2019年司法考試三國《戰(zhàn)爭與武裝沖突法概述》知識點

法考 責(zé)任編輯:王覓 2018-12-21

摘要:《戰(zhàn)爭與武裝沖突法概述》是2019年法律職業(yè)資格考試三國的知識點之一,下面希賽網(wǎng)法考頻道為你精需要掌握的知識點。

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一、戰(zhàn)爭的開始及其后果

(一)戰(zhàn)爭的開始

戰(zhàn)爭的開始意味著交戰(zhàn)國之間的關(guān)系從和平狀態(tài)進(jìn)入敵對的戰(zhàn)爭狀態(tài)。戰(zhàn)爭開始的標(biāo)志有兩種:(1)交戰(zhàn)雙方或一方宣戰(zhàn),(2)一方使用武力的行為被另一方、第三方或國際社會認(rèn)為已構(gòu)成戰(zhàn)爭行為。

(二)戰(zhàn)爭開始的法律后果

戰(zhàn)爭開始使交戰(zhàn)國之間的法律關(guān)系發(fā)生重大變化,產(chǎn)生的法律后果主要有以下方面:

1. 外交和領(lǐng)事關(guān)系的斷絕。戰(zhàn)爭開始后,交戰(zhàn)國間的外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系一般自動斷絕。交戰(zhàn)國關(guān)閉其在敵國的使、領(lǐng)館。接受國有一般的義務(wù)尊重館舍財產(chǎn)和檔案安全。交戰(zhàn)國的外交代表和領(lǐng)事官員以及使、領(lǐng)館的有關(guān)人員有返回其派遣國的權(quán)利。這些人員在離境前的合理期限內(nèi),一般仍享有外交特權(quán)與豁免。

2. 條約關(guān)系發(fā)生變化。國際實踐中,戰(zhàn)爭開始引起的條約關(guān)系的變化主要有三種情況。

(1)僅以交戰(zhàn)國為當(dāng)事國的條約效力根據(jù)以下情況決定:第一,凡以維持共同政治行動或友好關(guān)系為前提的條約,如同盟條約、互助條約或和平友好條約立即廢止。第二,一般的政治和經(jīng)濟類條約,如引渡條約、商務(wù)條約等,除條約另有規(guī)定外,也停止效力。第三,關(guān)于規(guī)定締約國間固定或一直狀態(tài)的條約,如邊界條約、割讓條約等一般應(yīng)繼續(xù)維持,除非另有規(guī)定或另有協(xié)議。

(2)交戰(zhàn)國與非交戰(zhàn)國為當(dāng)事國的多邊條約的效力有兩種情況:一種情況是,條約本身明文規(guī)定,該條約在戰(zhàn)時中止其效力。另一種情況是,普遍性的多邊條約或有關(guān)衛(wèi)生、醫(yī)藥的條約不因戰(zhàn)爭開始而終止,但其中與交戰(zhàn)行為相沖突的條款,可中止執(zhí)行,待到戰(zhàn)爭結(jié)束后再恢復(fù)執(zhí)行。

(3)關(guān)于涉及戰(zhàn)爭規(guī)范的條約效力。凡規(guī)定戰(zhàn)爭行為規(guī)范的條約于戰(zhàn)爭開始后不僅有效,而且恰恰必須適用,當(dāng)事國應(yīng)嚴(yán)格遵守。

3. 經(jīng)貿(mào)往來的禁止。戰(zhàn)爭開始后,交戰(zhàn)國人民之間的貿(mào)易和商務(wù)往來一般是被禁止的,但對已履行的契約或已結(jié)算的債務(wù)則并不廢除。

4. 對敵產(chǎn)和敵國公民的影響。

(1)對敵產(chǎn)的影響。交戰(zhàn)國在戰(zhàn)爭中對敵產(chǎn)的處理應(yīng)區(qū)分公產(chǎn)和私產(chǎn):第一,交戰(zhàn)國對于其境內(nèi)的敵國財產(chǎn),除屬于使館的財產(chǎn)檔案等外,可予以沒收;第二,對占領(lǐng)區(qū)內(nèi)屬軍事性的敵國動產(chǎn)可以征用;對不動產(chǎn)可以使用,但不得擁有、變賣或作其他改變物權(quán)所有者的處置;第三,具有軍事性的不動產(chǎn),如橋梁、要塞等可于必要時予以破壞;第四,交戰(zhàn)國對于其境內(nèi)的敵國人民的私產(chǎn)可予以限制,如禁止轉(zhuǎn)移、凍結(jié)或征用,但不得沒收;第五,對占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的敵國人民之私產(chǎn)不應(yīng)以任何方式干涉或沒收,但對可供軍事需要的財產(chǎn)可征用。另外,交戰(zhàn)國對在海上遇到敵國公、私船舶及貨物,可予以拿捕沒收,但對從事探險、科學(xué)、宗教或慈善以及執(zhí)行醫(yī)院任務(wù)的船舶除外;對中立國商船上的敵國私產(chǎn),除可用于戰(zhàn)爭目的的之外,一般不應(yīng)拿捕沒收;對敵國的公、私航空器及其所載貨物均可拿捕沒收。

(2)對敵國公民的影響。交戰(zhàn)國對其境內(nèi)的敵國公民可實行各種限制,如進(jìn)行敵僑登記,強制集中居住等。但就戰(zhàn)爭許可范圍內(nèi),應(yīng)盡可能地減免對敵國公民人身、財產(chǎn)和尊榮上的限制和強制。

【經(jīng)典真題】

甲乙兩國由于邊界糾紛引發(fā)武裝沖突,進(jìn)而彼此宣布對方為敵國。目前乙國軍隊已突入甲國境內(nèi),占領(lǐng)了甲國邊境的桑諾地區(qū)。根據(jù)與武裝沖突相關(guān)的國際法規(guī)則,下列哪些選項符合國際法?(2008-01-79)

A.甲國對位于其境內(nèi)的乙國財產(chǎn),包括屬于乙國駐甲國使館的財產(chǎn),不可予以沒收

B.甲國對位于其境內(nèi)的乙國國民的私有財產(chǎn),予以沒收

C.乙國對桑諾地區(qū)的甲國公民的私有財產(chǎn),予以沒收

D.乙國強令位于其境內(nèi)的甲國公民在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行敵僑登記

答案:D。甲乙兩國彼此宣布對方為敵國標(biāo)志著戰(zhàn)爭的開始。交戰(zhàn)國對于其境內(nèi)的敵國財產(chǎn),除屬于使館的財產(chǎn)檔案等外,可予以沒收。A項所述甲國對位于其境內(nèi)的乙國財產(chǎn)不可予以沒收是錯誤的,對乙國駐甲國使館的財產(chǎn)不可予以沒收的的表述是正確的,故A項整體上是錯誤的。交戰(zhàn)國對于其境內(nèi)的敵國人民的私產(chǎn)可予以限制,如禁止轉(zhuǎn)移、凍結(jié)或征用,但不得沒收,故B項錯誤。對占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的敵國人民之私產(chǎn)不應(yīng)以任何方式干涉或沒收,但對可供軍事需要的財產(chǎn)可征用,故C項錯誤。交戰(zhàn)國對其境內(nèi)的敵國公民可實行各種限制,如進(jìn)行敵僑登記,強制集中居住等,故D項正確。

二、非戰(zhàn)爭武裝沖突的開始及其后果

非戰(zhàn)爭的武裝沖突沒有正式開始的宣告程序。只要實際武力行為存在,就視為開始了非戰(zhàn)爭武裝沖突。在這種武裝沖突爆發(fā)時,武裝沖突各方一般繼續(xù)保持外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系,同時一般也不發(fā)生戰(zhàn)爭所引起的其他法律效果。

三、戰(zhàn)爭的結(jié)束及其后果

(一)戰(zhàn)爭的結(jié)束

戰(zhàn)爭的結(jié)束一般分兩步,停止敵對行動和結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)。敵對行動的停止不同于戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束。停止敵對行動只是一種臨時的、為實現(xiàn)最終和平所作出的過渡性安排;而結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)則意味著交戰(zhàn)問題的最終解決和恢復(fù)彼此間的和平狀態(tài)。

1. 敵對行動的停止

敵對行動的停止是戰(zhàn)爭事實上的結(jié)束,包括停戰(zhàn)、無條件投降、停火與休戰(zhàn)等,是一種臨時的、為實現(xiàn)最終和平所作出的過渡性安排。

2. 戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束

戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束是從法律上結(jié)束戰(zhàn)爭,包括締結(jié)和平條約、發(fā)表結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)的聯(lián)合聲明、單方面宣布戰(zhàn)爭結(jié)束等。

(二)戰(zhàn)爭結(jié)束的法律后果

戰(zhàn)爭結(jié)束的法律后果包括:(1)兩國的關(guān)系恢復(fù)為正常的和平關(guān)系;(2)相應(yīng)的戰(zhàn)爭法的規(guī)則終止適用,恢復(fù)適用國際法中的平時法部分;(3)恢復(fù)外交和領(lǐng)事關(guān)系;(4)恢復(fù)經(jīng)濟貿(mào)易通商活動;(5)因戰(zhàn)爭中止實施的條約恢復(fù)效力;(6)取消對原交戰(zhàn)或國民的財產(chǎn)及其他權(quán)利的限制等。

四、戰(zhàn)時中立

(一)戰(zhàn)時中立的概念

戰(zhàn)時中立,是指在戰(zhàn)爭時期,非交戰(zhàn)國選擇不參與戰(zhàn)爭、保持對交戰(zhàn)雙方不偏不倚的法律地位。選擇中立地位可以通過發(fā)表聲明表示,也可以不發(fā)表聲明而采取事實上遵守中立義務(wù)的方式。一個是否選擇中立地位,是政治抉擇,不是法律問題。但其如果選擇了中立地位,則產(chǎn)生相應(yīng)的法律權(quán)利和義務(wù)。

(二)中立國的權(quán)利和義務(wù)

1.中立國的權(quán)利

(1)中立國的領(lǐng)土主權(quán)應(yīng)得到交戰(zhàn)國的尊重。交戰(zhàn)國不得在中立國領(lǐng)土或其管轄區(qū)域從事戰(zhàn)爭行為,不得將中立國領(lǐng)土作為其作戰(zhàn)基地、通訊設(shè)施基地,或在中立國領(lǐng)土或領(lǐng)水內(nèi)將商船改裝為軍艦。

(2)中立國人員的權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。交戰(zhàn)國有義務(wù)采取措施,防止其境內(nèi)或其管轄區(qū)域內(nèi)的中立國使節(jié)及國民遭受虐待;防止其境內(nèi)或其管轄區(qū)內(nèi)的中立國人民的合法權(quán)益受到侵犯。

(3)中立國與交戰(zhàn)國關(guān)系中的某些特殊權(quán)利。中立國有權(quán)與交戰(zhàn)國的任一方保持正常的外交和商務(wù)關(guān)系。

2.中立國的義務(wù)。

中立國的義務(wù)分為不作為的義務(wù)、防止的義務(wù)和容忍的義務(wù)三個方面:

(1)不作為的義務(wù),是指中立國不得直接或間接地向任何交戰(zhàn)國提供軍事支持或幫助。包括不得提供軍隊、武器、給養(yǎng)、貸款或向交戰(zhàn)國軍隊提供庇護(hù)場所等。

(2)防止的義務(wù),是指中立國有義務(wù)采取一切可能的措施,防止交戰(zhàn)國在其領(lǐng)土或其管轄范圍內(nèi)的區(qū)域從事戰(zhàn)爭,或利用其資源準(zhǔn)備從事戰(zhàn)爭敵對行動以及戰(zhàn)爭相關(guān)的行動,包括在該區(qū)域中征兵、備戰(zhàn)、建立軍事設(shè)施或捕獲法庭、軍隊及軍用裝備過境等。

(3)容忍的義務(wù),指中立國須容忍交戰(zhàn)國根據(jù)戰(zhàn)爭法對其和人民采取的有關(guān)措施,包括對其有關(guān)船舶的臨檢、對其從事非中立義務(wù)的船舶的拿捕審判、處罰或非常征用。

【經(jīng)典真題】

甲、乙國發(fā)生戰(zhàn)爭,丙國發(fā)表聲明表示恪守戰(zhàn)時中立義務(wù)。對此,下列哪一做法不符合戰(zhàn)爭法?(2012-01-34)

A.甲、乙戰(zhàn)爭開始后,除條約另有規(guī)定外,二國間商務(wù)條約停止效力

B.甲、乙不得對其境內(nèi)敵國人民的私產(chǎn)予以沒收

C.甲、乙交戰(zhàn)期間,丙可與其任一方保持正常外交和商務(wù)關(guān)系

D.甲、乙交戰(zhàn)期間,丙同意甲通過自己的領(lǐng)土過境運輸軍用裝備

答案:D

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