《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》釋義： 第三十四條

第三十四條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

[釋義]　本條是關(guān)于監(jiān)理單位市場準(zhǔn)入和市場行為的規(guī)定。

(一)設(shè)立監(jiān)理單位，須報(bào)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查，并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商注冊手續(xù)。根據(jù)監(jiān)理單位的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的業(yè)績等條件將其劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級，每一等級承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍不同。監(jiān)理單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級反映了該監(jiān)理單位從事某項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的資格和能力，是對工程監(jiān)理市場準(zhǔn)入管理的重要手段。

(二)本條第二款還對監(jiān)理單位的不規(guī)范市場行為作了禁止性規(guī)定：

監(jiān)理單位的市場行為必須規(guī)范。監(jiān)理單位只能在資質(zhì)等級許可的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的前提。越級監(jiān)理、允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)等違法行為，將使工程監(jiān)理變得有名無實(shí)，或形成實(shí)質(zhì)上的無證監(jiān)理，最終會對工程質(zhì)量造成危害。所以必須明確規(guī)定禁止上述行為。

(三)建設(shè)單位將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給工程監(jiān)理單位，是建設(shè)單位對該工程監(jiān)理單位的綜合能力的信任。工程監(jiān)理單位接受委托后，應(yīng)當(dāng)自行完成工程監(jiān)理任務(wù)，不得將工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手委托給其他工程監(jiān)理單位。如果由于業(yè)務(wù)太多或其他原因，工程監(jiān)理單位無法完成該工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自動解除委托關(guān)系，由建設(shè)單位將該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)與施工單位轉(zhuǎn)包有關(guān)同樣的危害性。

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