法考刑法必背知識點：哪些行為屬于非法經營？

法律職業(yè)資格考試《刑法》重點：非法經營罪

（一）定義

指以營利為目的，違反規(guī)定，進行非法經營，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。

（二）犯罪構成

1.客觀方面：

（1）行為：非法經營行為主要包括以下四種：

A.未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。

B.買賣進出口許可證、進出口原產地證以及其法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件。

C.未經有關主管部門批準，非法經營證券、期貨或者保險業(yè)務的

D.其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為：主要包括：

a）非法買賣外匯；

b）非法經營出版物

c）非法經營電信業(yè)務；

d）非法傳銷或變相傳銷；

e）未取得藥品生產、經營許可證件和批準文號，在生產、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴重的行為；

f）非法經營互聯(lián)網業(yè)務；

g）非法經營彩票如地下六合彩等的；

h）違反在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數額較大或者有其它嚴重情節(jié)的，以非法經營罪定罪，依法從重處罰。

i）未經煙草專賣行政主管部門許可，無生產許可證、批發(fā)許可證、零售許可證，而生產、批發(fā)、零售煙草制品，情節(jié)嚴重的，以非法經營罪定罪處罰。

j）用POS機套現(xiàn)。違反規(guī)定，使用銷售點終端機具(POS機)等方法，以虛構交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，情節(jié)嚴重的，應當依據刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經營罪定罪處罰。

注意1：如果不屬立法和司法解釋確認的非法經營行為類型的，原則上不能認定為非法經營罪。

注意2：擅自制作網絡游戲外掛出售牟利行為應以非法經營罪論處。

（2）對象包括：

A.法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品；

B.進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件；

C.其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為指向的對象。

2.主體：一般主體（自然人和單位）。

3.主觀方面：故意，并以營利為目的。

（三）司法認定：

罪與非罪的界限：

（1）與正當經營行為的界限

其一，客觀方面，行為人的行為是否在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內進行。

其二，主觀方面，為人在主觀方面有無非法經營的故意和是否具有牟取非法利潤的目的。

其三，行為后果方面，行為是否具有社會危害性，是否有利于市場經濟的發(fā)展，是否符合、集體和個人的利益。

如果行為人主觀上出于故意，客觀上具有社會危害性，情節(jié)嚴重的，則構成非法經營罪。

（2）與一般非法經營行為的界限

關鍵在于非法經營行為是否情節(jié)嚴重。

非法經營罪以非法牟利為目的，因而犯罪情節(jié)的輕重與數額的大小有著直接關系，數額的大小直接反映出這種犯罪對社會的危害程度。在認定非法經營行為的數額時，應以非法經營數額為基礎，結合非法獲利數額和其他情節(jié)來確定。