終端與業(yè)務(wù)考試通信企業(yè)

2.1.3 通信企業(yè)

1.通信

信息已經(jīng)成為人類生存與社會進(jìn)步的重要資源，信息資源的開發(fā)和利用能力以及信息的創(chuàng)造、收集、處理、傳遞、傳播，信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、咨詢服務(wù)等，都成為社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。其中，信息的傳遞即通信?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)奏越來越快，信息能否被迅速準(zhǔn)確地送達(dá)已成為經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的關(guān)鍵；社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將圍繞信息和通信網(wǎng)絡(luò)展開。因此，通信業(yè)在現(xiàn)代社會的作用舉足輕重，通信網(wǎng)絡(luò)更是信息產(chǎn)業(yè)的核心。

通信由兩部分組成，一是利用實(shí)物傳遞信息，稱為郵政通信；二是利用光電信號傳遞信息，稱為電信通信。歷史上最早產(chǎn)生的通信方式是郵政通信，具有實(shí)物傳遞性，通過實(shí)物的空間位移來k現(xiàn)信息的傳遞；電信通信是通過將信息轉(zhuǎn)換成光電信號，經(jīng)過傳輸再轉(zhuǎn)換成信息的方式傳遞信息?，F(xiàn)代通信系統(tǒng)中，電信通信的比重越來越大，逐漸成為主體。

郵政與電信之間存在著相互替代的關(guān)系，尤其是隨著電信新技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)在通信領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，以及E-mail業(yè)務(wù)、電子報刊業(yè)務(wù)、可視圖文業(yè)務(wù)等多媒體技術(shù)的發(fā)展，郵政通信面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展，人類對信息需求的提高，以及郵政通信實(shí)物全息通信優(yōu)勢的不斷發(fā)掘，尤其是信息社會生產(chǎn)方式向綜合化發(fā)展，使得行業(yè)間的界限逐漸模糊，通信業(yè)兩個行業(yè)間融合發(fā)展的可能性將越來越大。

2.通信企業(yè)

通信經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。通信部門是一個含義廣泛的概念，包括一切從事信息傳遞的單位在內(nèi)。通信企業(yè)則是構(gòu)成通信經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)經(jīng)營單位。通信企業(yè)是以信息傳遞業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營內(nèi)容，為社會提供有償信息傳遞服務(wù)的企業(yè)，是通信經(jīng)濟(jì)中直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是直接從事通信服務(wù)的法定生產(chǎn)者和經(jīng)營者。

（1）通信企業(yè)的種類

對通信企業(yè)進(jìn)行分類，可以依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)。

在我國，通信業(yè)作為社會公用基礎(chǔ)設(shè)施，長期以來是由郵電部門壟斷經(jīng)營的，因此人們習(xí)慣上稱通信部門為“郵電通信部門”.隨著通信市場的開放和競爭機(jī)制的引入，通信經(jīng)營主體已呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，但在多家通信經(jīng)營主體屮，公用網(wǎng)郵電通信部門依然居于主導(dǎo)地位。因此，按照信息傳遞的對象和技術(shù)手段的不同，仍將通信企業(yè)分為郵政企業(yè)和電信企業(yè)。

（2）通信企業(yè)的特點(diǎn)

由于通信活動的特殊性，通信企業(yè)具有與其他工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)不同的特點(diǎn)，具體有以下幾點(diǎn)。

①生產(chǎn)目的的雙重性。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)社會中的一種經(jīng)濟(jì)組織，不是或行政權(quán)力系統(tǒng)的派生機(jī)構(gòu)，企業(yè)有其自身的經(jīng)濟(jì)利益與功利目標(biāo)，這是企業(yè)生存與發(fā)展的理由與價值所在。通信活動是一種經(jīng)濟(jì)活動，通信企業(yè)的生產(chǎn)必須考慮經(jīng)濟(jì)效益，特別是在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)中，追求經(jīng)濟(jì)利潤成為通信企業(yè)不可忽視的生產(chǎn)目的。但作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的通信業(yè)屬于公用事業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動又具有明顯的公益服務(wù)性，是典型的社會公用性企業(yè)，承擔(dān)著普遍服務(wù)的社會義務(wù)，因此，通信企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)意義首先在于保證的通信主權(quán)、保障公民的通信權(quán)利、促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。為社會提供滿足需求的通信產(chǎn)品應(yīng)該成為通信企業(yè)的首要目的。通信企業(yè)必須將利益、消費(fèi)者利益和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的利益結(jié)合起來，堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

②網(wǎng)絡(luò)布局的層次性。通信生產(chǎn)與眾不同的最大特點(diǎn)是全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營。因此，通信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)層次性，同時，各運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)之間必須互聯(lián)互通，這是由法律保證的。

③自主經(jīng)營的有限性。作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者的企業(yè)必須擁有充分的自主經(jīng)營權(quán)，但由于通信生產(chǎn)經(jīng)營全程全網(wǎng)的特點(diǎn)，完成一項(xiàng)通信任務(wù)往往需要各個通信企業(yè)的聯(lián)合生產(chǎn)、相互協(xié)作。因此，為了保證在全行業(yè)范圍內(nèi)有效地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，%實(shí)保證全網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和各個通信企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，基層通信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策就‘要受到全行業(yè)、地區(qū)性企業(yè)的管理。從這個意義上說，通信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)是有限的，相對獨(dú)立的。

④經(jīng)濟(jì)效益的兼顧性。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)最重要的生產(chǎn)目的就是追求最大限度的利潤，用盡量少的勞動消耗和勞動占用提供盡可能多的符合社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)，講求經(jīng)濟(jì)效益。通信除了為社會的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、人民生活等各方面提供巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益外，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益還涉及通信全網(wǎng)效益（又稱通信全行業(yè)效益）和通信企業(yè)效益。

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