2012年司法考試真題卷四答案及解析（3）

希賽網(wǎng)為大家整理了2012年司法考試真題答案及解析，以下為卷四第三部分。

六、（本題22分）

案情：1997年11月，某省政府所在地的市政府決定征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊作為旅游區(qū)用地，并劃定征用土地的四至界線范圍。2007年，市國土局將其中一地塊與甲公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。2008年12月16日，甲公司獲得市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)證》。2009年3月28日，甲公司將此地塊轉(zhuǎn)讓給乙公司，市政府向乙公司發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)證》。后，乙公司申請?jiān)诖说貕K上動(dòng)工建設(shè)。2010年9月15日，市政府張貼公告，要求在該土地范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，限期自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施，否則強(qiáng)制清理。2010年11月，某村得知市政府給乙公司頒發(fā)第2號《國有土地使用權(quán)證》后，認(rèn)為此證涉及的部分土地仍屬該村集體所有，向省政府申請復(fù)議要求撤銷該土地使用權(quán)證。省政府維持后，某村向法院起訴。法院通知甲公司與乙公司作為第三人參加訴訟。

在訴訟過程中，市政府組織有關(guān)部門強(qiáng)制拆除了征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施。某村為收集證據(jù)材料，向市國土局申請公開1997年征收時(shí)劃定的四至界線范圍等相關(guān)資料，市國土局以涉及商業(yè)秘密為由拒絕提供。

問題：

1.市政府共實(shí)施了多少個(gè)具體行政行為？哪些屬于行政訴訟受案范圍？

2.如何確定本案的被告、級別管轄、起訴期限？請分別說明理由。

3.甲公司能否提出訴訟主張？如乙公司經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由不到庭，法院如何處理？

4.如法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為明顯缺乏事實(shí)根據(jù)，應(yīng)如何處理？

5.市政府強(qiáng)制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循的主要法定程序和執(zhí)行原則是什么？

6.如某村對市國土局拒絕公開相關(guān)資料的決定不服，向法院起訴，法院應(yīng)采用何種方式審理？如法院經(jīng)審理認(rèn)為市國土局應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)資料，應(yīng)如何判決？

1.【答案】4個(gè)，具體為：征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊的行為，向甲、乙兩公司發(fā)放《國有土地使用權(quán)證》的行為，發(fā)布公告要求使用土地的單位和個(gè)人自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施的行為。上述行為均屬于行政訴訟受案范圍。

【知識(shí)點(diǎn)】具體行政行為；行政訴訟受案范圍

【解析】

根據(jù)案情，市政府一共實(shí)施了4個(gè)具體行政行為，分別為征收包含某村集體土地在內(nèi)的地塊的行為，向甲公司和乙公司發(fā)放《國有土地使用權(quán)》的行為，發(fā)布公告要求使用土地的單位和個(gè)人自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施的行為，以上具體行政行為并不屬于《行政訴訟法》所排除在受案范圍之外的事項(xiàng)，因而均屬于行政訴訟的受案范圍。需要注意的是

市政府組織有關(guān)部門強(qiáng)制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施并不屬于具體行政行為，而屬于一種事實(shí)行為。

2.【答案】被告為市政府。根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，原機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。本案中，省政府維持了市政府的決定，故市政府為被告。中級人民法院管轄。本案的被告為縣級以上人民政府，根據(jù)《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，應(yīng)由中級法院管轄某村應(yīng)當(dāng)在收到省政府復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向法院起訴。因?yàn)楸景甘墙?jīng)過復(fù)議起訴的，應(yīng)適用復(fù)議后起訴期限。同時(shí)，《土地管理法》等法律未對此種情形下的起訴期限作出特別規(guī)定，故應(yīng)適用《行政訴訟法》第38條第2款規(guī)定的一般起訴期限。

【知識(shí)點(diǎn)】行政訴訟的被告、級別管轄和起訴期限

【解析】

首先。因省政府作出了維持的復(fù)議決定，因此省政府與市政府為共同被告；其次，復(fù)議維持的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原行政行為作出機(jī)關(guān)來確定人民法院的級別管轄，原行政行為作出機(jī)關(guān)為市政府，因而應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄；最后，申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)起訴，法律另有規(guī)定的除外?！锻恋毓芾矸ā凡⑽磳ζ鹪V期限作出例外規(guī)定，因?yàn)楸景甘墙?jīng)過復(fù)議，且復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的案件，該案應(yīng)當(dāng)是收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)起訴。

3.【答案】作為第三人，甲公司有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。乙公司經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由不到庭，不影響法院對案件的審理。

【知識(shí)點(diǎn)】行政訴訟第三人

【解析】

本案中，甲公司與乙公司是作為行政訴訟第三人參與訴訟。作為第三人的甲公司有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張；作為第三人的乙公司經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不影響案件的審理，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理此案。

4.【答案】法院應(yīng)不予認(rèn)可。發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為不屬于本案的審理裁判對象，但構(gòu)成本案被訴行政行為的基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性行政行為，根據(jù)《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定，法院對此行為不予認(rèn)可。

【知識(shí)點(diǎn)】行政許可案件的審理

【解析】

作為被訴行政許可行為基礎(chǔ)的其他行政決定或者文書存在以下情形之一的，人民法院不予認(rèn)可：（一）明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；（二）明顯缺乏法律依據(jù)；（三）超越職權(quán)；（四）其他重大明顯違法情形。本案中起訴的是市政府發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)》的行為，第1號《國有土地使用權(quán)》構(gòu)成第2號《國有土地使用權(quán)》的基礎(chǔ)，當(dāng)法院發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)》的行為明顯缺乏實(shí)施根據(jù)，應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)可。

5.【答案】按照《行政強(qiáng)制法》第四章規(guī)定，市政府采取強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)遵循事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人有權(quán)陳述申辯，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人意見，書面決定強(qiáng)制執(zhí)行并送達(dá)當(dāng)事人，與當(dāng)事人可達(dá)成執(zhí)行協(xié)議；不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，不得對居民生活采取停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當(dāng)事人執(zhí)行等程序和執(zhí)行原則。

【知識(shí)點(diǎn)】行政強(qiáng)制執(zhí)行程序和執(zhí)行原則

【解析】

《行政強(qiáng)制法》第35條、第36條、第37條、第38條、第42條、第43條規(guī)定了行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循的程序與執(zhí)行原則，包括：事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人有權(quán)陳述申辯，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人意見，書面決定強(qiáng)制執(zhí)行并送達(dá)當(dāng)事人，與當(dāng)事人可達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，不得對居民生活采取停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當(dāng)事人執(zhí)行等。

6.【答案】法院應(yīng)當(dāng)視情況采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞?，以避免泄露涉及商業(yè)秘密的政府信息。法院應(yīng)當(dāng)撤銷或部分撤銷不予公開決定，并判決市國土局在一定期限公開。尚需市國土局調(diào)查、裁量的，判決其在一定的期限內(nèi)重新答復(fù)。

【知識(shí)點(diǎn)】政府信息公開訴訟的審理與判決

【解析】

其一，人民法院審理政府信息公開行政案件，應(yīng)當(dāng)視情況采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞?，以避免泄露秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的政府信息；其二，法院應(yīng)當(dāng)撤銷或者部分撤銷不予公開決定，并判決市國土局在一定期限內(nèi)公開。尚需市國土局調(diào)查、裁量的，判決其在一定的期限內(nèi)重新答復(fù)。

七、（本題28分）

希賽網(wǎng)觀點(diǎn)：刑事訴訟法既有保障刑法實(shí)施的工具價(jià)值，又具有獨(dú)立價(jià)值。

在刑事訴訟中，以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)，不僅違反法定程序，侵犯人權(quán)，而且往往導(dǎo)致證據(jù)虛假，發(fā)生冤錯(cuò)案件。為此，《刑事訴訟法》及有關(guān)部門的解釋或規(guī)定，完善了非法證據(jù)排除規(guī)則，發(fā)揮了刑事訴訟法的應(yīng)有功效。

案情：花園小區(qū)發(fā)生一起入室搶劫殺人案，犯罪現(xiàn)場破壞嚴(yán)重，未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的痕跡物證。經(jīng)查，李某有重大犯罪嫌疑，其曾因搶劫被判有期徒刑12年，剛剛刑滿釋放，案發(fā)時(shí)小區(qū)保安見李某出入小區(qū)。李某被東湖市公安局立案偵查并被逮捕羈押。審訊期間，在保安的指認(rèn)下，李某不得不承認(rèn)其在小區(qū)他處入室盜竊3000元，后經(jīng)查證屬實(shí)。但李某拒不承認(rèn)搶劫殺人行為。審訊人員將李某提到公安局辦案基地對其實(shí)施了捆綁、吊打、電擊等行為，3天3夜不許吃飯，不許睡覺，只給少許水喝，并威脅不坦白交代搶劫殺人罪行、認(rèn)罪態(tài)度不好法院會(huì)判死刑。最終，李某按審訊人員的意思交代了搶劫殺人的事實(shí)。在此期間，偵查人員還對李某的住處進(jìn)行了搜查，提取扣押了李某鞋子等物品，當(dāng)場未出示搜查證。

案件經(jīng)東湖市檢察院審查起訴后，向東湖市中級法院提起公訴。庭審中，應(yīng)李某辯護(hù)人的申請，法庭啟動(dòng)了排除非法證據(jù)程序。

問題：

1.本案哪些行為收集的證據(jù)屬于非法證據(jù)？哪些非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除？

2.本案負(fù)有排除非法證據(jù)義務(wù)的機(jī)關(guān)有哪些？

3.針對檢察院的指控，東湖市中級法院應(yīng)當(dāng)如何判決本案？

4.結(jié)合本案，簡要說明刑事訴訟法對保障刑法實(shí)施的價(jià)值。

5.結(jié)合本案，簡述非法證據(jù)排除規(guī)則的完善過程，闡明非法證據(jù)排除規(guī)則的訴訟價(jià)值。

答題要求：

1.根據(jù)法律、司法解釋規(guī)定及刑事訴訟法理知識(shí)作答；

2.無本人觀點(diǎn)或論述，照抄材料原文不得分；

3.觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，說理充分，文字通暢；

4.請按提問順序逐一作答，總字?jǐn)?shù)不得少于800字。