通信工程師交換技術(shù)新設(shè)備的招標(biāo)

10.6 新設(shè)備的招標(biāo)

招投標(biāo)工作貫穿于工程項(xiàng)目管理的始終。通過(guò)招投標(biāo)工作，保證了項(xiàng)目工程的質(zhì)量。節(jié)約成本，使工程造價(jià)更趨合理，提髙經(jīng)濟(jì)效益，形成了市場(chǎng)定價(jià)的機(jī)制，使市場(chǎng)能夠法制化、規(guī)范化。同時(shí)也有助于保證工程質(zhì)量、縮短工期，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高。也是反腐倡廉的重要保證。

在招投標(biāo)的過(guò)程中，招標(biāo)人自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備能力的可以自行辦理招標(biāo)。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的，如果投標(biāo)人少于3個(gè)，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

如果是邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上對(duì)象發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，最少期限為20日。在截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修$或者撤回投標(biāo)文件，截止時(shí)間后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的希賽網(wǎng)組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的希賽網(wǎng)不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)出中標(biāo)通知書，其具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議如果中標(biāo)人不履行合同，履約保證金不予退還。

招投標(biāo)中的主要問(wèn)題有政企不分，行政干預(yù)多；招標(biāo)投標(biāo)方式與范圍混淆；行業(yè)部門和地方保護(hù)；過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。招標(biāo)方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，往往選擇報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)，以達(dá)到目的。但標(biāo)價(jià)不是越低越好，如果價(jià)格低于成本，破壞了市場(chǎng)均衡，就可能影響工程質(zhì)量，不但損害承包商利益，最終還會(huì)損害業(yè)主利益。

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