2013年監(jiān)理工程師考試《案例分析》真題（附答案）

試題一

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排。

(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員。

(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。

事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。

事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

【問(wèn)題】

1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。

2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?

3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。

4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

參考答案

1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排的不妥之處及正確做法如下。

(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員。

正確做法：由總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。

(3)不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。

正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議、處理索賠。

2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料：

(1)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證;

(2)專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處及正確做法如下。

(1)不妥之處：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

正確做法：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

(2)不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。

正確做法：專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。

正確做法：應(yīng)該由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

4.事件4中，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處及正確做法如下。

不妥之處：將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

正確做法：監(jiān)理單位應(yīng)該將歸檔的監(jiān)理文件移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總后，移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

試題二

某工程，建設(shè)單位與施工總包單位按《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報(bào)，立刻指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測(cè)鑒定單位對(duì)商品混凝土的抽樣檢驗(yàn)及混凝土實(shí)體質(zhì)量抽芯檢測(cè)，質(zhì)量符合要求。為此，施工總包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

事件2：施工總包單位按施工合同約定，將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經(jīng)查實(shí)，施工總包單位為按時(shí)完工，擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。

事件3：室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前，施工總包單位進(jìn)行了自檢，并在約定的時(shí)限內(nèi)按程序書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前6小時(shí)通知施工總包單位因故不能到場(chǎng)驗(yàn)收，施工總包單位自行組織了驗(yàn)收，并將驗(yàn)收記錄送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨后進(jìn)行工程隱蔽，進(jìn)入下道工序施工?？偙O(jiān)理工程師以“未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)了“工程暫停令”。

事件4：工程保修期內(nèi)，建設(shè)單位為使用方便，直接委托甲裝飾分包單位對(duì)地下室進(jìn)行了重新裝修，在沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙的情況下，應(yīng)建設(shè)單位要求，甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開(kāi)設(shè)了兩個(gè)1800mm×2000mm的門(mén)洞，造成一層樓面有多處裂縫，且地下室有嚴(yán)重滲水。

【問(wèn)題】

1.事件1中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)?分別說(shuō)明理由。

2.寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序。

3.事件3中，施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?分別說(shuō)明理由。

4.對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?分別說(shuō)明理由。

參考答案

1.事件1中，建設(shè)單位的做法不妥當(dāng)。

理由：建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行，應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布指令。

事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)。

理由：檢查檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正常進(jìn)行，其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來(lái)區(qū)分合同責(zé)任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外，影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序如下。

(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，停止乙裝飾分包單位的施工，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

(2)要求總包單位提供乙裝飾分包單位資質(zhì)材料，經(jīng)審核符合要求后可以繼續(xù)施工，否則責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。

(3)經(jīng)有資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已裝修部位的工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，合格者予以驗(yàn)收，不合格者應(yīng)進(jìn)行處理。

(4)具備恢復(fù)施工條件后，由總包單位申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核達(dá)到復(fù)工要求時(shí)，下達(dá)復(fù)工令。

(5)將處理結(jié)果報(bào)告建設(shè)單位。

3.事件3中，施工總包單位的做法妥當(dāng)。

理由：工程具備隱蔽條件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。若監(jiān)理工程師未能按時(shí)提出延期要求，又未按時(shí)參加驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收。承包人經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的檢查、試驗(yàn)程序后，將檢查、試驗(yàn)記錄送交工程師。本次檢驗(yàn)視為工程師在場(chǎng)情況下進(jìn)行的驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄的正確性。

事件3中，總監(jiān)理工程師的做法不妥當(dāng)。

理由：(1)如果監(jiān)理工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)在施工總包單位通知的驗(yàn)收時(shí)間前24小時(shí)，以書(shū)面形式向施工總包單位提出延期驗(yàn)收要求，但延期不能超過(guò)48小時(shí)。本案例是6小時(shí)之前書(shū)面提出延期要求，不符合規(guī)定。(2)總監(jiān)理工程師以“未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)了“工程暫停令”不妥，應(yīng)該是對(duì)其質(zhì)量有懷疑時(shí)可以要求重新檢驗(yàn)。

4.對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

理由：建設(shè)單位不得要求甲裝飾分包單位在沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)文件的情況下進(jìn)行施工;建設(shè)單位不得擅自要求甲裝飾分包單位變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)。

對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：在工程保修期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)該阻止建設(shè)單位和甲裝飾分包單位的錯(cuò)誤行為。

對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，施工總包單位不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：建設(shè)單位直接委托甲裝飾分包單位的行為屬于新合同，與原施工總包單位沒(méi)有關(guān)系。

對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，甲裝飾分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：甲裝飾分包單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。

試題三

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草”為由，拒絕起草。

事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗(yàn)，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延。

事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

事件4：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，隨即報(bào)告總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)了“工程暫停令”，要求施工單位停工整改。為趕工期.施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書(shū)面報(bào)告了政府有關(guān)主管部門(mén)。書(shū)面報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。

事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過(guò)程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書(shū)。

【問(wèn)題】

1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫(xiě)出正確做法。

2.事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。

3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫(xiě)出正確做法。

4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。

5.指出事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

參考答案

1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法的不妥之處與正確做法如下。

(1)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表。

正確做法：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000)規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會(huì)議前將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。

(2)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報(bào)送建設(shè)單位代表。

正確做法：監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，才可報(bào)送建設(shè)單位。

(3)不妥之處：第一次工地會(huì)議上僅介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容不夠全面。

正確做法：總監(jiān)理工程師還需要：①介紹監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;②對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。

(4)不妥之處：總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草”為由，拒絕起草會(huì)議紀(jì)要。

正確做法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

2.事件2中，總監(jiān)理工程師的要求不妥當(dāng)。

理由：無(wú)論監(jiān)理工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)其對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。施工單位接到通知后，應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。重新檢驗(yàn)表明質(zhì)量合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償施工單位損失，并相應(yīng)順延工期;檢驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。。

3.事件3中，總監(jiān)理工程師做法的不妥之處與正確做法如下。

(1)不妥之處：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”。

正確做法：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。

(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

正確做法：應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師提出質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

理由：施工單位不服從監(jiān)理單位管理，拒絕執(zhí)行監(jiān)理單位“工程暫停令”，違章作業(yè)，不按照審核施工方案施工，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。

理由：監(jiān)理單位按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位違章作業(yè)，下達(dá)了“工程暫停令”，及時(shí)通知了建設(shè)單位，施工單位拒不整改，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)。

5.事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書(shū)。

理由：建設(shè)單位未經(jīng)承包單位同意，不得以任何形式向甲分包單位支付各類(lèi)工程款項(xiàng)，分包人完成施工任務(wù)的報(bào)酬只能依據(jù)分包合同由承包單位支付。

試題四

某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：施工招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下。

(1)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程。

(2)投標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金。

(3)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同。

(4)中標(biāo)人可以將某些非關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。

事件2：施工合同約定，空調(diào)機(jī)組由建設(shè)單位采購(gòu)，由施工單位選擇專(zhuān)業(yè)分包單位安裝。空調(diào)機(jī)組訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠(chǎng)商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠(chǎng)商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠(chǎng)商。

事件3：建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，雙方對(duì)下列5項(xiàng)工作的費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議：①辦理施工場(chǎng)地交通、施工噪聲有關(guān)手續(xù);②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公用房搭建;③施工單位采購(gòu)的材料在使用前的檢驗(yàn)或試驗(yàn);④項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)影響到正常施工的檢查檢驗(yàn);⑤設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)。

事件4：工程完工時(shí)，施工單位提出主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為20年，并待工程竣工驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)。

【問(wèn)題】

1.逐條指出事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議并說(shuō)明理由。

2.分別指出事件2中建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

3.事件3中，各項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用分別應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?

4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，事件4中施工單位的說(shuō)法有哪些不妥之處?說(shuō)明理由。

參考答案

1.事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議和理由如下。.

建設(shè)(1)不采納。

理由：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

建設(shè)(2)不采納。

理由：投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止日之前隨投標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金。

建設(shè)(3)不采納。

理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

建設(shè)(4)采納。

理由：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

2.事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠(chǎng)商簽訂安裝工程分包合同。

理由：建設(shè)單位不得直接為施工總承包單位指定分包單位。

事件2中甲安裝單位做法的不妥之處：甲安裝單位將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠(chǎng)商。

理由：《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

3.事件3中，第①項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。理由：承包人應(yīng)遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

事件3中，第②項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。理由：承包人應(yīng)按專(zhuān)用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

事件3中，第③項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。理由：承包人采購(gòu)的材料和設(shè)備，在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

事件3中，第④項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。理由：工程師的檢查檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正常進(jìn)行，其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來(lái)區(qū)分合同責(zé)任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外，影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

事件3中，第⑤項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。理由：設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)應(yīng)由承包人組織，費(fèi)用包括在安裝工程費(fèi)中。

4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，事件4中施工單位說(shuō)法的不妥之處及理由如下。

(1)不妥之處：施工單位提出主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為20年。

理由：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在正常使用條件下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程的最低保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

(2)不妥之處：施工單位提出待工程竣工驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)。

理由：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。

試題五

某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開(kāi)挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬(wàn)元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開(kāi)挖完成后可進(jìn)行結(jié)算;②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以?xún)?nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過(guò)10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9;③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算;④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。

工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。

事件2：原有基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成、尚未開(kāi)始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿(mǎn)足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開(kāi)挖工程量4000m3，開(kāi)挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開(kāi)挖工程。

事件3：由于事件2的影響，造成施工單位部分專(zhuān)業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。

【問(wèn)題】

1.事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理?說(shuō)明理由。

2.事件2中，新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程的工程費(fèi)用是多少?寫(xiě)出分析計(jì)算過(guò)程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少?(措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%)

3.逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立?說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少?

4.基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?結(jié)算的費(fèi)用是多少?

(涉及金額的，以萬(wàn)元為單位，保留3位小數(shù))

參考答案

1.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。

理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。而且措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定。但其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定確定。

2.由于(4000/24000)×100%=16.67>10%，因此，工程量增加超過(guò)10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9。即：24000×10%=2400(m3)的工程量的綜合單價(jià)為45元/m3，4000-2400=1600(m3)的工程量的綜合單價(jià)為45×0.9=40.5(元/m3)。

新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)=1600×45×0.9+2400x45=172800(元)=17.280(萬(wàn)元)。

相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金合計(jì)=17.280×20%=3.456(萬(wàn)元)。

新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程的工程費(fèi)用=17.280+3.456=20.736(萬(wàn)元)。

3.事件3中施工單位提出的人員窩工損失索賠成立。理由：是由建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更引起的，應(yīng)該給予補(bǔ)償。

事件3中施工單位提出的設(shè)備閑置損失的索賠成立。理由：是由建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更引起的，應(yīng)該給予補(bǔ)償。

事件3中施工單位提出的施工管理費(fèi)增加的索賠成立。理由：所有人員窩工與設(shè)備閑置都不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)。

人員窩工損失補(bǔ)償費(fèi)=3000×50=150000(元)=15.000(萬(wàn)元)。

設(shè)備閑置損失補(bǔ)償費(fèi)=200×200=40000(元)=4.000(萬(wàn)元)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用=15.000+4.000=19.000(萬(wàn)元)。

4.基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目：清單工程量工程費(fèi)用、新增工程量工程費(fèi)用、人員窩工損失補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備閑置損失補(bǔ)償費(fèi)。

土方工程計(jì)入結(jié)算的工程款：

(1)工程量清單中土方工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)=24000×45=1080000(元)=108.000(萬(wàn)元)。

(2)工程量清單中土方工程措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金=20.000萬(wàn)元。

(3)設(shè)計(jì)變更增加土方工程費(fèi)用=20.736萬(wàn)元。

(4)設(shè)計(jì)變更補(bǔ)償費(fèi)用=19.000萬(wàn)元。

土方工程實(shí)際結(jié)算的費(fèi)用=108.000+20.000+20.736+19.000=167.736(萬(wàn)元)。

試題六

某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了合同，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖6-1所示(時(shí)間單位：天)，各項(xiàng)工作均按最早開(kāi)始時(shí)問(wèn)安排且勻速施工。

施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件。

事件1：合同約定開(kāi)工日期前10天，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了書(shū)面申請(qǐng)，請(qǐng)求將開(kāi)工日期推遲5天。理由是，已安裝的施工起重機(jī)械未通過(guò)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收，需要更換主要支撐部件。

事件2：由于施工單位人員及材料組織不到位，工程開(kāi)工后第33天上班時(shí)工作F才開(kāi)始。為確保按合同工期竣工，施工單位決定調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)分析，各項(xiàng)未完成工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí)間見(jiàn)表6—1。

表6—1工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí)間

工作名稱(chēng)CFGHIJK1M

趕工費(fèi)率/(萬(wàn)元/天)0.71.22.20.51.51.81.01.02.0

可縮短時(shí)問(wèn)/天8635251061

事件3：施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后，工作1按期開(kāi)工。施工合同約定，工作1需安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，由于設(shè)備到貨檢驗(yàn)不合格，建設(shè)單位進(jìn)行了退換。由此導(dǎo)致施工單位吊裝機(jī)械臺(tái)班費(fèi)損失8萬(wàn)元，1工作拖延9天。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

【問(wèn)題】

1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開(kāi)工?說(shuō)明理由。

2.指出圖6—1所示施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路和總工期。

3.事件2中，為使趕工費(fèi)最少，施工單位應(yīng)如何調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃(寫(xiě)出分析與調(diào)整過(guò)程)?趕工費(fèi)總計(jì)多少萬(wàn)元?計(jì)劃調(diào)整后工作1的總時(shí)差和自由時(shí)差為多少天?

4.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期?分別說(shuō)明理由。

1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開(kāi)工。

理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)的規(guī)定，如果承包人不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在不遲于協(xié)議約定的開(kāi)工日期前7天以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求，本案例施工單位是在開(kāi)工日前10天提出的，在合同規(guī)定的有效期內(nèi)提出了申請(qǐng)，而且理由是已安裝的施工起重機(jī)械未通過(guò)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收，因此，應(yīng)批準(zhǔn)。

2.圖6-1所示施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路為A、B、F、I、K、M。

總工期=10+15+45+10+20+15=115(天)。

3.事件2中，為使趕工費(fèi)最少，施工單位應(yīng)分別縮短工作K和工作F的工作時(shí)間5天和2天，這樣才能既實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費(fèi)用最少。

分析與調(diào)整過(guò)程為：

(1)由于事件2的發(fā)生，導(dǎo)致工期拖延7天。

(2)第33天后，可以趕工的關(guān)鍵工作包括F、I、K、M，由于工作K的趕工費(fèi)率最低，首先壓縮工作K，工作K可以壓縮10天。如果直接壓縮工作K7天，結(jié)果就改變了關(guān)鍵線(xiàn)路，關(guān)鍵線(xiàn)路變成了A、B、F、J、M，即將關(guān)鍵工作K變成了非關(guān)鍵工作。為了不使關(guān)鍵工作K變成非關(guān)鍵工作，第一次壓縮工作K5天。

(3)經(jīng)過(guò)第一次壓縮后，關(guān)鍵線(xiàn)路就變成了兩條，即A、B、F、J、M和A、B、F、I、K、M。此時(shí)有四種趕工方案，見(jiàn)表6—2。

表6-2 趕工方案

趕工方案趕工費(fèi)率/(萬(wàn)元/天)可壓縮時(shí)間

壓縮工作F1.26

同時(shí)壓縮工作J和I3.32

同時(shí)壓縮工作J和K2.85

壓縮工作M2.01

(4)第二次選趕工費(fèi)率最低的工作F壓縮2天，這樣就可以確保按合同工期竣工。

趕工費(fèi)總計(jì)=5×1.0+2×1.2=7.4(萬(wàn)元)。

計(jì)劃調(diào)整后工作1的總時(shí)差=115-105=10(天)。

計(jì)劃調(diào)整后工作1的自由時(shí)差=10-0=10(天)。

4.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)8萬(wàn)元的費(fèi)用補(bǔ)償。

理由：是建設(shè)單位采購(gòu)的材料出現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)不合格導(dǎo)致的機(jī)械臺(tái)班損失，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)工程延期。

理由：工作1不是關(guān)鍵工作，且該工作的總時(shí)差為10天，工作1拖延9天未超過(guò)其總時(shí)差，不會(huì)影響工期的延誤。

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