摘要:《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四章共九條,規(guī)定了施工單位在工程建設(shè)活動過程中應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),明確了施工單位在工程建設(shè)活動中的行為準(zhǔn)則。以下為大家分享《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》釋義: 第三十條。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽以前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
[釋義] 本條是關(guān)于施工質(zhì)量檢驗制度以及隱蔽工程檢查的規(guī)定。
施工質(zhì)量檢驗,通常是指工程施工過程中工序質(zhì)量檢驗,或稱為過程檢驗。有預(yù)檢及隱蔽工程檢驗和自檢、交接檢、專職檢、分部工程中間檢驗等。
施工工序也可以稱為過程。各個過程之間橫向和縱向的聯(lián)系形成了(工序)過程網(wǎng)絡(luò)。一項工程的施工,是通過一個龐大的、由許多過程組成的過程網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的,網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)鍵過程(或工序)都有可能對工程最終的施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。有的過程(工序)不按規(guī)定操作,達不到設(shè)計文件或標(biāo)準(zhǔn)的要求,就有可能給工程留下隱患,甚至引起整個工程結(jié)構(gòu)失效。如焊接節(jié)點的破壞,就可能引起桁架破壞,從而導(dǎo)致屋面坍塌;框架結(jié)構(gòu)核心區(qū)箍筋不按規(guī)定加密,就會影響構(gòu)物的抗震能力等等。所以施工單位要加強對施工過程(工序)的質(zhì)量控制,特別是要加強影響結(jié)構(gòu)安全的地基和結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工過程的質(zhì)量控制。完善的檢驗制度和嚴(yán)格的工序管理是保證工序過程質(zhì)量的前提,只有過程網(wǎng)絡(luò)上的所有過程的質(zhì)量都受到嚴(yán)格的控制,整個工程的質(zhì)量才能得以保證。
所謂嚴(yán)格工序管理,不僅僅是對單一的工序加強管理,而是要對整個過程(工序)網(wǎng)絡(luò)進行全面管理。用前一道或橫向相關(guān)的工序保證后續(xù)工序的質(zhì)量,從而使整個工程施工質(zhì)量達到預(yù)期目標(biāo)。
在施工過程中,某一道工序所完成的工程實物,被后一工序形成的工程實物所隱蔽,而且不可以逆向作業(yè),前者就稱為隱蔽工程。例如,鋼筋混凝土工程施工中,鋼筋為混凝土所覆蓋,前者即是隱蔽工程。建設(shè)工程施工,在大多數(shù)情況下,具有不可逆性。隱蔽工程被后續(xù)工序隱蔽后,其施工質(zhì)量就很難檢驗及認(rèn)定。如果不認(rèn)真做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查工作,就容易給工程留下隱患。所以隱蔽工程在隱蔽前,施工單位除了要做好檢查、檢驗并做好記錄之外,還要及時通知建設(shè)單位(實施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),以接受政府監(jiān)督和向建設(shè)單位提供質(zhì)量保證。
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同文本》中對隱蔽工程驗收所做的規(guī)定,工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位,施工單位進行自檢,并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知監(jiān)理工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。施工單位準(zhǔn)備驗收記錄,驗收不合格,施工單位在監(jiān)理工程師限定的時間內(nèi)修改重新驗收。如果工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等的要求,驗收24小時后,監(jiān)理工程師不在驗收記錄上簽字,視為已經(jīng)批準(zhǔn),施工單位可進行隱蔽或繼續(xù)施工。監(jiān)理工程師不能按照參加驗收,須在開始驗收前24小時向施工單位提出書面延期要求,延期不能超過兩天。監(jiān)理工程師未能按以上時間提出延期要求,不參加驗收,施工單位可自行組織驗收,建設(shè)單位應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。無論監(jiān)理工程師是否參加驗收,當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時,施工單位應(yīng)按要求進行剝露,并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格,建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償施工單位損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費用,但工期也應(yīng)順延。
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程的監(jiān)督檢查以抽查為主,因此,接到施工單位隱蔽驗收的通知后,可以根據(jù)工程的特點和隱蔽部位的重要程度及工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的要求,確定是否監(jiān)督該部位的隱蔽驗收。對于整個工程所有的隱蔽工程驗收活動,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要保持一定的抽查頻率。對于工程的關(guān)鍵部位的隱蔽工程驗收通常應(yīng)到場,對參加隱蔽工程驗收各方的人員資格、驗收程序以及工程實物進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成責(zé)任方予以糾正。
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