政策解讀《廣州市積分制入戶管理辦法》

一、修訂背景

2021年以來，國家、省分別印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，對超大城市積分制入戶工作提出“存量優(yōu)先”、居住社保占主要比例的要求。2021年11月，《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則》經市委常委會、市政府常務會議審定并印發(fā)實施，對我市來穗人員積分制服務指標體系及分值作出較大調整。現有的《廣州市積分制入戶管理辦法》于2020年6月印發(fā)實施，其積分指標體系與現行體系不一致，亟需予以修訂。

二、修訂依據

本次修訂貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》及國家、省、市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃有關要求，結合廣州市經濟社會發(fā)展的新趨勢、新要求，堅持以人民為中心，在梳理總結歷年積分制入戶實施成效基礎上，先后開展問卷調查、走訪調研、意見征集等工作，使政策更科學更公平更合理，讓更多在廣州市長期穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類來穗人員入戶廣州，促進來穗人員積極參與城市經濟社會建設，共享發(fā)展成果。

三、亮點創(chuàng)新

（一）申請條件更加精細。以來穗人員積分制指標體系及分值為基礎評估計算，對往年積分制入戶部分人員情況進行數據比對，測算新指標體系下入戶申請條件分值設置在157分左右較為合理。為進一步擴大積分制入戶受益范圍，在此基礎上適當降低門檻，設置積分制入戶的申請條件分值為總積分150分。

（二）指標體系更加精簡。依照相關規(guī)定，從“廣州市來穗人員積分制服務管理指標體系及分值表”中采用部分指標用于積分制入戶，不再直接使用全部指標。既落實了國家、省相關規(guī)定，又回應了來穗人員“精簡積分項目”的現實需求，同時簡化涉嫌通過不正當手段獲得分數的指標，維護申請人合法權益。

（三）排名規(guī)則更加精準。符合入戶條件的申請人將按基礎指標分值從高到低進行排名，即合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)和年齡三項指標所得分值進入排名序列。其他指標納入資格分計算，意味著積分制入戶在保障存量優(yōu)先的前提下，逐步解決其他來穗人員入戶需求，有效落實“存量優(yōu)先”的政策要求。

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