通信工程師考試現(xiàn)代通信市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境[1]

5.1 現(xiàn)代通信市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境

通信市場(chǎng)是具有特殊運(yùn)行規(guī)律的市場(chǎng)從整體上看，通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和全程全網(wǎng)性等特點(diǎn)，決定了通信產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性以及通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有限性。20世紀(jì)80年代以來(lái)，通信市場(chǎng)自由化和通信業(yè)管理體制改革的浪潮席卷全球，世界各國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)通信業(yè)的政企分開、產(chǎn)權(quán)私有化，破除壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、放松管制和產(chǎn)業(yè)重組。其共同特點(diǎn)就是實(shí)行市場(chǎng)逐漸放開的政策。1994年中國(guó)聯(lián)通公司的成立，拉開了中國(guó)通信市場(chǎng)改革的序幕。

5.1.1 中國(guó)通信市場(chǎng)的改革與發(fā)展

1.改革歷程

中國(guó)通信市場(chǎng)的改革是從1994年開始的，通信市場(chǎng)的發(fā)展伴隨著中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的拆分、重組和變遷；伴隨著民族通信企業(yè)的誕生、興衰和崛起；伴隨著通信用戶規(guī)模的快速增長(zhǎng)和擴(kuò)大，改革為推動(dòng)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)挖掘出無(wú)限潛在空間，為眾多企業(yè)共享未來(lái)通信市場(chǎng)孕育出巨大商機(jī)。中國(guó)通信行業(yè)經(jīng)歷了以下重大事件。

1994年--引入競(jìng)爭(zhēng)：聯(lián)通和吉通進(jìn)入市場(chǎng)

1998年--郵電部完成政企分開

1999年--移動(dòng)、電信、衛(wèi)通掛牌，小網(wǎng)通成立

2000年--鐵通成立、聯(lián)通境外上市

2001年信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

2002年--中國(guó)電信南北分拆，中國(guó)電信海外上市

2004年--中國(guó)網(wǎng)通境外上市

2005年--電信企業(yè)轉(zhuǎn)型，從基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)向綜合信息服務(wù)商

2008年--電信企業(yè)重組

中國(guó)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)改革開放的十多年歷程，大致可分為三個(gè)階段。

1994-1998年：以改革促發(fā)展。電信業(yè)的改革開放伴隨改革開放的全過(guò)程。1993年8月3日國(guó)務(wù)院頒布國(guó)發(fā)[1993]55號(hào)文件，向社會(huì)放開經(jīng)營(yíng)無(wú)線尋呼、800MHz集群電話、450MHz無(wú)線移動(dòng)通信、國(guó)內(nèi)VSAT通信、電話信息服務(wù)等9項(xiàng)電信業(yè)務(wù)，標(biāo)志著中國(guó)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)開始孕育與逐漸形成。擴(kuò)大電信市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)了電信市場(chǎng)管制。中國(guó)聯(lián)通公司于1994年7月19日正式成立，并獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，改變了中國(guó)電信是中國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的歷史。電信全行業(yè)始終按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，開始逐漸引入市場(chǎng)機(jī)制。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快建立、優(yōu)惠政策逐漸弱化、資費(fèi)價(jià)格不斷調(diào)整等新情況，電信企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大融資渠道。隨著改革的深化和實(shí)力的增強(qiáng)。1998年，以國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、信息產(chǎn)業(yè)部成立為標(biāo)志，中國(guó)電信業(yè)改革進(jìn)入了新時(shí)期。電信業(yè)積極推進(jìn)以政企分開、破除壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)為主要內(nèi)容的改革，僅用了短短幾年時(shí)間，就使電信業(yè)管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)格局發(fā)生了質(zhì)的變化，完成了發(fā)達(dá)也要十幾年才能完成的改革。

1999?2002年：在探索中成長(zhǎng)。1999年2月，國(guó)務(wù)院通過(guò)中國(guó)電信重組方案，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)、中國(guó)電信集團(tuán)及中國(guó)衛(wèi)通2000年相繼掛牌。2002年5月16日，中國(guó)電信最終南北分拆方案確定，新中國(guó)電信集團(tuán)及中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)正式掛牌成立，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的一系列大動(dòng)作舉世矚目。經(jīng)過(guò)重組后的中國(guó)電信市場(chǎng)形成了以中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通、鐵通公司和中國(guó)衛(wèi)星為主要經(jīng)營(yíng)主體的新競(jìng)爭(zhēng)格局，即所謂“5+1”競(jìng)爭(zhēng)格局，在有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)城內(nèi)展開全面競(jìng)爭(zhēng)。

2002?2005年：由量變到質(zhì)變。從2002年起，中國(guó)聯(lián)通開始建設(shè)CDMA-期工程。到2004年，中國(guó)聯(lián)通CDMA1X系統(tǒng)己基本覆蓋全國(guó)，并推出了中高速率的新業(yè)務(wù)。與GSM相比，CDMA已形成旗鼓相當(dāng)、各具特色、具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。2002年起，全國(guó)上下到處洋溢著寬帶建設(shè)熱潮。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、長(zhǎng)城寬帶、聚龍網(wǎng)絡(luò)等紛紛加入“戰(zhàn)斗”,“寬帶”二字頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，寬帶廣告鋪天蓋地，寬帶網(wǎng)絡(luò)的春天已經(jīng)來(lái)臨。

2005年以后，通信企業(yè)紛紛致力于轉(zhuǎn)型和重組，更加注重企業(yè)收入的增加、效率的提升、資源的合理利用、國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值、保持可持續(xù)發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)是未來(lái)的發(fā)展方向，通信業(yè)只有主動(dòng)適應(yīng)這種變化，才能不斷開拓新的發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在此背景下，電信企業(yè)紛紛提出要樹立信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念，通過(guò)擴(kuò)大、延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在提高服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化能力的同時(shí)，為自己贏得更大的發(fā)展空間，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已成為各大運(yùn)營(yíng)面臨的重要課題。

2.我國(guó)通信市場(chǎng)的特點(diǎn)

通信市場(chǎng)作為市場(chǎng)體系中的一個(gè)重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地進(jìn)行充實(shí)、完善和提高。由于通信企業(yè)具有全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)的特點(diǎn)，所以通信市場(chǎng)除具有市場(chǎng)的一般屬性，如商品性、價(jià)值性、系統(tǒng)性和可控性，還具有自身特有的客觀機(jī)能。

通信市場(chǎng)的一般特點(diǎn)如下。①統(tǒng)一性。電信市場(chǎng)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是電信的主權(quán)性，雖然近年世界各國(guó)開始將電信運(yùn)營(yíng)業(yè)對(duì)外開放，但是電信主權(quán)仍然體現(xiàn)在各國(guó)對(duì)待外來(lái)資本進(jìn)入電信業(yè)，尤其是進(jìn)入原國(guó)營(yíng)資本為主體電信公司的投資比例和自然人進(jìn)入等方面的限制。另一方面是指電信市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的一個(gè)不可缺少的組成部分。電信市場(chǎng)不能離開市場(chǎng)體系而獨(dú)立存在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系離開電信市場(chǎng)也不能形成一個(gè)完整的體系。

②多元性。電信業(yè)務(wù)涉及多種類型的市場(chǎng)，具有多種市場(chǎng)的特點(diǎn)。電信業(yè)務(wù)具有服務(wù)市場(chǎng)的屬性，電信網(wǎng)絡(luò)元素的銷售具有產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的屬性，電信服務(wù)具有技術(shù)市場(chǎng)的屬性，總之，各項(xiàng)業(yè)務(wù)營(yíng)銷都具有消費(fèi)品市場(chǎng)的屬性。

③廣泛性。電信市場(chǎng)服務(wù)范圍的深度和廣度是一般市場(chǎng)所無(wú)法比擬的。電信企業(yè)在組織市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中面對(duì)的是一個(gè)多層次、多元化、具有廣泛性的消費(fèi)群體。

④壟斷性。電信業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和由此產(chǎn)生的自然壟斷性，決定了其壟斷經(jīng)營(yíng)的體制。壟斷本身的弊病給電信業(yè)帶來(lái)了不可避免的效率損失，因此，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)就成為電信業(yè)發(fā)展的必由之路。

⑤全網(wǎng)性與區(qū)域性。電信技術(shù)上最突出的特點(diǎn)是全程全網(wǎng)性。一個(gè)地理區(qū)域內(nèi)的電信部門無(wú)法僅以自己的力量完成電信網(wǎng)上全部信息的傳遞，因而需要全網(wǎng)的配合，這就是電信網(wǎng)的全程全網(wǎng)性。電信市場(chǎng)有區(qū)域性特點(diǎn)，以市話業(yè)務(wù)為例，即使其服務(wù)質(zhì)量再好，價(jià)格再優(yōu)惠，外地用戶除非外出到該地區(qū)，是不會(huì)專程來(lái)消費(fèi)的，所以電信市場(chǎng)又具有一定的區(qū)域性。

⑥穩(wěn)定性與被動(dòng)性。電信市場(chǎng)的穩(wěn)定性一方面表現(xiàn)在電信作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，是必不可少的。另一方面，電信市場(chǎng)的穩(wěn)定性是由電信生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定的。電信市場(chǎng)的被動(dòng)性主要表現(xiàn)為電信生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間上的同一性，電信業(yè)務(wù)量在時(shí)間分布上的非均衡性。因此，電信企業(yè)不能像其他工業(yè)企業(yè)那樣組織均衡生產(chǎn)，只有消費(fèi)者使用電信業(yè)務(wù)時(shí)才能生產(chǎn)。

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