2019年司法考試商經(jīng)《債權(quán)人會(huì)議》知識(shí)點(diǎn)

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債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序，并集體行使權(quán)利的決議機(jī)構(gòu)。債權(quán)人會(huì)議應(yīng)遵守債權(quán)人自治原則。

一、債權(quán)人會(huì)議的程序規(guī)則

1．債權(quán)人會(huì)議的組成。

（1）債權(quán)人會(huì)議成員。債權(quán)人依法申報(bào)債權(quán)后，成為債權(quán)人會(huì)議的成員。申報(bào)債權(quán)后已獲得清償?shù)膫鶛?quán)人，不得再出席債權(quán)人會(huì)議。

（2）債權(quán)人會(huì)議成員的表決權(quán)。①有表決權(quán)的債權(quán)人?？煞譃閮煞N情況：一是對(duì)所有事項(xiàng)都享有表決權(quán)；二是對(duì)部分表決事項(xiàng)有表決權(quán)。后者指有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保而未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，對(duì)于和解決議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，不享有表決權(quán)。②無(wú)表決權(quán)的債權(quán)人（具有不確定性的債權(quán)無(wú)表決權(quán)）。包括：一是債權(quán)尚未確定，并且人民法院未能臨時(shí)確定債權(quán)額的；二是債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的，或者債權(quán)附有解除條件，其解除條件已成就的；第三，尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人，不享有表決權(quán)。③表決代理。債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。

（3）債權(quán)人會(huì)議主席。債權(quán)人會(huì)議主席為債權(quán)人會(huì)議的召集人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。

（4）職工代表參加會(huì)議。

2．債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)。債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：

（1）核查債權(quán)；

（2）申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；

（3）監(jiān)督管理人；

（4）選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；

（5）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；

（6）通過(guò)重整計(jì)劃；

（7）通過(guò)和解協(xié)議；

（8）通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；

（9）通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；

（10）通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；

（11）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

3．債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)程序。

（1）會(huì)議的召集。第一次債權(quán)人會(huì)議，由人民法院召集。以后的會(huì)議則由法院指定的會(huì)議主席召集。第一次債權(quán)人會(huì)議為法定會(huì)議，其召集時(shí)間為：債權(quán)申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)召開(kāi)。以后的債權(quán)人會(huì)議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)召開(kāi)，或者在管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日通知已知的債權(quán)人。

（2）會(huì)議的決議。

①?zèng)Q議的方式。破產(chǎn)法第64條第1款規(guī)定，債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。但是，關(guān)于通過(guò)重整計(jì)劃、和解協(xié)議草案的表決除外。

②決議的效力。債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)全體債權(quán)人均有約束力。

③對(duì)決議的異議。債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定或損害其利益的，可以自決議作出之日起15日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議。

④決議未通過(guò)的補(bǔ)救。對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案或者破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案，債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的，由人民法院裁定。對(duì)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)再次表決；再次表決仍未通過(guò)的，由人民法院裁定。

二、債權(quán)人委員會(huì)

按照破產(chǎn)法的規(guī)定，債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)9人。債權(quán)委員會(huì)的職權(quán)分為一般監(jiān)督權(quán)與特別監(jiān)督權(quán)：

1．債權(quán)人委員會(huì)的職權(quán)。

（1）監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；

（2）監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；

（3）提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；

（4）債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。

管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反破產(chǎn)法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會(huì)有權(quán)就監(jiān)督事項(xiàng)請(qǐng)求人民法院作出決定，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出決定。

2．債權(quán)人委員會(huì)的特別監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人委員對(duì)下列行為有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)：

（1）涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；

（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（3）全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓；

（4）借款；

（5）設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

（6）債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓；

（7）履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；

（8）放棄權(quán)利；

（9）擔(dān)保物的取回；

（10）對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人實(shí)施以上行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。

在重整程序中，債務(wù)人自行管理企業(yè)事務(wù)的，其行為視為管理人的行為，如實(shí)施上述行為，也應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告。

債權(quán)人委員會(huì)對(duì)管理人、債務(wù)人實(shí)施上述行為有異議的，可以向管理人提出，也可以向人民法院提出。必要時(shí)，可以提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，由債權(quán)人會(huì)議作出決議，請(qǐng)求人民法院更換管理人。管理人的重大處分行為構(gòu)成瀆職的，可以根據(jù)破產(chǎn)法第130、131條的規(guī)定，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

【經(jīng)典真題】祺航公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，法院受理并指定甲為管理人。債權(quán)人會(huì)議決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)?，F(xiàn)昊泰公司提出要受讓祺航公司的全部業(yè)務(wù)與資產(chǎn)。甲的下列哪一做法是正確的?（2016-03-31，單）

A．代表祺航公司決定是否向昊泰公司轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)與資產(chǎn)

B．將該轉(zhuǎn)讓事宜交由法院決定

C．提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議決議該轉(zhuǎn)讓事宜

D．作出是否轉(zhuǎn)讓的決定并將該轉(zhuǎn)讓事宜報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)

【答案】D

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