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第三章:建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計階段工程造價的預(yù)測
第一節(jié):投資估算的編制
一、項(xiàng)目決策階段影響工程造價的主要因素
(一)項(xiàng)目決策與工程造價的關(guān)系
1.項(xiàng)目決策的正確性是工程造價合理性的 前提;
2.項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價的 基礎(chǔ);
3.項(xiàng)目決策的 深度影響投資估算的精確度;
4.工程造價的 數(shù)額影響項(xiàng)目決策的結(jié)果。
(二)影響工程造價的主要因素
2.建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)
地區(qū):區(qū)域范圍的選擇
地點(diǎn):具體坐落位置的選擇
(1)建設(shè)地區(qū)的選擇
【要點(diǎn)】遵循的基本原則
靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則
工業(yè)項(xiàng)目 適當(dāng)聚集的原則
原則一:靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則。
并不是意味著等距離范圍內(nèi),而是根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和要求具體對待。
原則二:工業(yè)項(xiàng)目 適當(dāng)聚集的原則。
(2)建設(shè)地點(diǎn)的選擇
1)選擇建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的要求
盡量減少對環(huán)境的污染:不能建在城市上風(fēng)口,遠(yuǎn)離城市,居民密集區(qū)。
2)建設(shè)地點(diǎn)(廠址)選擇時的費(fèi)用分析
3)建設(shè)地點(diǎn)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
3.技術(shù)方案
含義:產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的生產(chǎn)方法和工藝流程。
(1)技術(shù)方案選擇的基本原則:
先進(jìn)適用;安全可靠;經(jīng)濟(jì)合理。
(2)技術(shù)方案選擇的內(nèi)容包括:
生產(chǎn)方法選擇
工藝流程方案選擇
技術(shù)方案的比選
4.設(shè)備方案(設(shè)備的選擇與技術(shù)需比配)
在設(shè)備選用中,應(yīng)注意處理好以下問題:
(1)要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備。(或進(jìn)口一些技術(shù)資料就能仿制的設(shè)備)
(2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問題。
(3)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題。
(4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題。
5.工程方案
工程方案選擇是在已選定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上,研究論證 主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案,包括對于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。
工程方案選擇應(yīng)滿足的基本要求包括:
(1)滿足生產(chǎn)使用功能要求。
(2)適應(yīng)已選定的場址(線路走向),合理布置建筑物、構(gòu)筑物。
(3)符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(4)經(jīng)濟(jì)合理。
6.環(huán)境保護(hù)措施
(1)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)堅持以下原則:
1)符合環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;
2 )工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng) 當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
3 )堅持“三同時原則” ,即建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的 環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;
5)注重資源綜合利用和再利用。
(2)環(huán)境治理方案比選的主要內(nèi)容
技術(shù)水平對比,先進(jìn)性、適用性,可靠性和可得性。
治理效果對比
管理及監(jiān)測方式對比,分析優(yōu)缺點(diǎn)。
環(huán)境效益對比, 效益費(fèi)用比值最大的方案為優(yōu)。
二、投資估算的概念及其編制內(nèi)容
投資估算:
投資決策階段,對擬建項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行預(yù)測和估計。
(一)投資估算的作用
(1)項(xiàng)目建議書階段的,是項(xiàng)目主管部門 審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一,也是編制項(xiàng)目規(guī)劃、確定建設(shè)規(guī)模的參考依據(jù)。
(2)項(xiàng)目可行性研究階段的,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),也是研究、分析、計算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。可研報告批準(zhǔn)后,將 作為設(shè)計任務(wù)書中下達(dá)的投資限額,即項(xiàng)目投資的較高限額,不得隨意突破。
(3)設(shè)計階段造價控制的依據(jù)。
(4)可作為項(xiàng)目 資金籌措及制訂建設(shè)貸款計劃的依據(jù)。
(5)是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。
(6)是建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案的重要依據(jù)。
(二)投資估算的階段劃分與精度要求
1.國外項(xiàng)目投資估算的階段劃分與精度要求
2.我國項(xiàng)目投資估算的階段劃分與精度要求
(三)投資估算的內(nèi)容
投資估算文件的構(gòu)成:封面、簽署頁、編制說明、投資估算分析。
(1)工程投資比例分析。
(2)各類費(fèi)用構(gòu)成占比分析。
三、投資估算的編制
(一)投資估算的編制要求
(1)采用合適的方法,對建設(shè)項(xiàng)目投資估算進(jìn)行編制,并對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。
(2)應(yīng)做到工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,不重不漏, 不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn),計算合理。
(3)應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標(biāo),在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容, 應(yīng)遵循口徑一致的原則。
(4)投資估算應(yīng)參考相應(yīng)工程造價管理部門發(fā)布的投資估算指標(biāo),依據(jù) 工程所在地市場價格水平,全面反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期和建設(shè)期的全部投資。
(5)應(yīng)對影響造價變動的因素 進(jìn)行敏感性分析,分析市場的變動因素,充分估計物價上漲因素和市場供求情況對項(xiàng)目造價的影響,確保投資估算的編制質(zhì)量。
(6)投資估算精度應(yīng)能 滿足控制初步設(shè)計概算要求,并盡量減少投資估算的誤差。
(二)投資估算的編制步驟
(三)靜態(tài)投資部分的估算方法
1.項(xiàng)目建議書階段投資估算方法
(1) 生產(chǎn)能力指數(shù)法
適用:設(shè)計定型并系列化。一般擬建項(xiàng)目與已建類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力比值不宜大于 50,以在 10 倍內(nèi)效果較好,否則誤差就會增大。誤差可控制在±20%以內(nèi)。
優(yōu)點(diǎn):只知道工藝流程及規(guī)模就可以,在總承包工程報價時,承包商大都采用這種方法估價。
(2)系數(shù)估算法(因子估算法)
已知:主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)(計算基數(shù))
求:擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資
適用:設(shè)計深度不足,擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)比重較大,行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。
1)設(shè)備系數(shù)法
2)主體專業(yè)系數(shù)法
3)朗格系數(shù)法
(3)比例估算法
(4)混合法
生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法混合
系數(shù)估算法與比例估算法混合
2.可行性研究階段估算方法
方法:指標(biāo)估算法
(1)建筑工程費(fèi)用估算
方法:主要采用 單位實(shí)物工程量投資估算法。
計算:單位實(shí)物工程量的建筑工程費(fèi)×實(shí)物工程總量。
適用:當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時,可采用計算主體實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算,但通常需要較為詳細(xì)的工程資料,工作量較大。
(2)安裝工程費(fèi)估算(以單項(xiàng)工程為單元)
主材費(fèi)根據(jù)價格信息或市場詢價估算。
安裝費(fèi)根據(jù)設(shè)備專業(yè)屬性估算:
(四)流動資金的估算
流動資金是在生產(chǎn)過程中 不斷周轉(zhuǎn),其周轉(zhuǎn)額的大小與生產(chǎn)規(guī)模及周轉(zhuǎn)速度直接相關(guān)。
1.分項(xiàng)詳細(xì)估算法
流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債
流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+庫存現(xiàn)金
流動負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金-上年流動資金
2.擴(kuò)大指標(biāo)估算法
擴(kuò)大指標(biāo)估算法簡便易行,但準(zhǔn)確度不高,適用于 項(xiàng)目建議書階段的估算。
年流動資金額=年費(fèi)用基數(shù)×各類流動資金率。
基數(shù):營業(yè)收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用、建設(shè)投資等。
3.流動資金估算應(yīng)注意的問題
長期性流動資產(chǎn),長期負(fù)債和資本金(30%)。
借款部分按 全年計利息,流動資金利息應(yīng)計入 生產(chǎn)期間財務(wù)費(fèi)用。(計入總成本)。
流動資金估算應(yīng)能夠在 經(jīng)營成本估算之后進(jìn)行。
在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金, 應(yīng)按不同生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額,根據(jù)上述公式分別估算,而 不能直接按照 100%生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金乘以生產(chǎn)負(fù)荷百分比求得。
(五)投資估算文件的編制
建設(shè)投資估算表、建設(shè)期利息估算表、流動資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算匯總表、總投資估算匯總表、分年度總投資估算表(安排融資,估算建設(shè)期利息)。
【有重大投資影響的】單位工程或分部分項(xiàng)工程投資估算表,列出主要分部分項(xiàng)工程量和綜合單價進(jìn)行詳細(xì)估算。
1.建設(shè)投資估算表編制
固定資產(chǎn)費(fèi)用包括工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)中按規(guī)定形成的固定資產(chǎn)費(fèi)用(建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、專項(xiàng)評價及驗(yàn)收費(fèi)、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、工程保險費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費(fèi)等)。
無形資產(chǎn)費(fèi)用是指直接形成無形資產(chǎn)的建設(shè)投資,主要是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)和商譽(yù)等。
其他資產(chǎn)費(fèi)是指建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以外的部分,如生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等。
(3)分析影響投資的主要因素。
(4)與類似工程項(xiàng)目的比較,對投資總額進(jìn)行分析。
總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
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