《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》釋義： 第二十一條

第二十一條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

[釋義]　本條規(guī)定了勘察成果文件是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，同時(shí)規(guī)定了設(shè)計(jì)文件的深度要求和應(yīng)注明工程合理使用年限。

(一)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)?？辈斐晒募窃O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，是設(shè)計(jì)的依據(jù)，比如在不知道地基承載力情況下無(wú)法進(jìn)行地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，而一旦地基承載力情況發(fā)生變化，隨之而來(lái)基礎(chǔ)的尺寸、配筋等都要修改，甚至基礎(chǔ)選型也要改變，這將給設(shè)計(jì)工作增添很多工作量，造成工人的反復(fù)，繼而影響設(shè)計(jì)的質(zhì)量。因此先勘察后設(shè)計(jì)一直是工程建設(shè)的基本做法，也是基本建設(shè)程序的要求。但是，由于工期緊迫和建設(shè)單位的利益驅(qū)動(dòng)，目前違背基建程序的做法時(shí)有發(fā)生，在勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)，不少工程存在先設(shè)計(jì)、后勘察的現(xiàn)象，甚至僅參考附近場(chǎng)地的勘察資料而不進(jìn)行勘察，這些都會(huì)造成嚴(yán)重的質(zhì)量隱患或浪費(fèi)，有的還因此而產(chǎn)生質(zhì)量事故。因此本條對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

(二)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。所謂設(shè)計(jì)文件編制深度可以說(shuō)是設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括的內(nèi)容和深度，也就是規(guī)定了一個(gè)完整的設(shè)計(jì)文件應(yīng)該是什么樣子。我國(guó)對(duì)設(shè)計(jì)文件的編制深度有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。以建筑為例，要求初步設(shè)計(jì)文件的深度能滿(mǎn)足：符合已審定的設(shè)計(jì)方案；能據(jù)以確定土地征用范圍；能據(jù)以準(zhǔn)備主要設(shè)備及材料；應(yīng)提供工程設(shè)計(jì)概算，作為審批確定項(xiàng)目投資的依據(jù)；能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；能據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備。要求施工圖設(shè)計(jì)文件的深度能滿(mǎn)足：能據(jù)以編制施工圖預(yù)算；能據(jù)以安排材料、設(shè)備定貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作；能據(jù)以進(jìn)行施工和安裝；能據(jù)以進(jìn)行工程驗(yàn)收。根據(jù)這些要求確定了設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括的內(nèi)容，如初步設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、電氣、弱電、采暖通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)、動(dòng)力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與概算等專(zhuān)業(yè)應(yīng)表述到什么程度，施工圖設(shè)計(jì)在總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、電氣、弱電、采暖通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)、動(dòng)力、預(yù)算等各專(zhuān)業(yè)應(yīng)表述到什么程度等等，這樣通過(guò)文字、圖形、圖表使各專(zhuān)業(yè)得到了充分的表述，設(shè)計(jì)文件也就通過(guò)這些具體的內(nèi)容得以完成。

工程合理使用年限是指從工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)能保證在正常情況下安全使用的年限。建設(shè)工程的承包人應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)對(duì)工程的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，工程勘察、設(shè)計(jì)單位要在此期間對(duì)因工程勘察、設(shè)計(jì)的原因而造成的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)相應(yīng)的責(zé)任，因此可以說(shuō)工程合理使用年限也就是勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任年限。

具體各類(lèi)建設(shè)工程的合理使用年限，要根據(jù)建筑物、設(shè)備的結(jié)構(gòu)、使用功能、所處的自然環(huán)境等因素，由有關(guān)技術(shù)部門(mén)作出判斷，有關(guān)部門(mén)目前正在加緊研究制定相關(guān)規(guī)定，以建筑為例，根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》，一般認(rèn)為按民用建筑的主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分為四級(jí)：一級(jí)耐久年限為100年以上，適用于重要的建筑和高層建筑(指10層以上住宅建筑、總高度超過(guò)24米的公共建筑及綜合性建筑)；二級(jí)耐久年限為50～100年，適用于一般建筑；三級(jí)耐久有為25～50年，適用于次要建筑；四級(jí)耐久年限為15年以下，適用于監(jiān)時(shí)性建筑，其中耐久年限即工程合理使用年限。建設(shè)單位有低于或高于工程合理使用年限的要求，應(yīng)在合同中予以明確。

《條例》第一次規(guī)定了設(shè)計(jì)文件要注明工程合理使用年限，在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明工程合理使用年限，可使使用者對(duì)工程安全的時(shí)效有一個(gè)清楚的了解，根據(jù)年限合理安排使用，超出這個(gè)期限的工程原則上不能再繼續(xù)使用，用戶(hù)需繼續(xù)使用的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。如果用戶(hù)不經(jīng)鑒定而繼續(xù)使用，因該建設(shè)工程造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害的，原勘察、設(shè)計(jì)、施工等承包人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。以前編制設(shè)計(jì)文件對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，從設(shè)計(jì)文件完整性考慮在本條例中做了規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十二條關(guān)于建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修缺制度時(shí)有“建筑物合理壽命年限”的提法，《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十條中稱(chēng)“工程合理使用期限”，其他有關(guān)規(guī)定也有稱(chēng)“工程壽命期限”的，本條中“工程合理使用年限”與上述提法是一致的。

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