2019年司法考試三國《世界貿(mào)易組織爭端解決制度》知識(shí)點(diǎn)

摘要:《世界貿(mào)易組織爭端解決制度》是2019年法律職業(yè)資格考試三國的知識(shí)點(diǎn)之一,下面希賽網(wǎng)法考頻道為你精需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。

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一、爭端解決制度的特點(diǎn)

作為世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易制度的一部分,《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》在世界貿(mào)易組織框架下,建立了統(tǒng)一的多邊貿(mào)易爭端解決制度。依規(guī)則解決爭端,遵循正當(dāng)法律程序,迅速、有效、滿意地解決爭端,是世界貿(mào)易組織的爭端解決制度的基本原則。WTO成員國因任何協(xié)議產(chǎn)生的爭端都可適用于該爭端解決機(jī)制。

二、爭端解決機(jī)構(gòu)解決的爭端類型

(1)違反性申訴。這是爭端的主要類型,申訴方須證明被訴方違反了有關(guān)協(xié)議的條款,在確立了存在違反有關(guān)協(xié)議條款的措施后,推定申訴方據(jù)相關(guān)條款的利益受損或喪失。對(duì)這種爭端的裁定,被訴方往往需要廢除或修改有關(guān)措施。

(2)非違反性申訴。對(duì)這種申訴的審查,不追究被訴方是否違反了有關(guān)協(xié)議條款,而只處理被訴方的措施是否使申訴方根據(jù)有關(guān)協(xié)議享有的預(yù)期利益受損或喪失。申訴方需要證明其根據(jù)有關(guān)協(xié)議享有合理的預(yù)期利益,該合理預(yù)期利益因?yàn)楸辉V方的措施受損或喪失。被訴方?jīng)]有取消有關(guān)措施的義務(wù),只需作出補(bǔ)償。

(3)其他情形。關(guān)于上述兩種類型以外的其他爭端類型及其所適用的程序和規(guī)則,并沒有明確的規(guī)定,迄今為止也還沒有出現(xiàn)過上述兩種類型以外的案件。

三、爭端解決程序

(一)磋商

磋商是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立希賽網(wǎng)組的前提條件,但磋商事項(xiàng)以及磋商的充分性,與設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)及希賽網(wǎng)組將作出的裁定沒有關(guān)系。磋商僅僅是一種程序性要求,但很多爭端通過磋商程序得以解決,磋商是爭端解決程序的重要組成部分。

(二)設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)——起訴

提出磋商請(qǐng)求日起60天內(nèi)磋商沒有解決爭端時(shí),申訴方才可以申請(qǐng)成立希賽網(wǎng)組。設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)是啟動(dòng)希賽網(wǎng)組(以及上訴機(jī)構(gòu))案件審理程序的要件。

設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)決定希賽網(wǎng)組的權(quán)限范圍,同時(shí)它具有滿足正當(dāng)程序目標(biāo)的價(jià)值,使被訴方和有利害關(guān)系的第三方有機(jī)會(huì)了解申訴方提出的問題并為自己辯護(hù)。提起申訴,并不以申訴方法律利益或經(jīng)濟(jì)利益受到損害為前提。

(三)希賽網(wǎng)組的審查、裁決或建議

希賽網(wǎng)組是爭端解決機(jī)構(gòu)的非常設(shè)性機(jī)構(gòu),協(xié)助爭端解決機(jī)構(gòu)履行有關(guān)職責(zé),作出裁決或提出建議。希賽網(wǎng)組的權(quán)限范圍僅限于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)中所指明的具體爭議措施和申訴的法律依據(jù)概要。

希賽網(wǎng)組基于申訴方在設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請(qǐng)中確立的權(quán)限范圍審理案件。無論是申訴方還是被訴方,對(duì)其所提出的訴求或主張,都承擔(dān)證明責(zé)任,即誰主張誰舉證。在一方初步證明其訴求或主張的真實(shí)性后,由另一方進(jìn)行反駁,此為初步證據(jù)責(zé)任。

一方是否初步證明其訴求或主張,希賽網(wǎng)組無須特意作出具體裁定,而是在爭端雙方提交的整個(gè)證據(jù)的基礎(chǔ)上作出決定。對(duì)證據(jù)的采納與評(píng)估,賦予證據(jù)的效力,是希賽網(wǎng)組認(rèn)定事實(shí)程序的一部分,屬于希賽網(wǎng)組的裁決范圍。對(duì)爭端方?jīng)]有提出的主張,希賽網(wǎng)組不能作出裁決,即使相關(guān)希賽網(wǎng)提出了這樣的主張,希賽網(wǎng)組可以向其視為適當(dāng)?shù)娜魏蝹€(gè)人或機(jī)構(gòu)尋求信息和技術(shù)建議。對(duì)未經(jīng)希賽網(wǎng)組要求而由爭端方和第三方之外的人或組織主動(dòng)提供的信息,希賽網(wǎng)組有權(quán)決定是否接受或采納。

希賽網(wǎng)組作出的爭端解決報(bào)告應(yīng)列明對(duì)事實(shí)的調(diào)查結(jié)果,有關(guān)世界貿(mào)易組織規(guī)則的適用性,以及裁決和建議的基本理由。對(duì)申訴方根據(jù)不同規(guī)則提起的數(shù)個(gè)申訴請(qǐng)求,希賽網(wǎng)組可根據(jù)有效解決爭端的必要性,在認(rèn)為已經(jīng)有效解決了爭端的情況下,對(duì)其中的某些訴求不進(jìn)行審查,這稱為司法經(jīng)濟(jì)原則。

(四)上訴機(jī)構(gòu)的審查、裁決

上訴機(jī)構(gòu)是爭端解決機(jī)構(gòu)中的常設(shè)機(jī)構(gòu),它負(fù)責(zé)對(duì)提起上訴的希賽網(wǎng)組報(bào)告中的法律問題和希賽網(wǎng)組進(jìn)行的法律解釋進(jìn)行審查。

①在希賽網(wǎng)組報(bào)告發(fā)布后的60天內(nèi),任何爭端方都可以向上訴機(jī)構(gòu)提起上訴;

②上訴機(jī)構(gòu)則只審查希賽網(wǎng)組報(bào)告涉及的法律問題和希賽網(wǎng)組作出的法律解釋;

③上訴機(jī)構(gòu)可以推翻、修改或撤銷希賽網(wǎng)組的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論;

④上訴機(jī)構(gòu)沒有將案件發(fā)回希賽網(wǎng)組重新審理的權(quán)力,在推翻有關(guān)裁決和結(jié)論時(shí),為了使?fàn)幎说玫接行Ы鉀Q,如果希賽網(wǎng)組裁決的事實(shí)比較充分,上訴機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)對(duì)雙方間的爭端進(jìn)行審查,對(duì)爭議問題作出裁決和結(jié)論。

(五)通過希賽網(wǎng)組、上訴機(jī)構(gòu)的解決爭端報(bào)告

爭端解決機(jī)構(gòu)通過希賽網(wǎng)組、上訴機(jī)構(gòu)的解決爭端報(bào)告,構(gòu)成世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決和建議。除非爭端解決機(jī)構(gòu)一致不同意通過相關(guān)爭端解決報(bào)告,該報(bào)告即得以通過。該通過方式實(shí)際上是一種一票通過制,是“反向一致”,通過的報(bào)告即構(gòu)成了爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決或建議。

【經(jīng)典真題】

甲、乙、丙三國均為WTO成員國,甲國給予乙國進(jìn)口絲束的配額,但沒有給予丙國配額,而甲國又是國際上為數(shù)不多消費(fèi)絲束產(chǎn)品的。為此,丙國訴諸WTO爭端解決機(jī)制。依相關(guān)規(guī)則,下列哪些選項(xiàng)是正確的?(2017-01-80)

A.丙國生產(chǎn)絲束的企業(yè)可以甲國違反最惠國待遇為由起訴甲國

B.甲、丙兩國在成立希賽網(wǎng)組之前必須經(jīng)過“充分性”的磋商

C.除非爭端解決機(jī)構(gòu)一致不通過相關(guān)爭端解決報(bào)告,該報(bào)告即可通過

D.如甲國敗訴且拒不執(zhí)行裁決,丙國可向爭端解決機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授權(quán)對(duì)甲國采取報(bào)復(fù)措施

答案:CD

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