題目內(nèi)容
（請給出正確答案）
[主觀題]
有的城市城管和小商販有矛盾，有城管指責(zé)說：小商販?zhǔn)堑竺?，不理解不配合城管?zhí)法。商販罵城管：野蠻
粗暴，吃著皇糧，不體諒百姓的生計(jì)。兩者矛盾十分突出，有的甚至出現(xiàn)流血事件，你怎么看這個(gè)問題？
答案
查看答案
重要提示：請勿將賬號共享給其他人使用，違者賬號將被封禁！
查看《購買須知》>>>
請輸入或粘貼題目內(nèi)容（含選項(xiàng)）
搜題
拍照、語音搜題，請掃碼下載APP
題目內(nèi)容
（請給出正確答案）
答案
更多“有的城市城管和小商販有矛盾，有城管指責(zé)說：小商販?zhǔn)堑竺?，不理解不配合城管?zhí)法。商販罵城管：野蠻”相關(guān)的問題
第2題
要求：條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。
第4題
A.當(dāng)前我過城市多頭管理之“亂”
B.城管執(zhí)法問題是社會關(guān)注的焦點(diǎn)
C.城管納入法制軌道是當(dāng)務(wù)之急
D.有必要制定全國性的城管法規(guī)
第8題
A.確立
B.重塑
C.制造
D.形成
第9題
材料6
城市管理是社會管理的一個(gè)重要組成部分。在中國加速城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)運(yùn)而生。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”，為深化行政執(zhí)法體制改革提供了指引。
目前，我國城管綜合行政執(zhí)法直接的法律依據(jù)是《行政處罰法》第16條和《行政強(qiáng)制法》第17條第2款的規(guī)定，但這兩個(gè)條款只是授權(quán)性條款，城管綜合行政執(zhí)法的依據(jù)仍然是各單行法律法規(guī)，規(guī)定分散、條目眾多，直接影響城管機(jī)關(guān)的職能定位;另外一個(gè)依據(jù)是《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第64條，地方各級人民政府根據(jù)工作需要和精干的原則可以設(shè)立必要的工作部門，但這個(gè)條款僅僅從法理角度明確了綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體地位，而實(shí)踐中直接賦予綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法主體資格的是一些行政規(guī)范性文件。
各城市的城管綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是以屬地管理為主，概括起來，主要有以下三種模式：一是市、區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，二是區(qū)、街雙重領(lǐng)導(dǎo)，三是垂直領(lǐng)導(dǎo)。大部分城市是前兩種模式。這種機(jī)構(gòu)體系的設(shè)置帶來了諸多的弊?。焊鲄^(qū)縣分割管理執(zhí)法，導(dǎo)致城市的城管綜合執(zhí)法工作缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣的城管執(zhí)法工作發(fā)展也參差不齊。城管執(zhí)法組織的人財(cái)物的相關(guān)權(quán)力都由區(qū)縣政府掌握，而基層政府在人事管理上缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員配備，在財(cái)政上缺乏足夠的支持，在業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上也缺乏專業(yè)執(zhí)法素養(yǎng)，導(dǎo)致城管執(zhí)法組織的執(zhí)法能力有限，執(zhí)法隊(duì)伍缺乏足夠的專業(yè)性。城管執(zhí)法組織的執(zhí)法獨(dú)立性難以保障，角色定位在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生扭曲。如有些城管組織則擔(dān)任著許多與其執(zhí)法職能毫不相干的工作，來自區(qū)縣政府和街道辦事處的各種任務(wù)，使城管執(zhí)法組織疲于奔命。
在某些地方，對于如何劃分城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)與職能部門的職責(zé)，并未經(jīng)過嚴(yán)格論證，帶有較大的隨意性，有的部門往往將那些費(fèi)力大、獲利小的棘手管理事項(xiàng)，當(dāng)作包袱甩給城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)，如有的地方將黑網(wǎng)吧治理、清理無照經(jīng)營、計(jì)劃生育等事項(xiàng)都劃轉(zhuǎn)給城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。城管綜合執(zhí)法范圍涵蓋14類城市管理領(lǐng)域，有的城市涉及幾百項(xiàng)具體事由， 而且隨著時(shí)間的推移，城管的職能不斷增加。管理的內(nèi)容龐雜，導(dǎo)致城管執(zhí)法人員常常感到力不從心。實(shí)行綜合執(zhí)法要求將有關(guān)部門的監(jiān)督處罰職能剝離出來交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但有的部門則有意無意地混淆管理和執(zhí)法的性質(zhì)，將管理職能卸載轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層，以執(zhí)法解決管理問題，造成管理弱化，既增加了工作層次和過程，也肢解了管理職能，降低了效率。
雖然城管綜合執(zhí)法范圍的界定較為清楚，但是在許多領(lǐng)域，仍與其他行政機(jī)關(guān)存在著職能交叉、范圍不清的現(xiàn)象，要么重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法，要么存在執(zhí)法空白。有些管理領(lǐng)域雖然采取了綜合執(zhí)法，但相關(guān)部門的執(zhí)法職能和隊(duì)伍仍然存在，有的部門將行政執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但卻未將有關(guān)執(zhí)法力量和技術(shù)支持(技術(shù)人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備等)轉(zhuǎn)移，仍在從事某些執(zhí)法工作，形成新的職責(zé)交叉和多頭執(zhí)法。如環(huán)境保護(hù)方面中的商業(yè)噪音、生活噪音、施工噪音等噪音污染案件的查處集中到城管，但環(huán)保部門仍然保留有執(zhí)法隊(duì)伍和其他處罰職能，有些環(huán)保違法行為的管轄權(quán)歸屬難以界定。城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的是從有關(guān)部門分離出來的執(zhí)行性職能，其中有些執(zhí)法事項(xiàng)是無法單獨(dú)處理的，需要得到相關(guān)部門的支持配合，如違法建設(shè)案件的查處通常都需要規(guī)劃部門、公安部門等的配合。在日常行政執(zhí)法中，綜合執(zhí)法部門通常會請求有關(guān)政府部門的配合，但這種請求往往被有關(guān)部門推諉或拒絕，而綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的層級地位較低，無力協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動，影響了執(zhí)法效能。
假如你是城市管理部門的工作人員，請你結(jié)合“給定資料6”，針對我國城市管理綜合行政執(zhí)法寫一份調(diào)查報(bào)告。
要求：語言精練，條理清楚，不要求格式，字?jǐn)?shù)不超過500字
