摘要:蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法為符合條件的非蘇州戶籍人員提供了落戶蘇州的途徑,并明確了申請(qǐng)條件、積分項(xiàng)目與分值、申請(qǐng)流程、隨遷政策以及監(jiān)督與責(zé)任等方面的內(nèi)容。具體請(qǐng)見(jiàn)下文。
蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了深入貫徹落實(shí)中央和省戶籍制度改革精神以及“放管服”工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 符合本辦法規(guī)定條件的非蘇州戶籍人員,申請(qǐng)?jiān)诒臼袇墙瓍^(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和虎丘區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市區(qū))積分落戶的,適用本辦法。
國(guó)家、省對(duì)落戶政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的積分落戶,是指按照積分指標(biāo)體系要求,對(duì)符合條件申請(qǐng)積分落戶的人員,根據(jù)其個(gè)人合法穩(wěn)定就業(yè)和生活情況等進(jìn)行指標(biāo)量化并賦分,達(dá)到規(guī)定分值,準(zhǔn)予戶口遷入市區(qū)。
第四條 積分落戶由市、區(qū)人民政府(管委會(huì))統(tǒng)籌,市公安部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施積分落戶工作,建設(shè)積分落戶信息管理系統(tǒng),做好積分匯總等工作。
市發(fā)改、人社、教育、住建、資規(guī)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)征信、學(xué)歷證書、職業(yè)資格(技能等級(jí))、社會(huì)保險(xiǎn)、住所、納稅、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果等積分審核工作。
第五條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分落戶窗口,負(fù)責(zé)積分落戶的咨詢、申請(qǐng)受理、初審、信息錄入和傳遞等工作。
第六條 積分落戶遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 申請(qǐng)受理
第七條 申請(qǐng)積分落戶,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)持有市區(qū)有效的《江蘇省居住證》且連續(xù)合法居住一年及以上;
(二)正在蘇州市參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn);
(三)在市區(qū)具有合法穩(wěn)定住所(含租賃);
(四)無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪記錄。
第八條 申請(qǐng)積分落戶,需向其居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)積分落戶窗口提出書面申請(qǐng)并提供相關(guān)材料。
第三章 積分項(xiàng)目
第九條 積分落戶項(xiàng)目計(jì)分由基礎(chǔ)分、附加分和扣減分組成??偡e分值為基礎(chǔ)分與附加分之和減去扣減分的累計(jì)積分?jǐn)?shù)值。
第十條 基礎(chǔ)分包括參保情況賦分和居住期限賦分。
第十一條 附加分包括年齡狀況、房產(chǎn)情況、文化學(xué)歷、技術(shù)技能水平、服兵役情況、繳納住房公積金、投資納稅、社會(huì)貢獻(xiàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明創(chuàng)造等賦分。
第十二條 扣減分包括失信行為(被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單)、違法行為和犯罪記錄扣分。
第四章 落戶準(zhǔn)則
第十三條 符合本辦法規(guī)定,累計(jì)積分達(dá)到400分,即符合落戶條件。
在落戶之前,申請(qǐng)人有關(guān)條件、積分情況發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定條件的,不予落戶。
第十四條 獲準(zhǔn)積分落戶的申請(qǐng)人,落戶在家庭戶的,其配偶和未成年子女可以按規(guī)定隨遷。隨遷落戶的,按照公安部門戶口遷移的有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)材料。
第十五條 對(duì)積分落戶申請(qǐng)的認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向市、區(qū)兩級(jí)公安部門申訴、舉報(bào);市、區(qū)兩級(jí)公安部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門查驗(yàn),并在15個(gè)工作日答復(fù)當(dāng)事人。經(jīng)核查異議成立的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證所提供材料的真實(shí)性。申請(qǐng)材料有弄虛作假情形的,取消申請(qǐng)人當(dāng)年及以后3年內(nèi)積分落戶申請(qǐng)資格,已經(jīng)落戶的,予以注銷;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。
第十七條 主管部門或者其他負(fù)有審核管理職責(zé)部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
合法居住,是指申請(qǐng)人居住的房屋、取得自有產(chǎn)權(quán)的房屋及其居住行為均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)居住房屋安全管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
合法穩(wěn)定住所(含租賃),是指購(gòu)買、自建、繼承、受贈(zèng)的產(chǎn)權(quán)住房和政府提供的保障性住房,以及在當(dāng)?shù)刈〗ú块T辦理租賃登記備案的租賃房屋。
有嚴(yán)重刑事犯罪記錄的人員,是指因危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)犯罪,以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為受過(guò)刑事處罰的人員。涉及未成年人犯罪記錄封存的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為必繳險(xiǎn)種。
第二十條 市公安部門會(huì)同市發(fā)展和改革部門、市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,適時(shí)調(diào)整計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及分值,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布實(shí)施。
第二十一條 市有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第二十二條 本辦法自2023年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日?!妒姓P(guān)于印發(fā)蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕15號(hào))、《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市流動(dòng)人口積分管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕16號(hào))與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:蘇州市區(qū)積分落戶計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及分值表
類別 | 序號(hào) | 指標(biāo) | 項(xiàng)目及分值 | 責(zé)任單位 | 備注 |
基 礎(chǔ) 分 | 1 | 參保情況 | 在蘇州市參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1個(gè)月,加5分。 在參保年限互認(rèn)地繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的,按照上述分值予以加分。 | 市人社局 | 目前蘇州市與南京市為參保年限互認(rèn)地 |
2 | 居住期限 | 在蘇州市居住年限每滿1年加30分(居住年限以2011年4月1日以來(lái),居住證信息管理系統(tǒng)登記為準(zhǔn)) 在居住年限互認(rèn)地的居住期限,按照上述分值予以加分。 | 市公安局 | 目前蘇州市與南京市為居住年限互認(rèn)地 | |
附 加 分 | 3 | 年齡情況 | 40周歲的加20分,每減少1周歲增加2分。 | 市公安局 | 40周歲以上不計(jì)分,最高不超過(guò)50分 |
4 | 房產(chǎn)情況 | 本人、配偶或者未成年子女在蘇州市區(qū)擁有住宅類自有產(chǎn)權(quán)房加200分,面積在75㎡以上每增加1㎡加1分,最高不超過(guò)250分。 政府提供的共有產(chǎn)權(quán)住宅用房,按本人產(chǎn)權(quán)比例加分。 租賃住宅用房不加分。 | 市資源規(guī)劃局 | 多套房面積不累計(jì)計(jì)算 | |
5 | 文化程度 | 高中(中職)學(xué)歷加20分; 大專(高職)學(xué)歷加60分; 本科學(xué)歷加100分; 研究生及以上加200分。 | 市教育局 | 符合人才落戶政策的按照人才落戶政策辦理;“文化程度”和“技術(shù)技能水平”加分指標(biāo)同時(shí)具備的,只計(jì)一項(xiàng)最高加分指標(biāo) | |
6 | 技術(shù)技能水平 | 職業(yè)技能等級(jí)五級(jí)(初級(jí)工)加20分;職業(yè)技能等級(jí)四級(jí)(中級(jí)工)、專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)職稱加30分;職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)(高級(jí)工)加60分;專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)職稱、職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)(技師)加100分;職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)(高級(jí)技師)和特級(jí)技師、首席技師,專業(yè)技術(shù)資格副高及以上加200分。 | 市人社局 | ||
7 | 兵役情況 | 軍隊(duì)退役人員加30分。 | 市退役軍人局 | ||
8 | 住房公積金 | 在蘇州市繳納住房公積金每滿一年加5分。 | 市公積金中心 | ||
9 | 投資納稅 | 在蘇州市區(qū)投資設(shè)立個(gè)體工商戶的,每設(shè)立1家加10分; 在蘇州市區(qū)投資設(shè)立個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)、有限公司的,每設(shè)立1家加20分。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 累計(jì)不超過(guò)40分 | |
在蘇州市區(qū),個(gè)人設(shè)立的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)(合伙經(jīng)營(yíng)按其個(gè)人所占投資份額分割計(jì)算)近三年實(shí)際凈入庫(kù)稅款(包括附加費(fèi))每滿1萬(wàn)元加5分; 在蘇州市區(qū),個(gè)人近三年實(shí)際凈入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款每滿500元加5分。 | 市稅務(wù)局 | 累計(jì)不超過(guò)40分 | |||
10 | 社會(huì)貢獻(xiàn) | 在蘇州市區(qū)參加志愿服務(wù)組織,并被認(rèn)定為一至五星級(jí)志愿者的,每個(gè)星級(jí)加5分;只計(jì)最高星級(jí)分,不累計(jì)加分。 | 市文明辦 | 近五年內(nèi) | |
在蘇州市參加無(wú)償獻(xiàn)血,累計(jì)每捐獻(xiàn)全血200毫升或血小板0.5個(gè)治療量加5分。 | 市衛(wèi)生健康委 | 累計(jì)不超過(guò)50分 | |||
在蘇州市成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的加100分。 | |||||
在蘇州市實(shí)現(xiàn)遺體(或者器官、角膜)捐獻(xiàn)者,其直系親屬加80分(僅限一人申請(qǐng))。 | 市紅十字會(huì) | ||||
個(gè)人在蘇州市區(qū)捐贈(zèng)每滿2000元加5分。 | 市民政局 | 累計(jì)不超過(guò)30分;接受捐贈(zèng)的單位必須是使用財(cái)政捐贈(zèng)票據(jù)的基金會(huì)、紅十字會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu) | |||
在蘇州市區(qū)有見(jiàn)義勇為行為的,以市見(jiàn)義勇為基金會(huì)發(fā)布的決定為準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)每滿200元,加5分。 | 市見(jiàn)義勇為基金會(huì) | 累計(jì)不超過(guò)100分 | |||
在蘇州市區(qū)正在從事緊缺艱苦行業(yè)一年以上并簽訂勞動(dòng)合同的,加20分。 | 市人社局等部門 | 市人社局每年確定緊缺艱苦行業(yè)名單 | |||
11 | 表彰獎(jiǎng)勵(lì) | 在蘇州市工作生活期間,獲得中央、國(guó)務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)或者授予榮譽(yù)稱號(hào)的,每次加60分。 | 市人社局 | 累計(jì)不超過(guò)120分 | |
在蘇州市工作生活期間,獲得省委、省政府及中央、國(guó)務(wù)院的部、委、辦、局表彰獎(jiǎng)勵(lì)或者授予榮譽(yù)稱號(hào)的,每次加40分。 | 累計(jì)不超過(guò)80分 | ||||
在蘇州市工作生活期間,獲得市委、市政府及省部、委、辦、局表彰獎(jiǎng)勵(lì)或者授予榮譽(yù)稱號(hào)的,每次加20分。 | 累計(jì)不超過(guò)40分 | ||||
12 | 發(fā)明創(chuàng)造 | 發(fā)明專利獲得授權(quán)并計(jì)入蘇州市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的第一發(fā)明人加30分/件,多項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造可以累計(jì)計(jì)分。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 累計(jì)不超過(guò)60分 | |
申請(qǐng)積分落戶近一年內(nèi)獲得授權(quán)并計(jì)入蘇州市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的實(shí)用新型專利(以證書授權(quán)公告日為準(zhǔn))的第一發(fā)明人加10分/件。 | 累計(jì)不超過(guò)60分 | ||||
扣 減 分 | 13 | 失信行為 | 被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的,每次扣50分。 | 人民法院 | |
14 | 違法行為 | 近五年內(nèi)受過(guò)行政拘留、強(qiáng)制隔離戒毒的,每次扣100分。 | 市公安局 | ||
15 | 犯罪記錄 | 被判處管制、拘役、有期徒刑刑罰的,按照管制、拘役、有期徒刑期限(月)乘以50減分。 | 市公安局 |
原文鏈接:https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202302/ec060a4cbe854178ad32cec1519b7947.shtml
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