2019年司法考試三國《外交保護》知識點

希賽網(wǎng)法考頻道為大家整理2019年法律職業(yè)資格考試三國《外交保護》知識點，商經(jīng)精講系列教材將知識點分章節(jié)逐一解析，將知識融會貫通，高效備考。

一、外交保護的性質

外交保護，是指一國國民在外國受到不法侵害，且依該外國法律程序得不到救濟時，其國籍國可以通過外交方式要求該外國進行救濟或承擔責任，以保護其國民或的權益。外交保護有下列性質：

（一）外交保護主要是基于的屬人管轄進行的，是屬人管轄權的重要體現(xiàn)。

（二）外交保護是在之間進行的。

（三）是否向外國提出外交保護，是的權利。無論其國民是否作出請求，都可以根據(jù)有關情況作出行使或拒絕行使外交保護權的決定。

（四）行使外交保護權要尊重外國的主權和屬地管轄權，要符合國際法的有關規(guī)則和外交保護的相關條件。

二、外交保護的條件

行使外交保護權一般應符合以下三個條件：

（一）存在不當行為

一國國民權利受到侵害是由于所在國的不當行為所致，也就是說，該侵害行為可以引起責任。如果損害僅僅涉及外國私人的行為，所在不存在任何直接或間接責任，則不得行使外交保護。

（二）持續(xù)擁有保護國國籍

受害人自受害行為發(fā)生起到外交保護結束的期間內，必須持續(xù)擁有保護國國籍。這稱為“國籍繼續(xù)原則”。此外，近來在國際實踐中，還提出了“國籍實際聯(lián)系原則”，要求受害人和其國籍國之間具有實際的真正聯(lián)系。

（三）用盡當?shù)鼐葷?/p>

在提出外交保護之前，受害人必須用盡當?shù)胤梢?guī)定的一切可以利用的救濟辦法，包括行政和司法救濟手段。在這些手段用盡之后仍未得到合理救濟時，才可以提出外交保護。此為“用盡當?shù)鼐葷瓌t”。

三、外交保護的范圍

外交保護原則上適用于一國的行為已經(jīng)或必將侵害外國人合法權益的各種事項。實踐中主要包括：（1）國民被非法逮捕或拘禁；(2)國民的財產(chǎn)或利益被非法剝奪；(3)國民受到歧視性待遇；(4)國民被“拒絕司法”等情況。

【經(jīng)典真題】

甲國公民詹某在乙國合法擁有一幢房屋。乙國某公司欲租用該房屋，被詹某拒絕。該公司遂強行占用該房屋，并將詹某打傷。根據(jù)國際法中的有關規(guī)則，下列救濟方式哪一項是正確的？（2004-01-32）

A.詹某應向乙國提出外交保護請求

B.詹某可以將此事件訴諸乙國行政及司法當局

C.詹某應向甲國駐在乙國的外交團提出外交保護的請求

D.甲國可以立即行使外交保護權

答案：B。行使外交保護權一般應符合三個條件，一是存在不當行為，二是受害人持續(xù)擁有保護國國籍，三是用盡當?shù)鼐葷?。存在不當行為指的是，一國國民權利受到侵害是由于所在國的不當行為所致，也就是說，該侵害行為可以引起責任。如果損害僅僅涉及外國私人的行為，所在不存在任何直接或間接責任，則不得行使外交保護。本題中，詹某遭到的侵害是乙國私人行為，不存在不當行為，因此甲國不能行使外交保護權。

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