通信工程師交換技術新設備的招標

10.6 新設備的招標

招投標工作貫穿于工程項目管理的始終。通過招投標工作，保證了項目工程的質(zhì)量。節(jié)約成本，使工程造價更趨合理，提髙經(jīng)濟效益，形成了市場定價的機制，使市場能夠法制化、規(guī)范化。同時也有助于保證工程質(zhì)量、縮短工期，促進技術進步和管理水平的提高。也是反腐倡廉的重要保證。

在招投標的過程中，招標人自行選擇招標代理機構，具備能力的可以自行辦理招標。招標分為公開招標和邀請招標兩種，進行公開招標的，如果投標人少于3個，應當重新招標。

如果是邀請招標，應當向3個以上對象發(fā)出投標邀請書。依法必須進行招標的項目，最少期限為20日。在截止時間前，投標人可以補充、修$或者撤回投標文件，截止時間后，招標人應當拒收投標文件。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的希賽網(wǎng)組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的希賽網(wǎng)不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標人應當公開發(fā)出中標通知書，其具有法律效力。中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議如果中標人不履行合同，履約保證金不予退還。

招投標中的主要問題有政企不分，行政干預多；招標投標方式與范圍混淆；行業(yè)部門和地方保護；過度競爭造成社會資源的極大浪費。招標方通過競爭性招標，往往選擇報價最低者中標，以達到目的。但標價不是越低越好，如果價格低于成本，破壞了市場均衡，就可能影響工程質(zhì)量，不但損害承包商利益，最終還會損害業(yè)主利益。

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