2019年司法考試三國《國際民事訴訟》知識點1

希賽網(wǎng)法考頻道為大家整理2019年法律職業(yè)資格考試三國《國際民事訴訟》知識點，商經(jīng)精講系列教材將知識點分章節(jié)逐一解析，將知識融會貫通，高效備考。

一、外國人的民事訴訟地位

（一）以對等為條件的國民待遇原則

《民事訴訟法》第5條規(guī)定，“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則?！?/p>

可見，我國對外國人的民事訴訟地位采取的是以對等為條件的國民待遇原則。

（二）訴訟代理

《民事訴訟法》第263條規(guī)定，“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師?！?/p>

較高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》）第528條規(guī)定，“涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人，可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人；外國駐華使領(lǐng)館官員，受本國公民的委托，可以以個人名義擔(dān)任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免。”

《民訴法解釋》529條規(guī)定，“涉外民事訴訟中，外國駐華使領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當(dāng)事人的本國國民不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國國民在中華人民共和國聘請中華人民共和國律師或者中華人民共和國公民代理民事訴訟?！?/p>

可見，外國人在我國法院參與訴訟時，可以親自進行，也有權(quán)通過一定程序委托我國的律師或其他公民代為進行。但需要委托律師代理訴訟的，必須委托我國的律師代為訴訟。外國當(dāng)事人可以委托其本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人。另外，外國當(dāng)事人還可以委托其本國駐華使領(lǐng)館官員以個人名義擔(dān)任訴訟代理人，但訴訟程序中不享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)與豁免。駐華使領(lǐng)館官員也可為其本國國民聘請中國律師或中國公民代理訴訟。

【總結(jié)】①外國人在我國法院訴訟可委托的訴論代理人包括：中國律師；本國人；本國律師（非律師身份）；外國駐華使領(lǐng)館官員（個人名義）。②駐華使領(lǐng)館官員可為其本國國民聘請中國律師或中國公民代理訴訟。

【經(jīng)典真題】

荷蘭人邁克在中國工作期間被一同事過失傷害。因雙方就損害賠償標(biāo)準(zhǔn)達不成協(xié)議，邁克向工作所在地某人民法院提起訴訟，他可以委托下列哪些人為其訴訟代理人？（2003-01-63）

A.荷蘭人

B.以律師身份擔(dān)任訴訟代理人的荷蘭律師

C.以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人的荷蘭律師

D.以個人名義出任訴訟代理人的荷蘭駐華使領(lǐng)館官員

答案：ACD

（三）身份證明

《民事訴訟法》第264條規(guī)定，“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力?！?/p>

《民訴法解釋》第523-526條區(qū)分幾種不同情形規(guī)定了外國人的身份證明問題：

1. 外國人參加訴訟，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交護照等用以證明自己身份的證件。

2. 外國企業(yè)或者組織參加訴訟，向人民法院提交身份證明文件和代表企業(yè)或組織參加訴訟的人有代表權(quán)的證明文件。上述證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國（設(shè)立登記國或辦理了營業(yè)登記手續(xù)的第三國）公證機關(guān)公證，并經(jīng)中國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

3. 如外國當(dāng)事人所在國與中國沒有建立外交關(guān)系的，可以經(jīng)所在國公證機關(guān)公證，經(jīng)與中國有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認證，再轉(zhuǎn)由中國駐該第三國使領(lǐng)館認證。

4. 外國人、外國企業(yè)或者組織的代表人在人民法院法官的見證下簽署授權(quán)委托書或者在中國境內(nèi)簽署授權(quán)委托書經(jīng)中國公證機構(gòu)公證的，人民法院應(yīng)予認可。

【總結(jié)】外國自然人在我國參加訴訟，只需提交護照等身份證件，無須公證認證；來自域外的身份證明或授權(quán)委托書，需所在國公證并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認證或通過第三國使領(lǐng)館轉(zhuǎn)認證，或條約規(guī)定的證明手續(xù)；境內(nèi)簽署的授權(quán)委托書需法官見證或我國公證機關(guān)公證。

【經(jīng)典真題】

秦某的父親從美國寄交委托中國律師的授權(quán)委托書，應(yīng)該辦理下列何種手續(xù)？（2003-01-100）

A.經(jīng)美國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐美國使領(lǐng)館認證

B.經(jīng)中華人民共和國駐美國使領(lǐng)館認證

C.履行中華人民共和國與美國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)

D.經(jīng)中華人民共和國外交部有關(guān)部門認證

答案：AC

（四）司法豁免

《民事訴訟法》第261條規(guī)定，“對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。”《外交特權(quán)與豁免條例》明確規(guī)定了外交代表享有民事管轄豁免，我國加入的《維也納外交關(guān)系公約》對外交代表進行民事訴訟的司法豁免和例外作了規(guī)定。

為保障正確受理涉及特權(quán)與豁免的民事案件，較高人民法院于2007年下發(fā)《關(guān)于人民法院受理涉及特權(quán)與豁免的民事案件有關(guān)問題的通知》，決定對人民法院受理的涉及特權(quán)與豁免的案件建立報告制度，凡以下列在中國享有特權(quán)與豁免的主體為被告、第三人向人民法院起訴的民事案件，人民法院應(yīng)在決定受理之前，報請本轄區(qū)高級人民法院審查；高級人民法院同意受理的，應(yīng)當(dāng)將審查意見報較高人民法院。在較高人民法院答復(fù)前，一律暫不受理：

（1）外國；（2）外國駐中國使館和使館人員；（3）外國駐中國領(lǐng)館和領(lǐng)館成員；（4）途經(jīng)中國的外國駐第三國的外交代表和與其共同生活的配偶及未成年子女；（5）途經(jīng)中國的外國駐第三國的領(lǐng)事官員和與其共同生活的配偶及未成年子女；(6)持有中國外交簽證或者持有外交護照(僅限互免簽證的)來中國的外國官員；(7）持有中國外交簽證或者持有與中國互免簽證外交護照的領(lǐng)事官員；(8）來中國訪問的外國元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員；(9)來中國參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)召開的國際會議的外國代表；(10)臨時來中國的聯(lián)合國及其專門機構(gòu)的官員和希賽網(wǎng)；(11)聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國的代表機構(gòu)和人員；(12)其他在中國享有特權(quán)與豁免的主體。

涉特權(quán)與豁免案件層報制度的核心內(nèi)容是，凡以在我國享有特權(quán)與豁免的主體為被告、第三人向我國法院起訴的民事案件，法院在決定受理之前，應(yīng)啟動法院內(nèi)部層報程序。需要注意的是，適用法院內(nèi)部層報制度需要滿足兩個條件：（1）享有特權(quán)與豁免的主體是案件中的被告或第三人，如果享有特權(quán)與豁免的主體是原告，只要法院認定自己有管轄權(quán)即可受理，無須啟動層報程序；（2）法院經(jīng)審查認為自己有管轄權(quán)。如果法院認為自己對案件無管轄權(quán)，可直接作出不予受理的決定，無須啟動層報程序。

【總結(jié)】涉特權(quán)與豁免案件層報制度：管轄才層報，不管轄不層報；被告第三人才層報，原告不層報。

【經(jīng)典真題】

依據(jù)現(xiàn)行的司法解釋，我國法院受理對在我國享有特權(quán)與豁免的主體起訴的民事案件，須按法院內(nèi)部報告制度，報請較高人民法院批準(zhǔn)。為此，下列表述正確的是：（2008-01-99）

A.在我國享有特權(quán)與豁免的主體若為民事案件中的第三人，該報告制度不適用

B.若在我國享有特權(quán)與豁免的主體在我國從事商業(yè)活動，則對其作為被告的民事案件的受理無需適用上述報告制度

C.對外國駐華使館的外交官作為原告的民事案件，其受理不適用上述報告制度

D.若被告是臨時來華的聯(lián)合國官員，則對其作為被告的有關(guān)的民事案件的受理不適用上述報告制度

答案：C

（五）語言文字

《民事訴訟法》第262條規(guī)定，“人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當(dāng)事人承擔(dān)?！?/p>

《民訴法解釋》第527條規(guī)定，“當(dāng)事人向人民法院提交的書面材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時向人民法院提交中文翻譯件。當(dāng)事人對中文翻譯件有異議的，應(yīng)當(dāng)共同委托翻譯機構(gòu)提供翻譯文本；當(dāng)事人對翻譯機構(gòu)的選擇不能達成一致的，由人民法院確定。”

可見，在中國進行的訴訟，不管是當(dāng)事人提供的材料還是訴訟語言，都應(yīng)當(dāng)使用中文。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，但費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

【經(jīng)典真題】

英國人施密特因合同糾紛在中國法院涉訴。關(guān)于該民事訴訟，下列哪一選項是正確的？（2015-01-39）

A．施密特可以向人民法院提交英文書面材料，無需提供中文翻譯件

B．施密特可以委托任意一位英國出庭律師以公民代理的形式代理訴訟

C．如施密特不在中國境內(nèi)，英國駐華大使館可以授權(quán)本館官員為施密特聘請中國律師代理訴訟

D．如經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人達成協(xié)議，人民法院已制發(fā)調(diào)解書，但施密特要求發(fā)給判決書，應(yīng)予拒絕

答案：C

（六）根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作判決書

《民訴法解釋》第五百三十條規(guī)定，“涉外民事訴訟中，經(jīng)調(diào)解雙方達成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制發(fā)調(diào)解書。當(dāng)事人要求發(fā)給判決書的，可以依協(xié)議的內(nèi)容制作判決書送達當(dāng)事人。”可以應(yīng)當(dāng)事人要求依調(diào)解協(xié)議制作判決書，這是涉外案件的特殊規(guī)定，在非涉外案件中，只能依調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書，不能依調(diào)解協(xié)議制作判決書。為什么涉外案件允許依調(diào)解協(xié)議制作判決書，是因為調(diào)解書這一形式可能成為域外承認與執(zhí)行的障礙。

二、涉外民商事案件的管轄權(quán)

與大多數(shù)一樣，我國民事訴訟法也是以被告住所地為普通管轄的依據(jù)，即采用原告就被告的原則，凡是涉外民事案件中的被告住所地在我國，我國法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地與經(jīng)常居住地不一致，只要其經(jīng)常居住地在我國領(lǐng)域內(nèi)，我國法院也有管轄權(quán)。除了原告就被告以外，我國涉外民商事案件的管轄還有以下特殊規(guī)則。

（一）涉外合同或財產(chǎn)權(quán)益案件的管轄權(quán)

《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定，“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！?/p>

《民訴法解釋》第五百六十五條規(guī)定，“因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地人民法院管轄?！?/p>

可見，對于涉外合同或財產(chǎn)權(quán)益案件，被告住所地、合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地法院有管轄權(quán)。

（二）涉外有關(guān)身份案件的管轄權(quán)

根據(jù)《民事訴訟法》第二十二條的規(guī)定，對不在我國國內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。如果離婚案件的雙方當(dāng)事人都是中國人，但一方或雙方定居或居住于境外，一方向我國法院起訴離婚，我國法院是否有管轄權(quán)呢？《民訴法解釋》第13條至第17條將這種離婚案件分為五種情況，確立了不同的管轄權(quán)規(guī)則。

1.國內(nèi)結(jié)婚并定居國外

《民訴法解釋》第十三條規(guī)定，“在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?！币驀夥ㄔ壕芙^管轄，我國法院不能坐視不管，因婚姻締結(jié)地在我國且國外法院認為應(yīng)用婚姻締結(jié)地法院管轄，由我國婚姻締結(jié)地法院管轄是合理的。由于涉外身份案件，國內(nèi)原被告住所地法院都有管轄權(quán)，而雙方當(dāng)事人已經(jīng)定居國外，因此由一方在國內(nèi)的最后居住地法院管轄也是合理的。

2.國外結(jié)婚并定居國外

《民訴法解釋》第十四條規(guī)定，“在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?！币驀夥ㄔ壕芙^管轄，我國法院不能坐視不管，因此由一方在國內(nèi)的原住所地或國內(nèi)最后居住地法院管轄是合理的。

3.一方居住國外，一方居住國內(nèi)

《民訴法解釋》第十五條規(guī)定，“中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。”對于涉外身份案件，原告住所地本來就有管轄權(quán)。

4.雙方在國外但未定居

《民訴法解釋》第十六條規(guī)定，“中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄?！睂τ谏嫱馍矸莅讣孀∷乇緛砭陀泄茌牂?quán)。

5.已離婚并均定居國外，僅就國內(nèi)財產(chǎn)分割起訴

《民訴法解釋》第十七條規(guī)定，“已經(jīng)離婚的中國公民，雙方均定居國外，僅就國內(nèi)財產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄?！睂τ谏嫱庳敭a(chǎn)案件，財產(chǎn)所在地法院本來就有管轄權(quán)。

【總結(jié)】對于當(dāng)事人雙方都是中國人的涉外離婚案件，婚姻締結(jié)地、國內(nèi)住所地、國內(nèi)原住所地、國內(nèi)最后居住地有管轄權(quán)；已離婚案件財產(chǎn)分割，國內(nèi)主要財產(chǎn)所在地有管轄權(quán)。

【經(jīng)典真題】

甲、乙均為中國公民，在中國結(jié)婚。婚后若干年，甲移居美國，乙仍居中國。因長期分居感情疏離，兩人決定離婚。對此，下列哪一選項是錯誤的？（2008四川-01-36）

A.無論甲、乙哪一方向中國法院提起離婚訴訟，中國法院都有管轄權(quán)

B.若甲先在美國起訴，則乙不可再在中國起訴

C.甲在美國起訴后，乙仍然可以在中國起訴

D.甲在美國起訴后，乙既可以在中國起訴，也可以到美國應(yīng)訴

答案：B

（三）專屬管轄

《民事訴訟法》第三十三條規(guī)定，“下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄?！?/p>

《民事訴訟法》第二百六十六條規(guī)定，“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄?！?/p>

《海事訴訟特別程序法》第七條規(guī)定，“ 下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄：（一）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；（二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄?！?/p>

根據(jù)以上規(guī)定，我國法院有專屬管轄權(quán)的案件包括以下類型：（1）不動產(chǎn)糾紛；（2）港口作業(yè)糾紛；（3）繼承糾紛（被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地在我國）；（4）中外合資、合作、合作勘探合同糾紛（中國境內(nèi)履行）；（5）海域污染糾紛；

對于我國法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得用書面協(xié)議選擇其他法院管轄，但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。因此，在我國，如果當(dāng)事人選擇以訴訟的方式解決爭議，則不得以書面協(xié)議排除我國法院的專屬管轄權(quán)，但如果當(dāng)事人選擇以仲裁的方式解決爭議，則其仲裁協(xié)議具有排除我國法院專屬管轄權(quán)的法律效力。

【判斷】“因在中國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人只能向中國法院提起訴訟?！边@一表述是否正確？此類糾紛屬于我國法院專屬管轄，外國法院管轄后做出的判決將得不到我國法院的承認和執(zhí)行。但是，此類糾紛可以通過仲裁方式解決，當(dāng)事人并非只能將爭議提交我國法院。

（三）集中管轄

為了提高涉外審判質(zhì)量，較高人民法院于2001年發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》，采取了“集中管轄”的方法，將以往分散由各基層人民法院、中級人民法院管轄的涉外民商事案件，集中由少數(shù)收案較多、審判力量較強的中級人民法院和基層人民法院管轄。該規(guī)定主要內(nèi)容如下：

（1）一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：少數(shù)基層法院（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))；部分中級法院（省會、自治區(qū)首府、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市中級法院和較高法院指定的其他中級法院）；高級人民法院。

（2）該規(guī)定適用于下列案件：涉外合同和侵權(quán)糾紛案件；信用證糾紛案件；申請撤銷、承認與強制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件；審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件；申請承認和強制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。

（3）邊境貿(mào)易糾紛案件，涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，不適用該規(guī)定。

為了統(tǒng)一涉外案件裁判尺度，較高人民法院于2017年發(fā)布了《關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問題的通知》（2018年1月1日起執(zhí)行），規(guī)定下列案件由涉外審判庭或?qū)ｉT合議庭審理：

①當(dāng)事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織，或者當(dāng)事人一方或者雙方的經(jīng)常居所地在中華人民共和國領(lǐng)域外的民商事案件；

②產(chǎn)生、變更或者消滅民事關(guān)系的法律事實發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域外，或者標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域外的民商事案件；

③外商投資企業(yè)設(shè)立、出資、確認股東資格、分配利潤、合并、分立、解散等與該企業(yè)有關(guān)的民商事案件；

④一方當(dāng)事人為外商獨資企業(yè)的民商事案件；

⑤信用證、保函糾紛案件，包括申請止付保全案件；

⑥對第一項至第五項案件的管轄權(quán)異議裁定提起上訴的案件；

⑦對第一項至第五項案件的生效裁判申請再審的案件，但當(dāng)事人依法向原審人民法院申請再審的除外；

⑧跨境破產(chǎn)協(xié)助案件；

⑨民商事司法協(xié)助案件；

⑩較高人民法院《關(guān)于仲裁司法審查案件歸口辦理有關(guān)問題的通知》確定的仲裁司法審查案件。

【注意】涉外婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、勞動爭議、人事爭議、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛及環(huán)境公益訴訟、海事海商及知識產(chǎn)權(quán)糾紛不適用歸口管理。

【經(jīng)典真題】

《較高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》中，明確了涉外民商事案件的訴訟管轄權(quán)限和范圍，也規(guī)定了例外的情況。不適用上述《規(guī)定》進行集中管轄的涉外案件是：（2017-01-94）

A.涉外房地產(chǎn)案件

B.邊境貿(mào)易糾紛案件

C.強制執(zhí)行國際仲裁裁決案件

D.信用證糾紛案件

答案：AB

（四）協(xié)議管轄

《民事訴訟法》第三十四條規(guī)定，“合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！?/p>

《民訴法解釋》第五百三十一條進一步規(guī)定，“涉外合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人，可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地、侵權(quán)行為地等與爭議有實際聯(lián)系地點的外國法院管轄。根據(jù)民事訴訟法第三十三條和第二百六十六條規(guī)定，屬于中華人民共和國法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得協(xié)議選擇外國法院管轄，但協(xié)議選擇仲裁的除外?！?/p>

根據(jù)以上規(guī)定，可以看出我國關(guān)于涉外案件協(xié)議管轄的規(guī)定有以下特點：（1）可選擇管轄的案件限于財產(chǎn)糾紛；（2）只能選擇與爭議有實際聯(lián)系地的法院；（3）必須書面形式；（4）不得違反我國級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

《海事訴訟特別程序法》第八條規(guī)定，“若海事糾紛的當(dāng)事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織，當(dāng)事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的，即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)?！笨梢?，即使某海事案件與我國沒有任何實際聯(lián)系，也可協(xié)議選擇我國法院管轄。這體現(xiàn)了我國海事法院管轄權(quán)擴張的理念和我國建設(shè)國際海事司法中心的雄心壯志。

注意：協(xié)議選擇法院需要實際聯(lián)系，協(xié)議選擇法律不需要任何聯(lián)系；海事案件選擇我國法院不要求任何聯(lián)系；協(xié)議選擇法院必須書面形式，協(xié)議選擇法律不要求書面形式。

（五）平行訴訟

《民訴法解釋》第五百三十三條規(guī)定，“中華人民共和國法院和外國法院都有管轄權(quán)的案件，一方當(dāng)事人向外國法院起訴，而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國法院起訴的，人民法院可予受理。判決后，外國法院申請或者當(dāng)事人請求人民法院承認和執(zhí)行外國法院對本案作出的判決、裁定的，不予準(zhǔn)許；但雙方共同締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。外國法院判決、裁定已經(jīng)被人民法院承認，當(dāng)事人就同一爭議向人民法院起訴的，人民法院不予受理?！?/p>

可見，我國是承認平行訴訟的，我國法院只要根據(jù)我國民事訴訟法對某案件有管轄權(quán)，不管相同案件在國外是否正在訴訟，是否已做出判決，都不影響我國法院對相同案件的管轄，除非外國法院的裁判已經(jīng)被我國法院承認。一句話，不同之間的訴訟是在平行空間進行的，互不影響，除非存在條約關(guān)系。

【經(jīng)典真題】

某外國公民阮某因合同糾紛在中國法院起訴中國公民張某。關(guān)于該民事訴訟，下列哪一選項是正確的（2012-01-38）

A.阮某可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人

B.受阮某委托，某該國駐華使館官員可以以個人名義擔(dān)任訴訟代理人，并在訴訟中享有外交特權(quán)和豁免權(quán)

C.阮某和張某可用明示方式選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄

D.中國法院和外國法院對該案都有管轄權(quán)的，如張某向外國法院起訴，阮某向中國法院起訴，中國法院不能受理

答案：A

（六）拒絕管轄

《民訴法解釋》第五百三十二條規(guī)定，“涉外民事案件同時符合下列情形的，人民法院可以裁定駁回原告的起訴，告知其向更方便的外國法院提起訴訟：（一）被告提出案件應(yīng)由更方便外國法院管轄的請求，或者提出管轄異議；（二）當(dāng)事人之間不存在選擇中華人民共和國法院管轄的協(xié)議；（三）案件不屬于中華人民共和國法院專屬管轄；（四）案件不涉及中華人民共和國、公民、法人或者其他組織的利益；（五）案件爭議的主要事實不是發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)，且案件不適用中華人民共和國法律，人民法院審理案件在認定事實和適用法律方面存在重大困難；（六）外國法院對案件享有管轄權(quán)，且審理該案件更加方便?！?/p>

該條文規(guī)定了我國法院運用不方便法院原則拒絕行使管轄權(quán)的情形。需要注意的是，只有在上述六項條件同時具備時，我國法院才可以拒絕管轄，并且只是可以拒絕管轄，不是必須拒絕管轄。

三、訴訟時效

《涉外民事關(guān)系法律適用法》第七條規(guī)定，“訴訟時效，適用相關(guān)涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的法律。”之所以這么規(guī)定，是因為訴訟時效是一個實體法問題，因此不適用法院地法，而是適用案件實體問題的準(zhǔn)據(jù)法。

【經(jīng)典真題】

中國甲公司與英國乙公司簽訂一份商事合同，約定合同糾紛適用英國法。合同糾紛發(fā)生4年后，乙公司將甲公司訴至某人民法院。英國關(guān)于合同糾紛的訴訟時效為6年。關(guān)于本案的法律適用，下列哪些選項是正確的?（2017-01-79）

A.本案的訴訟時效應(yīng)適用中國法

B.本案的實體問題應(yīng)適用英國法

C.本案的訴訟時效與實體問題均應(yīng)適用英國法

D.本案的訴訟時效應(yīng)適用中國法，實體問題應(yīng)適用英國法

答案：BC

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