通信工程師綜合能力考試公開、公平、公正原則

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公開、公平、公正原則
公開、公平、公正原則是保證政企分開、破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展原則實(shí)現(xiàn)的重要方面和補(bǔ)充，這一原則的貫徹執(zhí)行直接關(guān)系到電信管理機(jī)構(gòu)的形象和威信。
所謂公開就是不加隱蔽，面對(duì)公眾。具體是指，電信管理機(jī)構(gòu)在對(duì)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)和過程是公開的。按照這一原則，電信管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)辦事程序和制度均應(yīng)公開。  所謂公平就是要求公正和合理平衡。具體是指，電信管理機(jī)構(gòu)在對(duì)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理過程中，第一，其在行政管理中的權(quán)利與義務(wù)，要與被管理的人的權(quán)利與義務(wù)基本上一致、平衡，做到公平合理；第二，對(duì)不同電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)要公正平等地對(duì)待；第三，電信管理機(jī)構(gòu)在對(duì)違反電信管理行為進(jìn)行處罰時(shí)，要本著與錯(cuò)誤行為相適應(yīng)的原則處罰，尤其是在電信管理機(jī)構(gòu)有自由裁量權(quán)時(shí)更要注意。
所謂公正就是要公平正直、沒有偏私。具體是指，電信管理機(jī)構(gòu)在對(duì)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的過程中，第一，要對(duì)所有的監(jiān)督管理對(duì)象都公平對(duì)待，一視同仁，尤其不能“官官相護(hù)”；第二，對(duì)不同的監(jiān)督管理對(duì)象，不論其規(guī)模大小、勢(shì)力強(qiáng)弱、與電信管理機(jī)構(gòu)有無(wú)關(guān)系等，均應(yīng)一律對(duì)待，不能厚此薄彼，更不能有偏私；第三，對(duì)申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的審查，對(duì)違法行為的處罰等，要嚴(yán)格以法律法規(guī)規(guī)定和社會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為尺度。

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