財政部采購中PMP^®證書可否作為評審因素

在政府采購中，PMP^®(Project Management Professional^®)證書可以作為評審因素，但前提是必須確保這種做法不違反相關法律法規(guī)，并且對所有供應商都是公平合理的。以下是對此問題的詳細分析：

一、PMP^®證書作為評審因素的合法性

法律法規(guī)要求：

政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保所有潛在供應商都能在平等的基礎上參與競爭。

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關規(guī)定中，并未明確禁止將PMP^®證書作為評審因素。但規(guī)定采購人、采購代理機構在編制招標文件時，不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，以免對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。

PMP^®證書的性質：

PMP^®證書是全球公認的項目管理專業(yè)資格認證，代表了項目管理領域的專業(yè)知識和實踐能力。該證書由美國項目管理協(xié)會(PMI)頒發(fā)，經(jīng)過嚴格的培訓和考試流程，證明了持有人在項目管理方面的專業(yè)能力和經(jīng)驗。

在政府采購中，PMP^®證書往往被視為項目經(jīng)理專業(yè)能力和項目管理水平的重要證明。

二、PMP^®證書作為評審因素的應用場景

項目實際需求：

政府采購項目通常具有復雜性和專業(yè)性，需要供應商具備一定的專業(yè)能力和人員素質來保證項目的順利實施。

如果項目需要高度專業(yè)化和項目管理能力，采購人可以合理設置PMP^®證書等相應的專業(yè)資格作為評審因素之一。例如，對投標人的項目負責人或關鍵技術人員要求具備PMP^®證書，以體現(xiàn)其專業(yè)能力和項目管理水平。

評審因素的具體設置：

采購人應在招標文件中明確PMP^®證書的具體要求，包括證書的頒發(fā)機構、有效期等，以避免在后續(xù)評審過程中出現(xiàn)爭議。

PMP^®證書可以作為加分項，對持有PMP^®證書的投標單位給予一定的加分，以提高其中標機率。但加分的分值應合理設置，避免對供應商構成差別待遇或歧視待遇。

三、注意事項

避免歧視性條款：

在設置PMP^®證書作為評審因素時，采購人應確保這種做法對所有供應商都是公平合理的，避免設置歧視性條款或要求。

遵循采購程序：

采購人應遵循政府采購的相關程序和規(guī)定，確保采購活動的公開、透明和合規(guī)性。