執(zhí)業(yè)藥師制度規(guī)定、實施辦法征求意見稿藥監(jiān)辦函〔2018〕165號

執(zhí)業(yè)藥師 責任編輯:陳湘君 2018-08-22

摘要:藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)2018年8月22日發(fā)布了《關于征求執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和資格考試實施辦法兩個征求意見稿意見的通知》藥監(jiān)辦函〔2018〕165號,執(zhí)業(yè)藥師將迎來重大改革,一起來看通知的具體內(nèi)容。

  藥品監(jiān)督管理局辦公室 人力資源社會保障部辦公廳

  關于征求執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和資格考試實施辦法兩個征求意見稿意見的通知

  藥監(jiān)辦函〔2018〕165號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局、人力資源社會保障廳(局):

為完善執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格管理制度,加快執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設,現(xiàn)將《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》印送你們征求意見。請各省級食品藥品監(jiān)督管理部門組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師代表、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其他需要藥學服務的單位代表,召開座談會,廣泛征集相關意見。請各省級食品藥品監(jiān)督管理部門和人力資源社會保障部門,于9月14日前,分別將書面意見反饋至藥品監(jiān)督管理局人事司和人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司。

附件:

1.執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿).doc

2.執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿).doc

3.修訂說明.doc

  藥品監(jiān)督管理局辦公室 人力資源社會保障部辦公廳

  2018年8月13日

附件1

執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強對藥學技術人員的職業(yè)準入控制,發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥與加強藥品質(zhì)量管理的作用,保障公眾用藥的安全有效,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》及職業(yè)資格制度的有關內(nèi)容,制定本規(guī)定。

第二條 實行執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第三條 執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》)并經(jīng)注冊,在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和其他需要提供藥學服務的單位中執(zhí)業(yè)的藥學技術人員。

執(zhí)業(yè)藥師英文譯為:Licensed Pharmacist。

第四條 凡從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位均應配備相應的執(zhí)業(yè)藥師,藥品監(jiān)督管理局負責對需由執(zhí)業(yè)藥師擔任的崗位作出明確規(guī)定。

第五條 執(zhí)業(yè)藥師應按有關規(guī)定參加繼續(xù)教育。藥品監(jiān)督管理局負責對全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作進行指導和監(jiān)督,執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)協(xié)會承擔具體工作。鼓勵執(zhí)業(yè)藥師參加實訓培養(yǎng)。

第六條 人力資源社會保障部與藥品監(jiān)督管理局共同負責全國執(zhí)業(yè)藥師資格制度的政策制定,并按照職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和藥品監(jiān)督管理部門,按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章 考 試

第七條 執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。

第八條 藥品監(jiān)督管理局負責組織擬定考試科目和考試大綱、建立試題庫、組織命審題工作,提出考試合格標準建議。

第九條 人力資源社會保障部負責組織審定考試科目、考試大綱,會同藥品監(jiān)督管理局對考試工作進行監(jiān)督、指導并確定合格標準。

第十條 凡中華人民共和國公民和獲準在我國境內(nèi)就業(yè)的其他國籍的人員具備以下條件之一者,均可申請參加執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試:

(一)具有普通高等院校藥學類、中藥學類大學本科及以上學歷;具有藥學類、中藥學類相關專業(yè)大學本科及以上學歷,在藥學或中藥學崗位工作滿一年;

(二)具有藥學類、中藥學類及相關專業(yè)大專學歷,在藥學或中藥學崗位工作滿二年。

第十一條 執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門頒發(fā)統(tǒng)一印制,人力資源社會保障部與藥品監(jiān)督管理局用印的《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

第三章 注 冊

第十二條 執(zhí)業(yè)藥師實行注冊制度。藥品監(jiān)督管理局負責執(zhí)業(yè)藥師注冊的政策制定和組織實施,指導全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。

第十三條 取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》者,應當通過全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)向所在地注冊管理機構申請注冊。經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后,方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊者,不得以執(zhí)業(yè)藥師身份執(zhí)業(yè)。

第十四條 申請注冊者,必須同時具備下列條件:

(一)取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》;

(二)遵紀守法,遵守執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)道德;

(三)身體健康,能堅持在執(zhí)業(yè)藥師崗位工作。

第十五條 經(jīng)批準注冊者,由各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一樣式的《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。

第十六條 執(zhí)業(yè)藥師只能在一個省、自治區(qū)、直轄市注冊。執(zhí)業(yè)藥師變更執(zhí)業(yè)單位、執(zhí)業(yè)范圍應當及時辦理變更注冊手續(xù)。

第十七條 執(zhí)業(yè)藥師注冊有效期為五年,需要延續(xù)的,應當在有效期屆滿三十日前,到注冊管理機構提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊者,除須符合第十四條的規(guī)定外,還應當按規(guī)定修滿繼續(xù)教育學分。

第四章 職 責

第十八條 執(zhí)業(yè)藥師應該遵守執(zhí)業(yè)標準和業(yè)務規(guī)范,以對藥品質(zhì)量負責、保證公眾用藥安全有效為基本準則。

第十九條 執(zhí)業(yè)藥師必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》及有關藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的各項法規(guī)及政策。執(zhí)業(yè)藥師對違反《中華人民共和國藥品管理法》及有關法規(guī)、規(guī)章的行為或決定,有責任提出勸告、制止、拒絕執(zhí)行。對違法行為,向當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門報告。

第二十條 執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)負責對藥品質(zhì)量的監(jiān)督和管理,參與制定、實施藥品全面質(zhì)量管理及對本單位違反規(guī)定的處理。

第二十一條 執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及調(diào)配,提供用藥咨詢與信息,指導合理用藥,開展治療藥物監(jiān)測及藥品療效評價等臨床藥學工作。

第二十二條 藥品經(jīng)營企業(yè)應當在醒目位置公示《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》,并對在崗執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師掛牌明示。經(jīng)營處方藥的藥品零售企業(yè),執(zhí)業(yè)藥師不在崗時,應當以醒目方式公示,并暫停銷售處方藥。

執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)時應當按照有關規(guī)定佩戴工作牌。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 藥品監(jiān)督管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對執(zhí)業(yè)藥師配備情況及其執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查時應當查驗《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》、處方審核記錄、執(zhí)業(yè)藥師掛牌明示、執(zhí)業(yè)藥師在崗服務等事項。

執(zhí)業(yè)單位和執(zhí)業(yè)藥師應當對藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

第二十四條 有下列情形之一的,縣級以上人力資源和社會保障部門與藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定對其給予表彰和獎勵:

(一)在執(zhí)業(yè)活動中,職業(yè)道德高尚,事跡突出的;

(二)對藥學工作做出顯著貢獻的;

(三)向患者提供藥學服務表現(xiàn)突出的;

(四)長期在邊遠貧困地區(qū)基層單位工作且表現(xiàn)突出的。

第二十五條 執(zhí)業(yè)藥師的違法違規(guī)行為、接受表彰獎勵及處分等信息,應由藥品監(jiān)督管理部門及時記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)中;執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育學分,應由繼續(xù)教育機構及時記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。

第二十六條 對未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的單位,由所在地縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責令限期配備。

第二十七條 對以不正當手段取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的,由證書簽發(fā)機關宣布其證書無效,按照專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的,由發(fā)證部門撤銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》,三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的,由發(fā)證部門宣布證書無效,責令收回或者予以沒收,三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊,涉及違規(guī)執(zhí)業(yè)藥師和違規(guī)企業(yè),按照相關法律法規(guī)給予處罰。

第二十九條 執(zhí)業(yè)藥師違反本規(guī)定有關條款的,所在單位應當如實上報,由藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情況予以處理。

第三十條 執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)期間違反《藥品管理法》及其他法律法規(guī)構成犯罪的,由司法機關依法追究責任。

第六章 附 則

第三十一條 通過全國統(tǒng)一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員,且符合職稱評審相應條件的,視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

第三十二條 本辦法中的“相關專業(yè)”由藥品監(jiān)督管理局與人力資源社會保障部另行確定。

第三十三條 人力資源社會保障部、藥品監(jiān)督管理局會同相關部門逐步推進民族藥執(zhí)業(yè)藥師管理相關工作。

第三十四條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民申請執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)等活動,遵照本規(guī)定辦理。

第三十五條 按照《人事部 藥品監(jiān)督管理局關于修訂印發(fā)〈執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定〉和〈執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕34號)取得的《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》與按照本規(guī)定取得的《中華人民共和國執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》效用等同。

第三十六條 人力資源社會保障部與藥品監(jiān)督管理局按照職責分工,對本規(guī)定進行解釋。

第三十七條 本辦法自 年 月 日起施行。

附件2

執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法

(征求意見稿)

第一條 人力資源社會保障部與藥品監(jiān)督管理局共同負責執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試工作,日常管理工作委托藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心負責,考務工作委托人力資源社會保障部人事考試中心負責。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同藥品監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)的考試工作,具體職責分工由各地協(xié)商確定。

第二條 執(zhí)業(yè)藥師資格考試日期定為每年10月。

第三條 執(zhí)業(yè)藥師資格考試分為藥學、中藥學兩個專業(yè)類別。

藥學類考試科目為:藥學專業(yè)知識(一)、藥學專業(yè)知識(二)、藥事管理與法規(guī)、藥學綜合知識與技能四個科目。

中藥學類考試科目為:中藥學專業(yè)知識(一)、中藥學專業(yè)知識(二)、藥事管理與法規(guī)、中藥學綜合知識與技能四個科目。

考試分四個半天進行,每個科目考試時間為兩個半小時。

第四條 按照有關規(guī)定取得藥學、中藥學或醫(yī)學、中醫(yī)學高級職稱的,可免試藥學(或中藥學)專業(yè)知識(一)、藥學(或中藥學)專業(yè)知識(二)兩個科目,只參加藥事管理與法規(guī)、綜合知識與技能兩個科目的考試。

第五條 考試以四年為一個周期,參加全部科目考試的人員必須在連續(xù)四個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。

免試部分科目的人員須在兩個考試年度內(nèi)通過科目。

第六條 符合執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格報考條件的報考人員,按照當?shù)厝耸驴荚嚈C構規(guī)定的程序和要求完成報名,攜帶相關證件和材料到指定地點進行報名資格審查。審查合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理的企業(yè)的人員,按屬地原則報名參加考試。

第七條 知識點原則上設在地級以上城市的大、中專院?;蛘吒呖级c學校。

第八條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

第九條 考試實施機構及其工作人員,應當嚴格執(zhí)行人事考試工作人員紀律規(guī)定和考試工作的各項規(guī)章制度,遵守考試工作紀律,切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,嚴防泄密。

第十條 對違反考試工作紀律和有關規(guī)定的人員,按照專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

附件3

修訂說明

(2018年7月)

2015年,經(jīng)與人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司(以下簡稱專技司)溝通同意,原食品藥品監(jiān)管總局啟動了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法》(人發(fā)〔1999〕34號,以下簡稱《暫行規(guī)定》和《實施辦法》)修訂工作。經(jīng)數(shù)次論證修改,并向?qū)<妓径啻握髑笠庖姾蜏贤ê?,達成一致意見,形成了《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法》(以下簡稱《規(guī)定》和《辦法》)征求意見稿?,F(xiàn)就有關問題說明如下:

一、修訂的背景及過程

我國的執(zhí)業(yè)藥師資格制度建立于1994年,《暫行規(guī)定》和《實施辦法》于1999年修訂實施。近20年來,隨著新的法律法規(guī)實施和藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展,執(zhí)業(yè)藥師工作出現(xiàn)了一些新情況新問題,《暫行規(guī)定》和《實施辦法》已經(jīng)無法適應執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展和監(jiān)管工作的需要。一是現(xiàn)行制度的實施行政主體已發(fā)生數(shù)次變更。二是執(zhí)業(yè)藥師準入標準亟待提高。隨著教育水平發(fā)展及公眾用藥安全需求日益提升,19年前制定的執(zhí)業(yè)藥師準入標準已無法適應當前需求。三是針對執(zhí)業(yè)藥師管理中出現(xiàn)的突出問題(如出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》等),《暫行規(guī)定》和《實施辦法》缺少相應條款,基層監(jiān)管針對執(zhí)業(yè)藥師和違規(guī)企業(yè)無法可依。綜上,為適應改革發(fā)展需要,理順執(zhí)業(yè)藥師管理權責,加快執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設,進一步發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥與加強藥品質(zhì)量管理的作用,保障公眾用藥安全有效,必須對現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師資格制度規(guī)定進行修訂完善。

2015年4月,經(jīng)與專技司溝通,形成了推動制度修訂工作的共識,并共同研究了修訂思路和方案。即時,我們啟動《暫行規(guī)定》和《實施辦法》修訂工作。根據(jù)修訂方案,原食品藥品監(jiān)管總局多次組織召開相關司局單位、部分省市局座談會及高校希賽網(wǎng)論證會,充分聽取各方意見和建議。2016年4月,經(jīng)多次論證修改,形成了《規(guī)定》和《辦法》征求意見稿,并提請專技司征求意見。經(jīng)反復溝通,2017年8月達成一致意見,形成了《規(guī)定》和《辦法》送審稿。2018年上半年,因機構改革,作為發(fā)文主體的原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)生了變化,我們對《規(guī)定》和《辦法》中涉及到發(fā)文主體的變化及個別文字做了修改,形成了二次送審稿。

二、修訂的主要內(nèi)容

(一)提高考試準入條件,鼓勵高學歷高素質(zhì)的人員報考?!?/strong>規(guī)定》第十條中,對執(zhí)業(yè)藥師資格考試準入學歷門檻從中專提高到大專,目的是提高執(zhí)業(yè)藥師隊伍的整體素質(zhì),對具有普通高等院校藥學類、中藥學類大學本科學歷,由原來的在藥學或中藥學崗位工作滿三年修改為沒有工作年限要求,對具有藥學類、中藥學類相關專業(yè)大學本科學歷人員的工作年限要求,由原來的在藥學或中藥學崗位工作滿三年降為滿一年,目的是促進藥學、醫(yī)學專業(yè)高學歷人員加入執(zhí)業(yè)藥師隊伍,并與其他準入類職業(yè)資格的有關要求保持一致;《辦法》第四條中,將免試的高級專業(yè)技術人員專業(yè)限定為藥學、中藥學或醫(yī)學、中醫(yī)學,更加突出執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)性特點。

(二)強化服務意識,方便執(zhí)業(yè)藥師辦理行政審批事項。根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革實際,本著方便群眾辦事的原則,對有關條款進行了修改。如結合目前不少省級食品藥品監(jiān)管部門將執(zhí)業(yè)藥師注冊審批權限下放市級辦理的實際,《規(guī)定》第十二條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊由省級藥品監(jiān)管機構負責注冊管理工作,具體實施可由各省根據(jù)本地實際決定;第十四條中,不再要求執(zhí)業(yè)藥師注冊須經(jīng)所在單位同意,簡化了執(zhí)業(yè)藥師的注冊手續(xù);第十七條參照其他藥品許可證件的有效期,將《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》有效期由“三年”修改為“五年”,降低執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊頻率,方便申請人,節(jié)省審評成本。

(三)推動信息化建設,執(zhí)業(yè)藥師注冊實行全國統(tǒng)一管理。《規(guī)定》第十三條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊須通過全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)進行;第二十五條規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師的違法違規(guī)行為、接受表彰獎勵及處分、繼續(xù)教育學分等重要信息,都納入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。這些新要求促進了執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息化建設,有利于形成執(zhí)業(yè)藥師管理大數(shù)據(jù),對建立執(zhí)業(yè)藥師誠信體系,加強監(jiān)管、提高政府行政效率和服務水平有重要意義。

(四)解決基層執(zhí)法難題,加強對執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)單位的管理。針對執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗等問題,《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理章節(jié),強化了對執(zhí)業(yè)單位、執(zhí)業(yè)藥師違法行為的監(jiān)督管理;第二十二條明確了執(zhí)業(yè)藥師在藥品經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)業(yè)要求;第二十六條對未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的情況,明確由所在地縣級以上負責藥品監(jiān)督管理的部門責令限期配備;第二十八條明確了對出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》行為,即“掛證”行為的處理規(guī)定。這些新規(guī)有利于基層加強執(zhí)法,有助于提高藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平和藥學服務水平。

(五)細化表彰規(guī)定,增強執(zhí)業(yè)藥師的積極性和榮譽感。在加強監(jiān)督的同時,《規(guī)定》第二十四條明確對工作表現(xiàn)突出的執(zhí)業(yè)藥師進行表彰獎勵,鼓勵廣大執(zhí)業(yè)藥師履職盡責。

三、需要說明的問題

(一)關于執(zhí)業(yè)藥師資格與職稱掛鉤問題。按照原規(guī)定,取得執(zhí)業(yè)藥師資格的人員根據(jù)工作單位需要,可以評聘為主管藥師(中級職稱),但實際操作中一直沒有得到較好的執(zhí)行。根據(jù)最新的職稱制度改革精神,在專業(yè)性密切相關的職業(yè)領域,建立職業(yè)資格與職稱系列的對應關系,取得職業(yè)資格即可聘任相應系列和層級的職稱。修訂過程中經(jīng)與人力資源社會保障部溝通,保留與職稱掛鉤的規(guī)定,提高執(zhí)業(yè)藥師隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和工作積極性?!兑?guī)定》第三十一條明確,通過全國統(tǒng)一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》的人員,符合職稱評審相應條件(包括資歷和論文要求等)的,視為具備主管藥師或主管中藥師專業(yè)技術職稱資格,所在單位根據(jù)工作需要可聘任為主管藥師或主管中藥師專業(yè)技術職務。

(二)關于“相關專業(yè)”界定問題。執(zhí)業(yè)藥師報名參加考試時,各地對“相關專業(yè)”存在一些不同理解,在征求意見過程中,多數(shù)希賽網(wǎng)和監(jiān)管部門建議,鑒于醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員中有很多醫(yī)學、制藥工程、生物制藥等非單純藥學專業(yè)的人員,在執(zhí)業(yè)藥師資格考試報名條件中應當結合實際,仍允許“相關專業(yè)”的從業(yè)人員參加考試。修訂工作中,我們充分考慮該建議,在《規(guī)定》第三十二條中明確“相關專業(yè)”目錄由藥監(jiān)局與人力資源社會保障部根據(jù)專業(yè)目錄共同界定。

(三)關于逐步推進民族藥執(zhí)業(yè)藥師管理工作問題。修訂工作中,不少同志反映,要不斷加強民族藥監(jiān)管,推動民族藥執(zhí)業(yè)藥師管理工作。但由于民族藥使用范圍小、技術人員少等原因,目前對民族藥技術人員管理仍為空白??紤]到民族藥監(jiān)管工作的發(fā)展,《規(guī)定》第三十三條增加了逐步推進民族藥執(zhí)業(yè)藥師管理相關工作的規(guī)定。

(四)關于香港、澳門、臺灣地區(qū)居民參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊等問題。借鑒參考執(zhí)業(yè)醫(yī)師等相關職業(yè)資格制度規(guī)定,在《規(guī)定》第三十四條明確香港、澳門、臺灣地區(qū)居民申請執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)等活動,遵照本規(guī)定辦理,從而壯大執(zhí)業(yè)藥師隊伍,推動兩岸三地藥學技術專業(yè)人員的技術交流。

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