三網(wǎng)融合后有線電視網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)形態(tài)[1]

  對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合是其自誕生以來(lái)最大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，相對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商，有線電視網(wǎng)絡(luò)不僅在用戶(hù)規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入方面遠(yuǎn)遜于對(duì)手，更重要的是有線電視網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部體制、管理水平和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力更為落后，給了有線電視網(wǎng)絡(luò)3年的保護(hù)期，在這段時(shí)間內(nèi)，要完成觀念改變、內(nèi)部整合、體制創(chuàng)新和增加收入等一系列改變，其中，發(fā)展是硬道理，擴(kuò)大收入提高利潤(rùn)才是真的，找到適合有線電視網(wǎng)絡(luò)自身特點(diǎn)的業(yè)務(wù)形態(tài)將是重中之重。

  一、 音視頻傳輸業(yè)務(wù)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)依然是主營(yíng)業(yè)務(wù)

  我國(guó)的有線電視從上世紀(jì)90年代開(kāi)始有了大發(fā)展，每戶(hù)每月10-13元的收視費(fèi)是最大的動(dòng)力所在，由于行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，中央電視臺(tái)和省級(jí)電視臺(tái)基本沒(méi)有自己的有線電視用戶(hù)，地級(jí)城市（含直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市）是有線電視發(fā)展最好的城市，其有線電視收入基本占到當(dāng)?shù)貜V播電視局的50%以上，而在縣級(jí)廣播電視局，受制于經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的制約，有線電視收入的絕對(duì)數(shù)額要明顯少于地級(jí)城市，但是由于廣告創(chuàng)收更加艱難，所以有線電視收入要占到70%乃至80%以上。從2003年開(kāi)始的有線電視數(shù)字化以來(lái)，每戶(hù)每月的基本收視費(fèi)普遍達(dá)到24元左右，而且紛紛采取了整體轉(zhuǎn)換的方式，極少有用戶(hù)流失，致使有線電視的收入增加一倍以上，而成本卻增加很少，這樣就極大地?cái)U(kuò)展了利潤(rùn)空間。另外，有線電視還有一個(gè)讓通信行業(yè)羨慕的地方就是其收費(fèi)對(duì)象是家庭，相對(duì)個(gè)人用戶(hù)，其收入穩(wěn)定性和擁護(hù)種程度更高一些，一般不會(huì)變更，甚至在某些業(yè)務(wù)上可以輻射到個(gè)人用戶(hù)。這兩方面使有線電視構(gòu)成了有利潤(rùn)的可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流，這是有線電視網(wǎng)絡(luò)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證，當(dāng)然，最關(guān)鍵的是有線電視網(wǎng)絡(luò)在音視頻傳輸方面形成了相對(duì)壟斷的局面，這主要得益于以下幾點(diǎn)。

  1、 政策保證了廣電網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)

  1）開(kāi)始就保護(hù)：從有線電視發(fā)展伊始，通信行業(yè)就曾經(jīng)用同樣的技術(shù)開(kāi)展過(guò)電視業(yè)務(wù)，90年代中期雙方在某些地方發(fā)生了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，以至于不得不于1997年出臺(tái)《廣播電視管理?xiàng)l例》，確認(rèn)了有線電視業(yè)務(wù)只能由廣電行業(yè)來(lái)開(kāi)展，至此，在廣電和通信兩個(gè)行業(yè)之間設(shè)立了壁壘，關(guān)閉了競(jìng)爭(zhēng)的大門(mén)。另外廣電行業(yè)還擁有了一個(gè)巨大的資源——頻段資源，如果把廣電行業(yè)擁有的頻段資源比作一根電線桿的話，那么通信行業(yè)擁有的頻段資源就是一根電線，頻段資源的優(yōu)勢(shì)目前還未充分顯現(xiàn)，但是它的作用在未來(lái)將是決定性的。

  2）IPTV階段保護(hù)：進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以后，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸音視頻節(jié)目成為可能，由于通信行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)方面處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位（出口壟斷、牌照限制、依附主業(yè)），發(fā)展IPTV成為雙方爭(zhēng)奪的又一個(gè)焦點(diǎn)。從2004年開(kāi)始，默許廣電總局出臺(tái)一系列部門(mén)規(guī)章，實(shí)行IPTV許可證制度，逐步將IPTV的業(yè)務(wù)歸納到了廣電行業(yè)控制之內(nèi)。

  3）三網(wǎng)融合階段保護(hù)：自從國(guó)務(wù)院強(qiáng)制啟動(dòng)三網(wǎng)融合以來(lái)，通信行業(yè)開(kāi)始爭(zhēng)奪IPTV業(yè)務(wù)的主動(dòng)權(quán)，核心就是播控權(quán)的歸屬問(wèn)題，但是隨著今年7月份《三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案》的出臺(tái)，IPTV不僅播控權(quán)歸屬?gòu)V電而且節(jié)目集成權(quán)也同時(shí)歸于廣電，而通信行業(yè)僅僅獲得了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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