2019年司法考試三國《內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間判決的承認(rèn)與執(zhí)行》2

希賽網(wǎng)法考頻道為大家整理2019年法律職業(yè)資格考試三國《內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)之間判決的承認(rèn)與執(zhí)行》知識點(diǎn)，商經(jīng)精講系列教材將知識點(diǎn)分章節(jié)逐一解析，將知識融會(huì)貫通，高效備考。

三、內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間判決的承認(rèn)與執(zhí)行

2015年《較高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定》(以下簡稱《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》)，是內(nèi)地認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)民事判決的主要依據(jù)。

（一）適用范圍

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第二條規(guī)定，“本規(guī)定所稱臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決，包括臺(tái)灣地區(qū)法院作出的生效民事判決、裁定、和解筆錄、調(diào)解筆錄、支付命令等。申請認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院在刑事案件中作出的有關(guān)民事?lián)p害賠償?shù)纳袥Q、裁定、和解筆錄的，適用本規(guī)定。申請認(rèn)可由臺(tái)灣地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解委員會(huì)等出具并經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)法院核定，與臺(tái)灣地區(qū)法院生效民事判決具有同等效力的調(diào)解文書的，參照適用本規(guī)定?！?/p>

以上規(guī)定將和臺(tái)灣民事判決效力相當(dāng)?shù)奈臅技{入了可申請認(rèn)可和執(zhí)行的范圍。

（二）管轄法院

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第四條規(guī)定，“申請認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的案件，由申請人住所地、經(jīng)常居住地或者被申請人住所地、經(jīng)常居住地、財(cái)產(chǎn)所在地中級人民法院或者專門人民法院受理。申請人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院申請認(rèn)可的，由最先立案的人民法院管轄。申請人向被申請人財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)產(chǎn)存在的相關(guān)證據(jù)。”

（三）提交的文件

根據(jù)《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第六條、第七條、第九條的規(guī)定，申請人應(yīng)提交以下材料：

1.申請書；

2.委托他人代理需提交授權(quán)委托書（臺(tái)灣、香港、澳門或者外國當(dāng)事人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù)，但授權(quán)委托書在內(nèi)地法院法官的見證下簽署或者經(jīng)內(nèi)地公證機(jī)關(guān)公證證明是在內(nèi)地簽署的除外）；

3.臺(tái)灣有關(guān)法院民事判決文書和民事判決確定證明書的正本或者經(jīng)證明無誤的副本；

4.缺席判決的，申請人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交臺(tái)灣法院已經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人的證明文件；

5.擬申請認(rèn)可和執(zhí)行的判決真實(shí)并且已生效的證明（申請人可以申請人民法院通過海峽兩岸調(diào)查取證司法互助途徑查明臺(tái)灣法院民事判決的真實(shí)性和是否生效以及當(dāng)事人得到合法傳喚的證明文件）；

可見，當(dāng)事人可以自行提供相關(guān)證明材料及其相應(yīng)的公證認(rèn)證文件，也可以向大陸法院申請調(diào)查取證。2015年《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)就是不再強(qiáng)制要求申請人提交作出判決的法院出具的證明文件以證明有關(guān)民事判決已經(jīng)生效，同時(shí)，規(guī)定申請人可以申請人民法院或者人民法院在必要時(shí)依職權(quán)通過兩岸司法互助途徑查明有關(guān)民事判決的真實(shí)性、是否生效及當(dāng)事人是否得到合法傳喚，進(jìn)一步體現(xiàn)了人民法院司法為民、便民之精神。

（四）申請期間和審理期間

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第二十條規(guī)定，“申請人申請認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的期間，適用民事訴訟法第二百三十九條的規(guī)定，但申請認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院有關(guān)身份關(guān)系的判決除外?！薄睹袷略V訟法》第二百三十九條規(guī)定的申請執(zhí)行的期間為二年。

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十四條規(guī)定，“人民法院受理認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的申請后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，報(bào)請上一級人民法院批準(zhǔn)。通過海峽兩岸司法互助途徑送達(dá)文書和調(diào)查取證的期間，不計(jì)入審查期限?！?/p>

可見，申請認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的期間為二年，法院審理的期間為六個(gè)月。

（五）申請的撤回

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十三條規(guī)定，“人民法院受理認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的申請后，作出裁定前，申請人請求撤回申請的，可以裁定準(zhǔn)許?！?/p>

（六）不予認(rèn)可的情形

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十五條規(guī)定，臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決具有下列情形之一的，裁定不予認(rèn)可：

1.申請認(rèn)可的民事判決，是在被申請人缺席又未經(jīng)合法傳喚或者在被申請人無訴訟行為能力又未得到適當(dāng)代理的情況下作出的；

2.案件系人民法院專屬管轄的；

3.案件雙方當(dāng)事人訂有有效仲裁協(xié)議，且無放棄仲裁管轄情形的；

4.案件系人民法院已作出判決或者中國大陸的仲裁庭已作出仲裁裁決的；

5.香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)或者外國的法院已就同一爭議作出判決且已為人民法院所認(rèn)可或者承認(rèn)的；

6.臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)或者外國的仲裁庭已就同一爭議作出仲裁裁決且已為人民法院所認(rèn)可或者承認(rèn)的。

7.認(rèn)可該民事判決將違反一個(gè)中國原則等法律的基本原則或者損害社會(huì)公共利益的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予認(rèn)可。

【總結(jié)】不予認(rèn)可臺(tái)灣判決的情形：①被申請人程序權(quán)利未得到保障；②專屬管轄；③有仲裁協(xié)議；④已作出或承認(rèn)在先判決或仲裁裁決；⑤違反一個(gè)中國原則等公共秩序。

（七）駁回申請

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十六條規(guī)定，“人民法院經(jīng)審查能夠確認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決真實(shí)并且已經(jīng)生效，而且不具有本規(guī)定第十五條所列情形的，裁定認(rèn)可其效力；不能確認(rèn)該民事判決的真實(shí)性或者已經(jīng)生效的，裁定駁回申請人的申請。裁定駁回申請的案件，申請人再次申請并符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>

據(jù)此，如果當(dāng)事人提交的臺(tái)灣民事判決真實(shí)性且已生效，大陸法院依法審查后發(fā)現(xiàn)具有不能被認(rèn)可的情形的，裁定不予認(rèn)可；但如果僅僅是因?yàn)椴荒艽_認(rèn)臺(tái)灣判決的真實(shí)性或已經(jīng)生效，法院只能裁定駁回申請。申請人此時(shí)可以對材料進(jìn)行補(bǔ)正，并再次提出認(rèn)可申請。

（八）對不予認(rèn)可或駁回申請的救濟(jì)途徑

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十八條第二款規(guī)定，“當(dāng)事人對上述裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！鄙鲜霾枚òú挥枵J(rèn)可的裁定和駁回申請的裁定。

《關(guān)于臺(tái)灣判決的規(guī)定》第十九條規(guī)定，“對人民法院裁定不予認(rèn)可的臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決，申請人再次提出申請的，人民法院不予受理，但申請人可以就同一爭議向人民法院起訴?！?/p>

【經(jīng)典真題】

秦某與洪某在臺(tái)北因合同糾紛涉訴，被告洪某敗訴。現(xiàn)秦某向洪某財(cái)產(chǎn)所在地的大陸某中級人民法院申請認(rèn)可該臺(tái)灣地區(qū)的民事判決。關(guān)于該判決的認(rèn)可，下列哪些選項(xiàng)是正確的？（2015-01-79）

A．人民法院受理秦某申請后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)

B．受理秦某的認(rèn)可申請后，作出裁定前，秦某要求撤回申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許

C．如人民法院裁定不予認(rèn)可該判決，秦某可以在裁定作出1年后再次提出申請

D．人民法院受理申請后，如對該判決是否生效不能確定，應(yīng)告知秦某提交作出判決的法院出具的證明文件

答案：A，原答案：ABD。因2015年《較高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定》出臺(tái)時(shí)間相對較晚（6月29日公布，7月1日施行），2015年司法考試仍然是按舊的司法解釋出題并給出的答案。因此，司法部公布的答案為ABD，而根據(jù)考試時(shí)和現(xiàn)行有效的司法解釋，正確的答案為A。

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