2019年司法考試三國(guó)《內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的送達(dá)》知識(shí)點(diǎn)

希賽網(wǎng)法考頻道為大家整理2019年法律職業(yè)資格考試三國(guó)《內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的送達(dá)》知識(shí)點(diǎn)，商經(jīng)精講系列教材將知識(shí)點(diǎn)分章節(jié)逐一解析，將知識(shí)融會(huì)貫通，高效備考。

內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間司法文書送達(dá)的主要法律依據(jù)是1999年較高人民法院《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達(dá)民商事司法文書的安排》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)地與香港委托送達(dá)安排》）、2001年較高人民法院《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)地與澳門委托送達(dá)和取證安排》）、2008年較高人民法院《涉臺(tái)民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《涉臺(tái)送達(dá)規(guī)定》）、2009年較高人民法院《關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《涉港澳送達(dá)規(guī)定》）?！睹袷略V訟法》和《民訴法司法解釋》關(guān)于涉外司法文書送達(dá)的規(guī)定，與上述安排或規(guī)定不相沖突的，也適用于內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間的送達(dá)。

一、內(nèi)地與港澳地區(qū)之間的送達(dá)

（一）涉港澳文書送達(dá)的七種途徑

2009年《涉港澳送達(dá)規(guī)定》，內(nèi)地人民法院審理涉及香港、澳門的民商事案件時(shí)，向住所地在香港、澳門的受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可通過以下七種途徑送達(dá)。

1.向本人或負(fù)責(zé)人直接送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第三條規(guī)定，“作為受送達(dá)人的自然人或者企業(yè)、其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)地的，人民法院可以直接向該自然人或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人送達(dá)?！备鶕?jù)《民訴法解釋》，此處的主要負(fù)責(zé)人包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。向在內(nèi)地的受送達(dá)人本人或負(fù)責(zé)人可以適用留置送達(dá)。

2.訴訟代理人送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第四條規(guī)定，“除受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無(wú)權(quán)代為接收有關(guān)司法文書外，其委托的訴訟代理人為有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人，人民法院可以向該訴訟代理人送達(dá)?！笨梢?，訴訟代理人默認(rèn)可以代為接受文書送達(dá)，除非委托書中有例外規(guī)定。向在內(nèi)地的訴訟代理人可以留置送達(dá)。

3.內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第五條規(guī)定，“受送達(dá)人在內(nèi)地設(shè)立有代表機(jī)構(gòu)的，人民法院可以直接向該代表機(jī)構(gòu)送達(dá)。受送達(dá)人在內(nèi)地設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人并授權(quán)其接受送達(dá)的，人民法院可以直接向該分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)?！逼渲?，代表機(jī)構(gòu)無(wú)需授權(quán)，分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)代辦人需授權(quán)。向在內(nèi)地的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人可以留置送達(dá)。

4.委托送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第六條規(guī)定，人民法院向在內(nèi)地沒有住所的受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可以按照《內(nèi)地與香港委托送達(dá)安排》或者《內(nèi)地與澳門委托送達(dá)和取證安排》送達(dá)。采用委托送達(dá)方式的，自將文書遞送香港或者澳門主管機(jī)關(guān)之日起滿三個(gè)月，如果未能收到送達(dá)與否的證明文件且不存在可視為送達(dá)的情形的， 則委托送達(dá)不成功。

5.郵寄送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第七條規(guī)定，“人民法院向受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可以郵寄送達(dá)?！迸袛噜]寄送達(dá)是否成功的期限是三個(gè)月。如自郵寄之日起滿三個(gè)月，未收到送達(dá)與否的證明文件，且不存在可視為送達(dá)的情形的，則送達(dá)不成功。

6.傳真、電子郵件等方式送達(dá)?！渡娓郯乃瓦_(dá)規(guī)定》第八條規(guī)定，“人民法院可以通過傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式向受送達(dá)人送達(dá)。”

7.公告送達(dá)。《涉港澳送達(dá)規(guī)定》第九條規(guī)定，“人民法院不能依照本規(guī)定上述方式送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地和受送達(dá)人住所地公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登，自公告之日起滿三個(gè)月即視為送達(dá)?！笨梢?，公告送達(dá)是一種兜底途徑，只有在其他六種方式不能送達(dá)時(shí)才能采取公告送達(dá)途徑。

《涉港澳送達(dá)規(guī)定》第十條規(guī)定，“除公告送達(dá)方式外，人民法院可以同時(shí)采取多種法定方式向受送達(dá)人送達(dá)。采取多種方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最先實(shí)現(xiàn)送達(dá)的方式確定送達(dá)日期?！?/p>

（二）涉港委托送達(dá)的特殊規(guī)定

1999年《內(nèi)地與香港送達(dá)安排》規(guī)定了涉港委托送達(dá)的特殊安排。

1.聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)

內(nèi)地法院和香港法院可以相互委托送達(dá)民商事司法文書。雙方委托送達(dá)司法文書，均須通過各高級(jí)人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進(jìn)行。較高人民法院可以直接委托香港特別行政區(qū)高等法院送達(dá)司法文書。

2.材料要求

委托方請(qǐng)求送達(dá)司法文書，須出具蓋有其印章的委托書，并須在委托書中說(shuō)明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓名或者名稱、詳細(xì)地址及案件的性質(zhì)。

委托書應(yīng)當(dāng)以中文文本提出。所附司法文書沒有中文文本的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。受委托方如果認(rèn)為委托書與本安排的規(guī)定不符，應(yīng)當(dāng)通知委托方，并說(shuō)明對(duì)委托書的異議。必要時(shí)可以要求委托方補(bǔ)充材料。

3.程序

不論司法文書中確定的出庭日期或者期限是否已過，受委托方均應(yīng)送達(dá)。受委托方對(duì)委托方委托送達(dá)的司法文書的內(nèi)容和后果不負(fù)法律責(zé)任。送達(dá)司法文書后，內(nèi)地人民法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)回證；香港特別行政區(qū)法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)證明書。出具送達(dá)回證和證明書，應(yīng)當(dāng)加蓋法院印章。受委托方無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證或者證明書上注明妨礙送達(dá)的原因、拒收事由和日期，并及時(shí)退回委托書及所附全部文書。

4.期限

受委托方接到委托書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成送達(dá)，最遲不得超過自收到委托書之日起兩個(gè)月。

5.費(fèi)用

送達(dá)司法文書，應(yīng)當(dāng)依照受委托方所在地法律規(guī)定的程序進(jìn)行。委托送達(dá)司法文書費(fèi)用互免。但委托方在委托書中請(qǐng)求以特定送達(dá)方式送達(dá)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由委托方負(fù)擔(dān)。

【經(jīng)典真題】

香港地區(qū)甲公司與內(nèi)地乙公司發(fā)生投資糾紛，乙公司訴諸某中級(jí)人民法院。陳某是甲公司法定代表人，張某是甲公司的訴訟代理人。關(guān)于該案的文書送達(dá)及法律適用，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（2011-01-79）

A．如陳某在內(nèi)地，受案法院必須通過上一級(jí)人民法院向其送達(dá)

B．如甲公司在授權(quán)委托書中明確表明張某無(wú)權(quán)代為接收有關(guān)司法文書，則不能向其送達(dá)

C．如甲公司在內(nèi)地設(shè)有代表機(jī)構(gòu)的，受案人民法院可直接向該代表機(jī)構(gòu)送達(dá)

D．同時(shí)采用公告送達(dá)和其他多種方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最先實(shí)現(xiàn)送達(dá)的方式確定送達(dá)日期

答案：BC

（三）涉澳委托送達(dá)的特殊規(guī)定

2001年《內(nèi)地與澳門委托送達(dá)和取證安排》規(guī)定了涉澳委托送達(dá)的特殊安排。

1.聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)

雙方相互委托送達(dá)司法文書，均須通過內(nèi)地各高級(jí)人民法院和澳門終審法院進(jìn)行。較高人民法院與澳門終審法院可以直接相互委托送達(dá)。需要注意的是，內(nèi)地較高法院只能單向委托香港高等法院送達(dá)文書，香港高等法院不能直接委托內(nèi)地較高法院送達(dá)文書，但內(nèi)地較高法院與澳門終審法院可以雙向委托送達(dá)文書，內(nèi)地較高法院可以直接委托澳門終審法院送達(dá)，澳門終審法院也可以直接委托內(nèi)地較高法院送達(dá)。之所以有這樣的區(qū)別，是因?yàn)橄愀鄹叩确ㄔ翰皇窍愀圯^高審級(jí)的法院，而澳門終審法院是澳門較高審級(jí)的法院。

2.材料要求

委托方法院請(qǐng)求送達(dá)司法文書，須出具蓋有其印章的委托書，并在委托書中說(shuō)明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓名或者名稱、詳細(xì)地址及案件性質(zhì)。如果委托方法院請(qǐng)求按特殊方式送達(dá)或者有特別注意的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。委托書應(yīng)當(dāng)以中文文本提出。所附司法文書及其他相關(guān)文件沒有中文文本的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

如果受委托方法院認(rèn)為委托書不符合本安排的規(guī)定，影響其完成受托事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托方法院，并說(shuō)明對(duì)委托書的異議。必要時(shí)可以要求委托方法院補(bǔ)充材料。

3.程序

不論委托方法院司法文書中確定的出庭日期或者期限是否已過，受委托方法院均應(yīng)送達(dá)。受委托方法院對(duì)委托方法院委托送達(dá)的司法文書和所附相關(guān)文件的內(nèi)容和后果不負(fù)法律責(zé)任。

受委托方法院收到委托書后，不得以其本轄區(qū)法律規(guī)定對(duì)委托方法院審理的該民商事案件享有專屬管轄權(quán)或不承認(rèn)對(duì)該請(qǐng)求事項(xiàng)提起訴訟的權(quán)利為由，不予執(zhí)行受托事項(xiàng)。完成司法文書送達(dá)事項(xiàng)后，內(nèi)地人民法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)回證；澳門特別行政區(qū)法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)證明書。

受委托方法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)法律規(guī)定執(zhí)行受托事項(xiàng)。委托方法院請(qǐng)求按照特殊方式執(zhí)行委托事項(xiàng)的，如果受委托方法院認(rèn)為不違反本轄區(qū)的法律規(guī)定，可以按照其特殊方式執(zhí)行。

4.期限

受委托方法院應(yīng)優(yōu)先處理受托事項(xiàng)，送達(dá)文書最遲不得超過自收到委托書之日起2個(gè)月。

5.費(fèi)用

委托方法院無(wú)須支付受委托方法院在送達(dá)司法文書時(shí)發(fā)生的費(fèi)用或稅項(xiàng)。但受委托方法院根據(jù)其本轄區(qū)法律規(guī)定，有權(quán)要求委托方法院預(yù)付因采用委托方法院在委托書中請(qǐng)求以特殊方式送達(dá)司法文書所產(chǎn)生的費(fèi)用。

二、內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間的送達(dá)

2008年《涉臺(tái)送達(dá)規(guī)定》是內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間送達(dá)的主要依據(jù)?！渡媾_(tái)送達(dá)規(guī)定》第八條規(guī)定，人民法院向住所地在臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書，可以采用下列八種方式：

（一）向本人或負(fù)責(zé)人直接送達(dá)。受送達(dá)人居住在大陸的，直接送達(dá)。受送達(dá)人是自然人，本人不在的，可以交其同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人不在大陸居住，但送達(dá)時(shí)在大陸的，可以直接送達(dá)。根據(jù)《民訴法解釋》，此處的主要負(fù)責(zé)人包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。向在內(nèi)地的受送達(dá)人本人或負(fù)責(zé)人可以適用留置送達(dá)。

（二）訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人在大陸有訴訟代理人的，向訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無(wú)權(quán)代為接收的除外。向在內(nèi)地的訴訟代理人可以留置送達(dá)。

（三）代收人送達(dá)。受送達(dá)人有指定代收人的，向代收人送達(dá)。向在內(nèi)地的代收人可以留置送達(dá)。

（四）內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。受送達(dá)人在大陸有代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人的，向其代表機(jī)構(gòu)或者經(jīng)受送達(dá)人明確授權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。向在內(nèi)地的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人可以留置送達(dá)。

（五）郵寄送達(dá)。受送達(dá)人在臺(tái)灣地區(qū)的地址明確的，可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。受送達(dá)人未在送達(dá)回證上簽收但在郵件回執(zhí)上簽收的，視為送達(dá)，簽收日期為送達(dá)日期。判斷郵寄送達(dá)是否成功的期限是三個(gè)月。如自郵寄之日起滿三個(gè)月，未收到送達(dá)與否的證明文件，且根據(jù)各種情況不足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，則送達(dá)不成功。

（六）傳真、電子郵件方式送達(dá)。有明確的傳真號(hào)碼、電子信箱地址的，可以通過傳真、電子郵件方式向受送達(dá)人送達(dá)。應(yīng)當(dāng)注明人民法院的傳真號(hào)碼或者電子信箱地址，并要求受送達(dá)人在收到傳真件或者電子郵件后及時(shí)予以回復(fù)。以能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的日期為送達(dá)日期。

（七）委托送達(dá)。按照兩岸認(rèn)可委托送達(dá)方式，內(nèi)地應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的高級(jí)人民法院出具蓋有本院印章的委托函。內(nèi)地法院代為送達(dá)臺(tái)灣地區(qū)法院的民事訴訟文書的，應(yīng)當(dāng)有臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的委托函。內(nèi)地法院收到臺(tái)灣地區(qū)法院的委托函后，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到委托函之日起兩個(gè)月內(nèi)完成送達(dá)。文書中確定的出庭日期或者其他期限逾期的，受委托的內(nèi)地法院亦應(yīng)予送達(dá)。受委托的人民法院對(duì)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院委托送達(dá)的民事訴訟文書的內(nèi)容和后果不負(fù)法律責(zé)任。

（八）公告送達(dá)。采用上述方式不能送達(dá)或者臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人下落不明的，公告送達(dá)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)外公開發(fā)行的報(bào)刊或者權(quán)威網(wǎng)站上刊登，自公告之日起滿三個(gè)月，即視為送達(dá)?？梢?，公告送達(dá)是一種兜底途徑，只有在其他六種方式不能送達(dá)或不可行時(shí)才能采取公告送達(dá)途徑。

【經(jīng)典真題】

住于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人張某在大陸某法院參與民事訴訟。關(guān)于該案，下列哪一選項(xiàng)是不正確的？（2012-01-37）

A.張某與大陸當(dāng)事人有同等訴訟權(quán)利和義務(wù)

B.確定應(yīng)適用臺(tái)灣地區(qū)民事法律的，受案的法院予以適用

C.如張某在大陸，民事訴訟文書可以直接送達(dá)

D.如張某在臺(tái)灣地區(qū)地址明確，可以郵寄送達(dá)，但必須在送達(dá)回證上簽收

答案：D

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