摘要:綜合能力考試電信條例的立法目的
電信條例的立法目的
第一,規(guī)范電信市場秩序。我國的電信市場是從1993年8月開始對國內(nèi)經(jīng)營者放開部分增值電信業(yè)務(wù)及部分無線電通信業(yè)務(wù)。經(jīng)過一系列改革,我國電信市場多元化的競爭架構(gòu)已經(jīng)初步形成。為避免無序競爭,規(guī)范電信市場秩序,需要制定電信條例。
第二,維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法利益。如果電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)行為不規(guī)范,就會發(fā)生損害消費者權(quán)益的行為。同時由于缺乏必要的競爭規(guī)則,不規(guī)范的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,有的利用自己的壟斷優(yōu)勢排擠競爭對手,有的為了獲取市場份額不擇手段地?fù)p害其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法利益。一些電信用戶的消費行為不規(guī)范,甚至有的惡意欠費,損害電信企業(yè)的合法權(quán)益。這些問題必須通過電信立法予以規(guī)范解決。電信條例一方面要保護電信消費者的合法權(quán)益,另一方面也要防止侵害電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益,對那些侵害其合法權(quán)益的行為也要給予嚴(yán)厲的制裁。
第三,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。近年來,我國電信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次等發(fā)生了質(zhì)的飛躍,通信與信息服務(wù)的普及程度有了很大的提高。但是也應(yīng)該看到,電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全問題目前已經(jīng)成了直接關(guān)系到安全和經(jīng)濟安全的大問題。近年來,危害電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全的行為時有發(fā)生。對這些問題,我們必須通過電信立法對危害電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全的行為予以制裁,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。
第四,促進電信事業(yè)的健康發(fā)展。就是要通過立法為電信事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,使電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者能夠在良好的法律環(huán)境中依法經(jīng)營和發(fā)展,也使電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的市場經(jīng)營行為得到規(guī)范,廣大的電信用戶能夠依法接受優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù),家廣大的電信用戶也可以依法對電信服務(wù)進行監(jiān)督,進而形成良好的互動關(guān)系,達(dá)到促進電信事業(yè)健康發(fā)展的目的。
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