2019年司法考試三國(guó)《國(guó)際民事訴訟》知識(shí)點(diǎn)2

摘要:《國(guó)際民事訴訟》是2019年法律職業(yè)資格考試三國(guó)的知識(shí)點(diǎn)之一,下面希律網(wǎng)法考頻道為你精需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。

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四、司法協(xié)助

(一)一般規(guī)定

司法協(xié)助是指一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān),根據(jù)另一國(guó)法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求,代為實(shí)施或者協(xié)助實(shí)施一定的司法行為。狹義的司法協(xié)助只包括送達(dá)文書和調(diào)查取證,我國(guó)民事訴訟法采用廣義的觀點(diǎn),認(rèn)為司法協(xié)助包括文書送達(dá)、調(diào)查取證以及外國(guó)法院判決和外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。我國(guó)關(guān)于司法協(xié)助的規(guī)定主要包括《民事訴訟法》及其司法解釋、《關(guān)于依據(jù)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱2013年《辦理司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》)。我國(guó)關(guān)于司法協(xié)助的一般規(guī)定可歸納為以下幾點(diǎn):

1.司法協(xié)助的基礎(chǔ)是條約或互惠原則。

2.外國(guó)法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)有損我國(guó)公共秩序的,我國(guó)法院不予執(zhí)行。

3.司法協(xié)助應(yīng)當(dāng)附有被請(qǐng)求國(guó)的文字文本。

4.適用程序。依據(jù)被請(qǐng)求國(guó)的程序進(jìn)行司法協(xié)助,但也可以按照外國(guó)法院請(qǐng)求的不違反中國(guó)法律的特殊方式進(jìn)行

5.司法協(xié)助請(qǐng)求應(yīng)通過條約途徑或外交途徑進(jìn)行。與我國(guó)既無條約又無互惠關(guān)系的的法院,未通過外交途徑,直接請(qǐng)求我國(guó)法院提供司法協(xié)助的,我國(guó)法院應(yīng)予退回,并說明理由。

6.外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館可以向其本國(guó)公民送達(dá)文書和調(diào)查取證,但不得違反我國(guó)法律,并不得采取強(qiáng)制措施。未經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)的準(zhǔn)許,任何其他外國(guó)機(jī)關(guān)或個(gè)人不得在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)文書和調(diào)查取證。

7.我國(guó)法院提供司法協(xié)助,依我國(guó)法律規(guī)定的程序進(jìn)行,外國(guó)法院請(qǐng)求采用特殊方式進(jìn)行的,也可以按照其請(qǐng)求的特殊方式進(jìn)行,但請(qǐng)求采用的方式不得違反我國(guó)的法律。

8.經(jīng)較高人民法院授權(quán)的高級(jí)人民法院,可以依據(jù)海牙送達(dá)公約、海牙取證公約直接對(duì)外發(fā)出本轄區(qū)的文書送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求。

9.不再堅(jiān)持雙邊條約優(yōu)先適用的原則,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)便捷、高效的原則確定依據(jù)海牙送達(dá)公約或者雙邊民事司法協(xié)助條約,對(duì)外提出民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求。

(二)域外送達(dá)

《民事訴訟法》第二百六十七條規(guī)定,“人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書,可以采用下列方式:(一)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);(二)通過外交途徑送達(dá);(三)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);(四)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);(五)向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);(六)受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá),自郵寄之日起滿三個(gè)月,送達(dá)回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá);(七)采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá);(八)不能用上述方式送達(dá)的,公告送達(dá),自公告之日起滿三個(gè)月,即視為送達(dá)?!?/p>

《民事訴訟法》第二百六十七條規(guī)定了多種涉外送達(dá)方式,包括條約送達(dá),外交送達(dá),使領(lǐng)館送達(dá),代理人送達(dá),代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá),郵寄送達(dá),傳真、電子郵件送達(dá),公告送達(dá)。這些送達(dá)方式中,除了公告送達(dá)只能在不能用其他方式送達(dá)的情況下才能采用以外,其他送達(dá)方式的使用沒有先后之分。

2006年較高人民法院《關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《涉外送達(dá)規(guī)定》)對(duì)涉外送達(dá)做出了以下具體規(guī)定:(1)作為受送達(dá)人的自然人或者企業(yè)、其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人(董監(jiān)高)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,人民法院可以向該自然人或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人送達(dá)。(2)除非另有約定,受送達(dá)人委托的訴訟代理人默認(rèn)為有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人。(3)只有經(jīng)過受送達(dá)人的授權(quán),人民法院才可以向其分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。

【總結(jié)】域外送達(dá)的方式有9種:①國(guó)際條約;②外交途徑;③使領(lǐng)館(向中國(guó)人,不能強(qiáng)制);④訴訟代理人(默示有權(quán));⑤代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)代辦人(需授權(quán));⑥郵寄(當(dāng)?shù)胤稍试S);⑦公告(兜底方式);⑧在我國(guó)領(lǐng)域出現(xiàn)的受送達(dá)人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人;⑨傳真、電子郵件等(能確認(rèn)收悉)。這些送達(dá)方式中,除了公告送達(dá)只能在不能用其他方式送達(dá)的情況下才能采用以外,其他送達(dá)方式的使用沒有先后之分。

【經(jīng)典真題】

中國(guó)某法院審理一起涉外民事糾紛,需要向作為被告的外國(guó)某公司進(jìn)行送達(dá)。根據(jù)《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約》(海牙《送達(dá)公約》)、中國(guó)法律和司法解釋,關(guān)于該案件的涉外送達(dá),法院的下列哪一做法是正確的?(2013-01-39)

A.應(yīng)首先按照海牙《送達(dá)公約》規(guī)定的方式進(jìn)行送達(dá)

B.不得對(duì)被告采用郵寄送達(dá)方式

C.可通過中國(guó)駐被告所在國(guó)使領(lǐng)館向被告進(jìn)行送達(dá)

D.可通過電子郵件方式向被告送達(dá)

答案:D

(三)域外取證

域外取證是指基于國(guó)際條約或互惠原則,被請(qǐng)求國(guó)協(xié)助請(qǐng)求國(guó)調(diào)查案情,獲得或收集證據(jù)的活動(dòng)。域外取證和域外送達(dá)一樣,是行使司法主權(quán)的一種行為。與域外送達(dá)相比,域外取證具有更嚴(yán)格的屬地性,如果沒有證據(jù)所在地國(guó)的準(zhǔn)許,是不能在該外國(guó)境內(nèi)實(shí)施取證行為的。根據(jù)《民事訴訟法》第277條和我國(guó)加入的《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)公約》(《海牙取證公約》),域外取證包括以下幾種方式:

1.代為取證,是指一國(guó)受理案件的司法機(jī)關(guān)向證據(jù)所在地國(guó)的司法機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求,由后者代為進(jìn)行取證。代為取證需要注意以下幾個(gè)問題:(1)以請(qǐng)求書的方式進(jìn)行;(2)請(qǐng)求書通過被請(qǐng)求國(guó)指定中央機(jī)關(guān)(我國(guó)為司法部)轉(zhuǎn)遞;(3)僅限于調(diào)取已經(jīng)或即將開始的司法程序(不包括行政程序)的證據(jù),被請(qǐng)求國(guó)司法機(jī)關(guān)有權(quán)以被請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于司法機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍為由,拒絕協(xié)助調(diào)取證據(jù)。

2.領(lǐng)事取證,即通過本國(guó)駐他國(guó)領(lǐng)事或外交人員在駐在國(guó)直接調(diào)查取證,一般是向本國(guó)國(guó)民調(diào)查取證。這種取證方式為大多數(shù)所接受。但采取這種取證方式不得違反當(dāng)?shù)氐姆桑膊坏貌扇?qiáng)制措施。我國(guó)《民事訴訟法》第277條第2款規(guī)定,外國(guó)駐中國(guó)的使領(lǐng)館可以向該國(guó)公民直接調(diào)查取證,但不得違反中國(guó)的法律,并不得采取強(qiáng)制措施。

3.特派員取證,即受訴法院委派專門的官員在外國(guó)調(diào)查取證。這一取證方式主要為英美法系所采用,大陸法系對(duì)此一般持謹(jǐn)慎態(tài)度。我國(guó)原則上不允許外國(guó)特派員在我國(guó)境內(nèi)取證,但在特殊情況下可特許外國(guó)特派員在我國(guó)境內(nèi)取證。

4.當(dāng)事人或訴訟代理人自行取證,這種方式主要存在于一些普通法尤其是美國(guó)。大多數(shù)對(duì)此種取證方式采取反對(duì)態(tài)度。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,任一何外國(guó)當(dāng)事人或其訴訟代理人都不得在我國(guó)境內(nèi)自行取證。對(duì)于當(dāng)事人提供的在我國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使頗館予以認(rèn)證或者履行條約規(guī)定的證明手續(xù)。

【經(jīng)典真題】

蒙古公民高娃因民事糾紛在蒙古某法院涉訴。因高娃在北京居住,該蒙古法院欲通過蒙古駐華使館將傳票送達(dá)高娃,并向其調(diào)查取證。依中國(guó)法律規(guī)定,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(2016-01-39)

A.蒙古駐華使館可向高娃送達(dá)傳票

B.蒙古駐華使館不得向高娃調(diào)查取證

C.只有經(jīng)中國(guó)外交部同意后,蒙古駐華使館才能向高娃送達(dá)傳票

D.蒙古駐華使館可向高娃調(diào)查取證并在必要時(shí)采取強(qiáng)制措施

答案:A

(四)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行

1. 中國(guó)關(guān)于外國(guó)法院判決承認(rèn)與執(zhí)行的一般規(guī)定

《民事訴訟法》第二百八十一條規(guī)定,“外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由外國(guó)法院依照該國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。”

《民事訴訟法》第二百八十二條規(guī)定,“人民法院對(duì)申請(qǐng)或者請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查后,認(rèn)為不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,不予承認(rèn)和執(zhí)行?!?/p>

《民訴法解釋》第五百四十三條規(guī)定,“申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書,并附外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定正本或者經(jīng)證明無誤的副本以及中文譯本。外國(guó)法院判決、裁定為缺席判決、裁定的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該外國(guó)法院已經(jīng)合法傳喚的證明文件,但判決、裁定已經(jīng)對(duì)此予以明確說明的除外。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約對(duì)提交文件有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。”

《民訴法解釋》第五百四十四條規(guī)定,“當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的,如果該法院所在國(guó)與中華人民共和國(guó)沒有締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約,也沒有互惠關(guān)系的,裁定駁回申請(qǐng),但當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的離婚判決的除外。承認(rèn)和執(zhí)行申請(qǐng)被裁定駁回的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴?!?/p>

根據(jù)以上規(guī)定及其他相關(guān)條文,中國(guó)關(guān)于外國(guó)法院判決承認(rèn)與執(zhí)行的一般規(guī)定可總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(1)申請(qǐng)人可以是當(dāng)事人,也可以是外國(guó)法院。

(2)申請(qǐng)人必須提供判決、裁定正本或者經(jīng)證明無誤的副本以及中文譯本。

(3)有管轄權(quán)的法院是被執(zhí)行人住所地或執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院。

(4)申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行的期間為2年。

(5)承認(rèn)與執(zhí)行可以分開申請(qǐng)也可以同時(shí)提出,當(dāng)事人僅申請(qǐng)承認(rèn)而未同時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行的,人民法院僅對(duì)應(yīng)否承認(rèn)進(jìn)行審查并作出裁定。

(6)我國(guó)法院應(yīng)組成合議庭進(jìn)行審查。

(7)承認(rèn)與執(zhí)行的條件:①存在條約或互惠關(guān)系;②外國(guó)判決或裁定必須已經(jīng)生效;③不違反我國(guó)公共秩序;④如果是缺席判決或裁定,申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)提交已合法傳喚的證明文件,但判決或裁定已對(duì)此明確說明的除外;⑤我國(guó)法院未就相同案件做出裁判。

【經(jīng)典真題】

當(dāng)事人欲將某外國(guó)法院作出的民事判決申請(qǐng)中國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。根據(jù)中國(guó)法律,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(2012-01-39)

A.該判決應(yīng)向中國(guó)有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行

B.該判決應(yīng)是外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決

C.承認(rèn)和執(zhí)行該判決的請(qǐng)求須由該外國(guó)法院向中國(guó)法院提出,不能由當(dāng)事人向中國(guó)法院提出

D.如該判決違反中國(guó)的公共利益,中國(guó)法院不予承認(rèn)和執(zhí)行

答案:C

2. 中國(guó)關(guān)于承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決的規(guī)定

(1)不以條約或互惠為前提

一般情況下,我國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行我國(guó)法院判決以存在條約或互惠關(guān)系為基礎(chǔ)。但外國(guó)離婚判決在我國(guó)的承認(rèn)不需要條約或互惠關(guān)系。根據(jù)《民訴法解釋》第544條第1款的規(guī)定,當(dāng)事人向我國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決不以作出判決的外國(guó)與我國(guó)存在共同參加的國(guó)際條約或互惠關(guān)系為前提條件。

需要注意的是,不以條約或互惠為前提承認(rèn)的只是離婚判決中是否離婚的部分。較高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第2條規(guī)定,“外國(guó)法院離婚判決中的夫妻財(cái)產(chǎn)分割、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)、子女撫養(yǎng)方面判決的承認(rèn)執(zhí)行,不適用本規(guī)定。”

(2)管轄法院為中級(jí)人民法院

較高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第5條規(guī)定,“申請(qǐng)由申請(qǐng)人住所地中級(jí)人民法院受理。申請(qǐng)人住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地中級(jí)人民法院受理。申請(qǐng)人不在國(guó)內(nèi)的,由申請(qǐng)人原國(guó)內(nèi)住所地中級(jí)人民法院受理?!?/p>

(3)是否受理外國(guó)人提出的申請(qǐng)

較高人民法院《關(guān)于人民法院受理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決案件有關(guān)問題的規(guī)定》第2條規(guī)定,“外國(guó)公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決,如果其離婚的原配偶是中國(guó)公民的,人民法院應(yīng)予受理;如果其離婚的原配偶是外國(guó)公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)倩榈怯洝!?/p>

(4)受理申請(qǐng)的效果

《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定,“人民法院受理承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決的申請(qǐng)后,對(duì)方當(dāng)事人向人民法院起訴離婚的,人民法院不予受理?!笨梢姡ㄔ菏芾沓姓J(rèn)外國(guó)法院離婚判決的申請(qǐng)具有排除我國(guó)法院管轄相同案件的效果。

(5)承認(rèn)對(duì)象包括外國(guó)法院離婚調(diào)解書

當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚調(diào)解書效力的,人民法院應(yīng)予受理,并根據(jù)《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進(jìn)行審查,作出承認(rèn)或不予承認(rèn)的裁定。

(6)不予承認(rèn)的情形

《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定,“經(jīng)審查,外國(guó)法院的離婚判決具有下列情形之一的,不予承認(rèn):(一)判決尚未發(fā)生法律效力;(二)作出判決的外國(guó)法院對(duì)案件沒有管轄權(quán);(三)判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的;(四)該當(dāng)事人之間的離婚案件,我國(guó)法院正在審理或已作出判決,或者第三國(guó)法院對(duì)該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國(guó)法院所承認(rèn);(五)判決違反我國(guó)法律的基本原則或者危害我國(guó)主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益?!?/p>

(7)駁回申請(qǐng)的后果

《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定,“申請(qǐng)人的申請(qǐng)被駁回后,不得再提出申請(qǐng),但可以另行向人民法院起訴離婚。”

【總結(jié)】關(guān)于外國(guó)法院離婚判決的承認(rèn),最常考的問題可總結(jié)為一句話:外國(guó)法院離婚判決的承認(rèn)不以條約或互惠關(guān)系為前提,但僅限于是否離婚的部分,不包括離婚判決中關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)分割、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)和子女撫養(yǎng)等方面的內(nèi)容。

【經(jīng)典真題】

外國(guó)公民張女士與旅居該國(guó)的華僑王先生結(jié)婚,后因感情疏離,張女士向該國(guó)法院起訴離婚并獲得對(duì)其有利的判決,包括解除夫妻關(guān)系,以及夫妻財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)等內(nèi)容。該外國(guó)與中國(guó)之間沒有司法協(xié)助協(xié)定。張女士向中國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)該離婚判決,王先生隨后在同一中國(guó)法院起訴與張女士離婚。根據(jù)我國(guó)法律和司法解釋,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(2008-01-40)

A.中國(guó)法院應(yīng)依《較高人民法院關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》決定是否承認(rèn)該判決中解除夫妻身份關(guān)系的內(nèi)容

B.中國(guó)法院應(yīng)依前項(xiàng)司法解釋決定是否執(zhí)行該判決中解除夫妻身份關(guān)系之外的內(nèi)容

C.若張女士的申請(qǐng)被駁回,她就無權(quán)再提出承認(rèn)該判決的申請(qǐng),但可另行向中國(guó)法院起訴離婚

D.中國(guó)法院不應(yīng)受理王先生的離婚起訴

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