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P253 TOT方式的特點(diǎn)。1)從項(xiàng) 日融資的角度看。TOT是通過轉(zhuǎn)讓已建成項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)來融資的.BOT則是為籌建中的項(xiàng)目進(jìn)行融資:2)從具體運(yùn)作過程看,TOT只涉及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán):3從東進(jìn)國政府的角度看,TOT吸引國外或民間投資者同實(shí)現(xiàn)有的資產(chǎn),將從兩個(gè)方面進(jìn),他緩解中央和指力政府財(cái)政支出的壓力4)從投資者的角度看,TOT方式既可回避建設(shè)中的超支,停建或者建成后不能正常運(yùn)營,現(xiàn)金流量不足以償還債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn),又能盡快取得收益。采用BOT方式花費(fèi)時(shí)間很長,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大。
P254 BOT方式與ABS方式的比較:
(1)項(xiàng)目所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)歸屬。BOT 融資方式中,項(xiàng)目的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在特許經(jīng)營期內(nèi)是屬于項(xiàng)目公司的。在ABS融資方式中,項(xiàng)目的所有權(quán)在債券存續(xù)期內(nèi)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)至SPV,而經(jīng)營權(quán)與決策權(quán)仍屬于原始權(quán)益人。
(2)適用范圍。對于關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈或包括國防項(xiàng)目在內(nèi)的敏感項(xiàng)目,采用BOT融資方式是不可行的,容易引起政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的問題:在ABS融資方式中,雖在債券存續(xù)期內(nèi)資產(chǎn)的所有權(quán)歸SPV所有。
(3)資金來源。BOT與ARS融資方式的資金來源主要都是民間資本。但ABS方式強(qiáng)調(diào)通過證券市場發(fā)行債券這一-方式籌集資金。
(4)對項(xiàng)目所在國的影響。BOT會(huì)給東道國帶來定負(fù)面效應(yīng),ABS則較少出現(xiàn)上述問題。
(5)風(fēng)險(xiǎn)分散度。BOT風(fēng)險(xiǎn)主要由政府、投資者/經(jīng)營者、貸款機(jī)構(gòu)承擔(dān): ABS則由眾多的投資者承擔(dān),而且債券可以在二級(jí)市場上轉(zhuǎn)讓,變現(xiàn)能力強(qiáng)。
(6)融資成本,BOT過程復(fù)雜、牽涉面廣、融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增加:ABS則只涉及原始權(quán)益人,SPV、證券承銷商和投資者
P256 PFI方式與BOT方式的比較
(1)適用領(lǐng)域,BOT方式主要用于基礎(chǔ)設(shè)施或市政設(shè)施,PFI方式的應(yīng)用面更廣
(2)合同類型。B0T項(xiàng)目的合同類型是特許經(jīng)營合同,而PFI項(xiàng)目中簽署的是服務(wù)合同
(3)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),BOT 項(xiàng)目中,私營企業(yè)不參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)
(4)合同期滿處理方式,BOT項(xiàng)目在合同中--般會(huì)規(guī)定特許經(jīng)營期滿后,項(xiàng)目必須無償交給政府管理及運(yùn)營
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