和審查人員條件，批準審查機構(gòu)，認定審查人員;對審查機構(gòu)和審查工作進行監(jiān)督并對違規(guī)行為進行查處;對施工圖設(shè)計審查負依法監(jiān)督管理的行政責(zé)任。

（2）勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對勘察、設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。審查機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計文件進行審查，但并不改變勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。

（3）審查機構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計文件涉及安全和強制性標準執(zhí)行情況進行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查后因勘察設(shè)計原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。

4.施工圖審查程序

施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理：

（1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄；

（2）建設(shè)行政主管部門委托審查機構(gòu)進行審查，同時發(fā)出委托審查通知書；

（3）審查機構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告；

（4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準書；

（5）報審施工圖設(shè)計文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

5.施工圖審查管理：審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項目應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項目的審查時間可適當(dāng)延長。

工程量清單的編制

1.一般規(guī)定

（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標文件能力的招標人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制。

（2）工程量清單應(yīng)作為招標文件的組成部分。

（3）工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。

2.分部分項工程量清單

（1）分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量。

（2）分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。

（3）分部分項工程清單的項目編碼，一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。

（4）分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。

項目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。

編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項目，編制可作相應(yīng)補充，并應(yīng)報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機構(gòu)備案。

（5）分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。

（6）工程數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定進行計算：

工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量清單計算規(guī)則計算。

工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

以“噸”為單位，保留小數(shù)點后三位數(shù)字，第四位四舍五入；

以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入；

以“個”、“項”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。

3.措施項目清單

（1）措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照表列項。(見《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2003)

其中通用項目包括：環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護、施工排水、降水。

（2）編制措施項目清單，出現(xiàn)表中未列的項目，編制人可作補充。

4.其他項目清單

（1）其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項。預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。

（2）零星工作項目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標人。

（3）編制其他項目清單，出現(xiàn)未列的項目，編制人可作補充。(具體內(nèi)容見《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB 50500—2003)