法考答疑精選：如何高效辦理核準(zhǔn)追訴案件

為了幫助考生有效備考2018年的法律職業(yè)資格考試，希賽法考精選答疑知識(shí)點(diǎn)，助考生全面理解法律職業(yè)資格考試的相關(guān)重點(diǎn)，現(xiàn)整理答疑如下，希望對(duì)各位考生有所幫助。

【案情簡介】

1993年4月21日、4月23日，江蘇省興化市境內(nèi)的鹵汀河先后浮出一男一女兩具尸體，經(jīng)偵查確定為他殺。死者為袁某（男，歿年40歲）、陳某（女，歿年38歲）夫婦二人。案發(fā)后，興化市公安局在案發(fā)現(xiàn)場提取到了大量痕跡物證，但受當(dāng)年偵查條件的限制，案件一直久偵未破。

2017年5月，江蘇省公安廳通過數(shù)據(jù)分析比中其中的一名犯罪嫌疑人徐某華。隨即，興化市公安局經(jīng)縝密偵查，最終認(rèn)定徐某華（時(shí)年28歲）及其哥哥徐某貴（時(shí)年38歲）為本案犯罪嫌疑人。2017年6月28日，興化市公安局將徐某華、徐某貴抓獲歸案，并依法監(jiān)視居住。經(jīng)審訊，徐某華、徐某貴對(duì)1993年4月殺害被害人袁某、陳某夫婦搶劫船只的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

2017年7月4日，興化市公安局依法提請(qǐng)興化市人民檢察院層報(bào)較高人民檢察院核準(zhǔn)追訴。提請(qǐng)核準(zhǔn)追訴期間，二人于7月11日被興化市公安局變更強(qiáng)制措施為刑事拘留，后于8月17日經(jīng)興化市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。9月19日，較高人民檢察院作出決定：對(duì)犯罪嫌疑人徐某貴、徐某華予以核準(zhǔn)追訴。2017年10月17日，興化市公安局經(jīng)偵查終結(jié)，依法將犯罪嫌疑人徐某貴、徐某華移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

【法理分析】

核準(zhǔn)追訴的法律適用

我國刑法根據(jù)犯罪的法定較高刑確定了5年、10年、15年、20年4個(gè)檔次的追訴時(shí)效期限，原則上只要經(jīng)過上述期限，對(duì)相應(yīng)犯罪就不再追訴。但刑法同時(shí)考慮到法定較高刑為無期徒刑、死刑的犯罪往往都是社會(huì)危害極其嚴(yán)重、犯罪人的人身危險(xiǎn)性極大、所造成的社會(huì)影響極其惡劣的重大犯罪，20年后可能仍然對(duì)社會(huì)安全有一定威脅，被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序仍然沒有恢復(fù)，如果一律不予追訴，可能不利于追訴時(shí)效制度目的的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)公眾對(duì)刑罰正義的期待。因此，1979年刑法第七十六條和現(xiàn)行刑法第八十七條都規(guī)定了核準(zhǔn)追訴制度，即法定較高刑為無期徒刑、死刑的犯罪，超過20年追訴期限后，如果認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)較高人民檢察院核準(zhǔn)。

本案至偵破時(shí)，已經(jīng)超過了20年的追訴期限。但是，依據(jù)刑法從舊兼從輕的原則，本案應(yīng)適用1979年刑法，徐某貴、徐某華涉嫌搶劫罪，依法應(yīng)當(dāng)適用的法定刑幅度為無期徒刑或者死刑。根據(jù)1979年刑法第七十六條、第七十七條規(guī)定，興化市公安局在綜合全案犯罪性質(zhì)、社會(huì)危害、社會(huì)影響等諸多因素的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本案依法必須追訴，并提請(qǐng)興化市人民檢察院層報(bào)較高人民檢察院核準(zhǔn)。

報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件的條件

根據(jù)《較高人民檢察院〈關(guān)于辦理核準(zhǔn)追訴案件若干問題的規(guī)定〉》（以下簡稱“追訴規(guī)定”）第五條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》（以下簡稱“訴訟規(guī)則”）第三百五十三條之規(guī)定，報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：①有證據(jù)證明存在犯罪事實(shí)，且犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；②涉嫌犯罪的行為應(yīng)當(dāng)適用的法定量刑幅度的較高刑為無期徒刑或者死刑的；③涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴(yán)重，雖然已過二十年追訴期限，但社會(huì)危害性和影響依然存在，不追訴會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果，而必須追訴的；④犯罪嫌疑人能夠及時(shí)到案接受追訴的。

同時(shí)追訴規(guī)定第七條規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)移送報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送下列材料：①報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件意見書；②證明犯罪事實(shí)的證據(jù)材料；③關(guān)于發(fā)案、立案、偵查、采取強(qiáng)制措施和犯罪嫌疑人是否重新犯罪等有關(guān)情況的書面說明及相關(guān)法律文書；④被害方、案發(fā)地群眾、基層組織等的意見和反映。

核準(zhǔn)追訴前采取強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定

關(guān)于案件在較高人民檢察院核準(zhǔn)追訴前，對(duì)犯罪嫌疑人是否可以采取強(qiáng)制措施的問題，追訴規(guī)定和訴訟規(guī)則也作了明確規(guī)定：一是須報(bào)請(qǐng)較高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的案件，偵查機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)之前可以依法對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。二是偵查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴并提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人，人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為必須追訴而且符合法定逮捕條件的，可以依法批準(zhǔn)逮捕，同時(shí)要求偵查機(jī)關(guān)在報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴期間不得停止對(duì)案件的偵查。三是對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕的案件，偵查羈押期限屆滿不能作出是否核準(zhǔn)追訴決定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施或者延長偵查羈押期限。同時(shí)，追訴規(guī)定和訴訟規(guī)則還明確規(guī)定，未經(jīng)較高人民檢察院核準(zhǔn)，不得對(duì)案件提起公訴。

針對(duì)難點(diǎn)嚴(yán)密證據(jù)支撐

從報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件應(yīng)當(dāng)符合的條件來看，主要有三個(gè)方面的考量：一是案件證據(jù)能否證明待證事實(shí)，并達(dá)到確實(shí)、充分，排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn)；二是涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和后果是否特別嚴(yán)重，社會(huì)危害性和影響是否依然存在，因而必須追訴的；三是被害人親屬和案發(fā)地群眾的意見和態(tài)度。

就本案而言，能否順利追訴最核心的問題仍然是證據(jù)問題。被害人袁某、陳某夫婦于1993年4月被害，時(shí)隔24年之后案件雖然被成功偵破，但這24年中刑事訴訟法已經(jīng)進(jìn)行了修正，特別是近年來死刑案件證據(jù)的嚴(yán)要求與高規(guī)格，給此案帶來了顛覆性影響，此案也因此面臨著巨大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，尸源認(rèn)定證據(jù)不足。1993年偵查此案時(shí)，因?yàn)槭w高度腐敗不具備辨認(rèn)條件（當(dāng)年還沒有DNA技術(shù)），所以只能由家屬辨認(rèn)死者衣物來確定尸體身份，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在死刑案件證據(jù)規(guī)格的確實(shí)、充分要求；另一方面，現(xiàn)場提取的部分物證丟失。本案有兩個(gè)沉尸現(xiàn)場、一個(gè)拋船現(xiàn)場，當(dāng)年勘查時(shí)在3個(gè)現(xiàn)場提取了大量的痕跡物證。時(shí)隔24年后，因?yàn)槿藛T變動(dòng)、辦公樓多次搬遷等原因，部分物證已丟失；第三，現(xiàn)場提取的痕跡來源不清，固定和提取均沒有照片資料。

為此，興化市公安局從四個(gè)方面補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)：

首先，挖掘情節(jié)性證據(jù)，補(bǔ)強(qiáng)尸源證據(jù)。組織被害人親屬逐一對(duì)當(dāng)年辨認(rèn)死者衣物和被劫船只的過程進(jìn)行重新固定，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)能夠證明死者身份個(gè)性特征的情節(jié)性證據(jù)。同時(shí)對(duì)被劫船只船主身份進(jìn)行證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)的基礎(chǔ)上，著力建立尸體與被劫船只在證據(jù)上的聯(lián)系，并通過殯儀館留存的尸體火化記錄補(bǔ)強(qiáng)了尸源證據(jù)。

其次，現(xiàn)場回溯，合理解釋痕跡來源。最終偵查人員成功找出了1993年勘查本案現(xiàn)場時(shí)留存的現(xiàn)場照相的原始膠片，為現(xiàn)場回溯和案件偵辦提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。同時(shí)對(duì)留存的原始現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片以及尸體檢驗(yàn)文書進(jìn)行梳理、研究，對(duì)痕跡提取情況成功進(jìn)行了回溯。

再次，沿途走訪辨認(rèn)，完善證據(jù)體系。為準(zhǔn)確刻畫犯罪嫌疑人的作案過程，偵查人員重新走訪報(bào)警人、知情人，成功確定了原始拋尸現(xiàn)場的準(zhǔn)確位置，為后期犯罪嫌疑人辨認(rèn)現(xiàn)場、印證供述提供了證據(jù)支撐。

最后，回訪被害人親屬和案發(fā)地群眾，征詢意見和態(tài)度。偵查人員對(duì)案發(fā)當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娨约氨缓θ思覍僦鹨贿M(jìn)行了回訪，明確了本案造成的社會(huì)危害性和影響仍然存在，被害人家屬強(qiáng)烈要求追究兩名犯罪嫌疑人的法律責(zé)任。至此，本案通過大量的重新查證工作，全面完善了證據(jù)體系，為成功核準(zhǔn)追訴奠定了堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。

2018年4月，江蘇省泰州市中級(jí)人民法院對(duì)本案作出一審判決，判處徐某貴死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；判處徐某華無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。至此，這起經(jīng)較高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的案件順利判決，案件的成功偵破和依法追訴產(chǎn)生了良好的法律效果與社會(huì)效果。

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