摘要:通信工程師綜合能力考試電信業(yè)務(wù)許可制度:電信業(yè)務(wù)許可,是電信行政管理機關(guān)頒發(fā)給電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者并賦予其擁有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的一種憑證。頒發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可是電信行政管理機關(guān)的一種具體行政行為,它屬行政許可范疇。所謂行政許可,是行政機關(guān)應(yīng)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
一、電信業(yè)務(wù)許可制度
電信業(yè)務(wù)許可管理
電信業(yè)務(wù)許可,是電信行政管理機關(guān)頒發(fā)給電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者并賦予其擁有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的一種憑證。頒發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可是電信行政管理機關(guān)的一種具體行政行為,它屬行政許可范疇。所謂行政許可,是行政機關(guān)應(yīng)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
條例明確了對經(jīng)營電信業(yè)務(wù)采取經(jīng)營許可的市場準入管理制度。取得經(jīng)營許可證后可以合法進入電信業(yè)務(wù)市場,參與電信業(yè)務(wù)市場的公平競爭,經(jīng)營許可證是進入電信業(yè)務(wù)市場的法定憑證。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營是按照電信業(yè)務(wù)劃分的種類來進行分類許可的。
條例規(guī)定了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的發(fā)證機關(guān)為國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)。要經(jīng)營電信業(yè)務(wù)必須向發(fā)證機關(guān)申辦電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。條例規(guī)定,未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的任何組織或個人都無資格開展電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動,擅自開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的一律屬違法行為,要受到相應(yīng)的處罰。
需要說明的是,我國對電信業(yè)務(wù)市場的開放是從1993年開始的,也就是說從1993年開始對經(jīng)營電信業(yè)務(wù)實行了經(jīng)營許可證制度的管理政策。
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