上海教師資格認定辦事指南（普教系列）

上海教師資格認定辦事指南（普教系列）

一、適用范圍

本指南適用于上海市中小學和幼兒園教師資格認定的申請與辦理。

>>上海教師資格認定（普教系列）辦事流程圖

二、事項名稱和代碼

事項名稱：教師資格認定

事項代碼：0124

子項名稱：教師資格認定(普教系列)

子項代碼：0124-02

分項名稱：新辦

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國教師法》(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過)第十條 實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)教師資格考試合格，有教育教學能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。

《教師資格條例》(1995年12月12日國務院令第188號發(fā)布)第二條 中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。

第十二條 具備教師法規(guī)定的學歷或者經(jīng)教師資格考試合格的公民，可以依照本條例的規(guī)定申請認定其教師資格。

《<教師資格條例>實施辦法》(2000年9月23日中華人民共和國令第10號發(fā)布實施)第三條　中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當具備教師資格。

第四條　國務院教育行政部門負責全國教師資格制度的組織實施和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;縣級以上(包括縣級，下同)地方人民政府教育行政部門根據(jù)《教師資格條例》規(guī)定權限負責本地教師資格認定和管理的組織、指導、監(jiān)督和實施工作。

第五條　依法受理教師資格認定申請的縣級以上地方人民政府教育行政部門，為教師資格認定機構。

《上海市<教師資格條例>實施細則》(滬教委人〔2001〕40號)。

《關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》(教師函〔2011〕6號)。

《辦公廳關于2012年擴大中小學教師資格考試改革和定期注冊制度試點工作的通知》(教師廳〔2012〕1號)。

《上海市中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案》(滬教委人〔2012〕23號)。

《教師資格證書管理規(guī)定》(教人[2001]6號)。

四、辦理機構

(一)辦理機構名稱及權限

認定機構為上海市教育委員會和各區(qū)(縣)教育局。

上海市教育委員會權限包括對全市申請幼兒園、小學、初級中學、高級中學、中等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校實習指導教師資格的認定。上海市教育委員會委托上海市教育人才交流服務中心辦理具體事務，負責對申請全市高中、中等職業(yè)學校教師資格申請報名、審查材料、測試和認定，負責指導和監(jiān)督全市幼兒園、小學、初中教師資格申請認定工作，具體責任由上海市教育委員會承擔。

各區(qū)縣教育局權限包括對戶籍或任教學校在本區(qū)縣的申請人的幼兒園、小學和初級中學教師資格的認定。各區(qū)縣教育局或其委托的相關機構辦理具體事務，具體為：寶山區(qū)教育局、長寧區(qū)教育局、崇明縣教育局、奉賢區(qū)教育局、虹口區(qū)教育局、靜安區(qū)教育局、閔行區(qū)教育局、楊浦區(qū)教育局、徐匯區(qū)教育局、黃浦區(qū)教育人才服務中心、嘉定區(qū)人才服務中心、金山區(qū)教育人才交流服務中心、浦東新區(qū)教育人才服務中心、普陀區(qū)教育人才交流中心、青浦區(qū)教育人才服務中心、松江區(qū)教育人才服務中心、閘北區(qū)教育人才服務中心，負責對所在區(qū)縣申請幼兒園、小學、初中教師資格組織申請報名、審查材料和認定，具體責任由各區(qū)縣教育局承擔。

(二)審批內(nèi)容

中小學和幼兒園教師資格認定。

(三)法律效力

取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師。

(四)審批對象

擁有本市戶籍，或持有效本市人才居住證且在本市單位工作的中華人民共和國公民。

五、審批條件

(一)新辦的準予批準條件

1.擁有本市戶籍，或持有效本市人才居住證且在本市單位工作的中華人民共和國公民。

2.應當遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務，遵守教師職業(yè)道德。

3.應當具備《教師法》、《關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》、《上海市中小學和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案》規(guī)定的相應的學歷，具體如下：

(1)幼兒園和小學教師資格，應當具備大學?？飘厴I(yè)及以上學歷;

(2)初中教師資格，應當具備大學本科畢業(yè)及以上學歷;

(3)高級中學和中等職業(yè)學校教師資格，應當具備大學本科畢業(yè)及以上學歷;

(4)中等職業(yè)學校實習指導教師資格，應當具備中等職業(yè)學校畢業(yè)及其以上學歷，并應當具有相當助理工程師以上專業(yè)技術職務或中級以上工人技術等級;

4.應當提交由考試中心為筆試、面試均合格考生提供的相應學段和學科的《中小學和幼兒園教師資格考試合格證明》。

5.應當達到語言文字工作委員會頒發(fā)的《普通話水平測試等級標準》二級乙等(80分)及以上標準，根據(jù)《關于在本市中小學教師中開展普通話水平測試工作的通知》(滬語委〔1996〕6號)文件規(guī)定，語文教師與幼兒園教師普通話水平須達到二級甲等(87分)及以上標準。

6.應當具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能適應教育教學工作的需要。無傳染性疾病，無精神病史，在教師資格認定機構指定的醫(yī)院體檢合格(當期體檢報告僅于當期認定工作有效)。

(二)新辦的不予批準情形

1.根據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格。

2.根據(jù)《教師資格條例》第十九條 被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格。

3.根據(jù)《<教師資格條例>實施辦法》第二十七條 對使用假資格證書的，一經(jīng)查實，按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內(nèi)不得申請認定教師資格。

六、審批數(shù)量

無審批數(shù)量限制。

七、申請材料

(一)形式標準

1.申請資料按本辦事指南申請表載明的順序排列;

2.申請材料的復印件應清晰;

3.網(wǎng)上提交的信息必須與現(xiàn)場提交的材料內(nèi)容一致。

(二)行政審批申請材料目錄

注：新辦申請人采用網(wǎng)上預審方式，所有材料均還需現(xiàn)場審核。

(三)申請文書名稱

《教師資格認定申請表》(見附錄2)

八、審批期限

(一)申請期限

網(wǎng)上申請期限為每年3月1日-10日，9月1日—10日。

(二)現(xiàn)場受理期限

現(xiàn)場受理期限為網(wǎng)上申請期限截止后一周內(nèi)(以具體通知為準)，現(xiàn)場受理需提供與網(wǎng)上申請信息相一致的相應紙質(zhì)材料。

(三)辦理期限

新辦辦理期限為30個工作日(體檢時間不計算在內(nèi))。

1.現(xiàn)場審核材料：辦理機構自收到申請人所提交的材料后10個工作日內(nèi)對材料進行審查。材料不符合認定條件的不予受理或待備齊無誤后予以受理。

2.體檢：申請人所提交材料經(jīng)審查合格后，辦理機構網(wǎng)上通知申請人參加

體檢，經(jīng)指定醫(yī)院體檢合格后，將全部審查結果上報至相應的教育行政主管部門。

3.審核和決定：教育行政主管部門自收到辦理機構提交的審查結果起10個工作日內(nèi)進行審核,作出是否核準的決定。

4.送達：作出核準決定的，教育行政主管部門應當自作出核準決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)教師資格證書或出具不予核準決定書，不予核準決定書應當說明理由。

九、審批證件

審批證件為《教師資格證》，證件無有效期限制。

　　十、收費依據(jù)及標準

本審批事項不收費。

十一、申請人權利和義務

(一)申請人依法享有以下權利：

申請人依法享有知情權、陳述權、申辯權，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

(二)申請人依法履行以下義務：

應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

十二、申請接收

(一)接收方式

新辦采用網(wǎng)上申請、當場受理的方式。申請人首先在網(wǎng)上填報個人信息，經(jīng)預審符合要求后，在規(guī)定時間內(nèi)到受理點(上海市教育人才交流服務中心或各區(qū)縣教育局或其委托的辦理機構)現(xiàn)場確認、當場受理。

接收部門名稱：上海市教育委員會教師資格認定工作辦公室(設于上海市教育人才交流服務中心教師資格受理部)。初級中學及以下學段教師資格亦可由各區(qū)縣教師資格認定機構接收。

網(wǎng)上申請?zhí)顖缶W(wǎng)址： http://user.shehr.cn/index.php?akm=user&aka=login。

窗口接收地址：長寧區(qū)延安西路900號1樓大廳。

(二)接收時間

每年春季3月1日-10日、秋季9月1日-10日網(wǎng)上申請期限截止后一周內(nèi)(以具體通知為準)，8:30～16:00(包括雙休日)。

　　十三、咨詢途徑

(一)窗口咨詢

長寧區(qū)延安西路900號305室。

(二)電話咨詢

(021)62523036。

(三)網(wǎng)上咨詢

上海教育人才網(wǎng)：http://www.shehr.cn。

上海教育網(wǎng)：http://www.shmec.gov.cn。

　　十四、投訴渠道

(一)窗口或信函投訴

上海市教育委員會信訪辦：

通訊地址：黃浦區(qū)大沽路100號3210室，

郵政編碼：200003。

上海市教育人才交流服務中心：

通訊地址：長寧區(qū)延安西路900號305室

郵政編碼：200052。

(二)電話投訴

上海市教育委員會信訪辦：021-23116647,021-23116648。

上海市教育人才交流服務中心：(021)62522943。

(三)網(wǎng)上投訴

上海市教育委員會：http:// www.shmec.gov.cn/。

上海市教育人才交流服務中心：http://www.shehr.cn/。

十五、辦理方式

(一)業(yè)務描述

1.辦理環(huán)節(jié)：申請人通過網(wǎng)上申請，現(xiàn)場提交申請材料，上海市教育人才交流服務中心成立工作審核小組對申請人所交材料進行審核，對于提供申請材料齊全、符合規(guī)定條件，經(jīng)審核合格的，上海市教育人才交流服務中心提示其參加指定醫(yī)院體檢，經(jīng)過體檢合格后，將結果上報至上海市教育委員會，經(jīng)上海市教育委員審核后作出是否頒發(fā)教師資格證書的決定，并將教師資格證書或不予認定的通知送達申請人。

2.審查方式：采用現(xiàn)場審核和書面審查的審查方式。

(二)適用情形

適用于中小學和幼兒園教師資格證新辦的申請辦理。

十六、決定公開

自做出決定之日起3個工作日內(nèi)，在上海教育人才網(wǎng)站(http://www.shehr.cn/)公開審批結果。申請人可以按網(wǎng)上公開的領證期限或短信通知，攜帶有效證明領取決定文書。也可委托辦理快遞業(yè)務。