司法考試工作規(guī)則

第一章 總則

第一條　為規(guī)范司法考試組織實施工作,依據(jù)《司法考試實施辦法(試行)》,制定本規(guī)則。

第二條　司法考試的報名組織，考區(qū)、知識點、考場設(shè)置,試卷管理,考試實施,評卷與成績管理等考試工作適用本規(guī)則。

第三條　司法部對全國的司法考試工作進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第四條 省（自治區(qū)、直轄市）及市(地、州、盟)司法行政機關(guān)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的司法考試組織實施工作。

第五條 司法行政機關(guān)及其考試工作人員在司法考試工作中應(yīng)當(dāng)做到組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明。

第二章 職責(zé)分工與人員要求

第六條　省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)的主要職責(zé)為:

(一)組織、安排本地區(qū)報名,負(fù)責(zé)準(zhǔn)考證及相關(guān)材料的印制、發(fā)放和報名資料的復(fù)核統(tǒng)計；

(二)劃分考區(qū),審查知識點、考場設(shè)置;

(三)組織本地區(qū)考試工作人員培訓(xùn);

(四)負(fù)責(zé)本地區(qū)試卷的接收、保管、分送、回收和返送;

(五)組織、部署本地區(qū)的考試實施,按照規(guī)定的職能和權(quán)限處理考試中出現(xiàn)的問題;

(六)指導(dǎo)、監(jiān)督市(地、州、盟)司法行政機關(guān)的考試工作。

第七條　市(地、州、盟)司法行政機關(guān)的主要職責(zé)為:

(一)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)司法考試的報名工作;

(二)設(shè)置知識點,布置考場,并報上一級司法行政機關(guān)審定;

(三)培訓(xùn)監(jiān)考人員;

(四)負(fù)責(zé)本考區(qū)考試實施;

(五)接收、保管、分發(fā)試卷及考試后回收、返送試卷;

(六)依照權(quán)限處理報名、考試中出現(xiàn)的問題。

第八條　司法行政機關(guān)考試工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:思想品德良好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),保密觀念強,身體健康。負(fù)責(zé)接送、保管試(答)卷的考試工作人員應(yīng)當(dāng)同時具備從事保密工作的要求。

第九條　有直系親屬或配偶參加當(dāng)年考試的考試工作人員,不得從事當(dāng)年試(答)卷管理、監(jiān)考、成績評閱等考試工作。

第十條　考試工作人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)。

第十一條　考試工作人員有違紀(jì)行為的,按照《司法考試違紀(jì)處理辦法》規(guī)定,視情節(jié)、后果給予相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

第三章 報名組織

第十二條 司法考試的報名條件和報名事項在司法部公告及有關(guān)文件中公布。各地司法行政機關(guān)根據(jù)司法部公告和有關(guān)文件,確定并公布本地具體報名時間、地點、方式及有關(guān)事項,及時向社會公布。

第十三條 各地司法行政機關(guān)在公布報名事項時,應(yīng)當(dāng)明確要求報名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機關(guān)指定的報名地點報名。在戶籍所在地以外工作、學(xué)習(xí)的人員,可以在其工作、學(xué)習(xí)地報名。

第十四條 司法行政機關(guān)采取網(wǎng)上報名方式的,應(yīng)當(dāng)要求報名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機關(guān)指定的報名地點辦理確認(rèn)手續(xù)。

第十五條 各地司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照司法部要求的格式統(tǒng)一印制報名表格,提供給報名人員,并要求報名人員如實填寫。已經(jīng)進行網(wǎng)上報名的人員,司法行政機關(guān)經(jīng)確認(rèn)后不再要求其重新填報。報名人員從網(wǎng)上下載報名表格并填寫完成的,司法行政機關(guān)可以直接審驗接受。

第十六條 司法行政機關(guān)在辦理報名手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件和程序?qū)竺牧线M行審查。對于報名材料及填報內(nèi)容不齊全的,司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知報名人員補齊后另行辦理報名手續(xù)。對于不符合報名條件的,司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明不予辦理報名手續(xù)的原因和情況。對于報名人員提供虛假材料或以其他手段騙取報名的，司法行政機關(guān)可以根據(jù)具體情況確認(rèn)報名無效。

第十七條 司法行政機關(guān)在報名日期截止后不再辦理補報手續(xù)。

第十八條　市(地、州、盟)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自報名工作結(jié)束之日起5日內(nèi),將本地區(qū)報名信息報省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)。省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自報名工作結(jié)束之日起10日內(nèi),將本地區(qū)報名情況上報司法部。

第十九條 各地司法行政機關(guān)在報名信息上報后不得更改、替換、新增報名人員,不得自行變更報名人員考試使用的語言文字和調(diào)換報名人員的考場。

第二十條 未獲準(zhǔn)報名人員,可以在獲知之日起三日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)申請重新審查。省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查申請人的報名材料，并將重新審查的意見于報名截止后五日內(nèi)告知申請人及報名地司法行政機關(guān)。

第二十一條　省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)報名材料進行復(fù)核。對于符合報名條件的,發(fā)給準(zhǔn)考證;經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)不符合報名條件的,可以要求報名地司法行政機關(guān)復(fù)查或直接確認(rèn)報名無效。確認(rèn)報名無效的,應(yīng)當(dāng)在考試前告知報名人員。

第二十二條　司法部發(fā)現(xiàn)不符合報名條件的人員取得準(zhǔn)考證的,可以要求省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)復(fù)查或者直接確認(rèn)報名無效。確認(rèn)報名無效的,應(yīng)當(dāng)在考試前告知報名人員。

第二十三條　準(zhǔn)考證號碼按全國統(tǒng)一規(guī)定的13位數(shù)字編排，第1-2位數(shù)為年度代碼,第3-4位數(shù)為省別代碼,第5-6位數(shù)為市別代碼,第7-8位數(shù)為考區(qū)代碼,第9-13位數(shù)為考生代碼。準(zhǔn)考證號碼采用隨機混編方式編排。

第四章　考區(qū)知識點和考場設(shè)置

第二十四條　司法考試考區(qū)是指由省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)按照參加考試的人員所在區(qū)域劃分的考試管理責(zé)任區(qū)。省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)根據(jù)本地區(qū)應(yīng)考人數(shù)及分布情況,在市(地、州、盟)以上行政區(qū)域設(shè)置若干考區(qū)。考區(qū)設(shè)置應(yīng)當(dāng)相對集中?？紖^(qū)下設(shè)置若干知識點。縣以下不設(shè)知識點。

第二十五條 省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報名結(jié)束后的30日內(nèi)將本地區(qū)考區(qū)、知識點、考場的設(shè)置、考場的標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)、人員準(zhǔn)考證編號等情況上報司法部。

第二十六條 考區(qū)設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)交通便利，有標(biāo)準(zhǔn)考場和監(jiān)考人員；

(二)具備接收、存放、運送試卷等保密文件的條件；

(三)具備必要的通訊和自動化辦公設(shè)備；

(四)人員數(shù)量不得低于300人。

發(fā)生重大考試事故或違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出兩年內(nèi)不在該地區(qū)設(shè)置考區(qū)的處理。對于有特殊情況需變通處理的，需報司法部司法考試辦公室同意。

第二十七條　省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)可以指定市(地、州、盟)司法行政機關(guān)協(xié)調(diào)數(shù)個市(地、州、盟)合并設(shè)置考區(qū)?？紖^(qū)設(shè)置變動的，應(yīng)報司法部核準(zhǔn)。

第二十八條　各考區(qū)應(yīng)當(dāng)制定考試實施方案和處理突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。

第二十九條　一個考區(qū)根據(jù)需要可以設(shè)置一個或一個以上知識點。知識點設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵循便于管理、集中少設(shè)、充分利用高考定點單位的原則。發(fā)生重大考試事故的考試場所，兩年內(nèi)不得設(shè)為知識點。

第三十條　市(地、州、盟)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與知識點所在單位簽訂考試場地租用協(xié)議，報省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)備案。

第三十一條　知識點設(shè)立監(jiān)考辦公室及保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)、后勤等小組。

監(jiān)考辦公室是處理考試期間試卷收發(fā)、保管、密封及總監(jiān)考人處理考試事務(wù)的場所。

第三十二條　知識點根據(jù)人員人數(shù)設(shè)置考場，并設(shè)置備用考場。

第三十三條　考場設(shè)置，應(yīng)當(dāng)方便人員答卷，方便監(jiān)考人員工作，有利于維持考試秩序。

考場設(shè)置的具體要求為：

(一)安全、安靜、通風(fēng)，采光、照明條件好；

(二)小學(xué)教室、階梯教室及其它有坡度的場所不得設(shè)為考場；

(三)每個考場的標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)為30人或25人，剩余人員編入尾考場；

(四)人員座位須單人、單桌、單行排列，間距為80厘米以上；

(五)考場內(nèi)除常用物品、文字外，不得有其他與考試內(nèi)容有關(guān)的物品和字跡。

第五章 試卷管理

第三十四條 司法考試試卷的保密管理，按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，由各級司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)。

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動與當(dāng)?shù)乇Ｃ懿块T聯(lián)系、協(xié)調(diào)，共同做好試卷保密管理工作。

第三十五條 司法考試試卷委托定點保密廠印制。

第三十六條 司法考試試卷使用標(biāo)準(zhǔn)試卷袋封裝。每個標(biāo)準(zhǔn)試卷袋按30份或25份試卷封裝；尾考場按實際上報人數(shù)封裝；備用卷按人員數(shù)量的2％配發(fā)封裝。各場次試卷以不同顏色標(biāo)識的試卷袋加以區(qū)分。

第三十七條 省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在考試舉行前20日內(nèi)將試卷的數(shù)量、接收地點、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式上報司法部。

第三十八條 試題、試卷、答案和評分標(biāo)準(zhǔn)在啟用前，答卷(卡)在啟封前均屬于機密，應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的規(guī)定嚴(yán)格管理。

第三十九條 司法考試試卷于考試舉行前3至7日內(nèi)送達省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)。省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于開考前48小內(nèi)，將試卷送達考區(qū)。考區(qū)應(yīng)當(dāng)于每場考試前1小時內(nèi)將該場試卷送達知識點。

第四十條 試(答)卷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定封裝和運送。

第四十一條 試(答)卷交接時，應(yīng)當(dāng)有兩名或兩名以上考試工作人員參與交接手續(xù)并嚴(yán)格履行簽收手續(xù)。同時，接收方應(yīng)當(dāng)有保密或監(jiān)察機關(guān)人員在場監(jiān)督。

接收人應(yīng)當(dāng)逐場、逐袋清點試(答)卷的科目和數(shù)量是否準(zhǔn)確，檢查卷袋及密封是否完好；若發(fā)現(xiàn)開封、散落及數(shù)量短缺等情況，應(yīng)當(dāng)即刻封裝并將此情況逐級上報到司法部。

第四十二條 試(答)卷應(yīng)當(dāng)存放于保密室保管，保密室必須具有防火、防水、防盜等措施和功能。保密室及保險柜的鑰匙應(yīng)當(dāng)分別由兩人以上掌管。保密室應(yīng)當(dāng)由兩名或兩名以上工作人員晝夜值班，并填寫值班日志，對每日情況做出記錄。

第四十三條 考試結(jié)束后30日內(nèi)，各考區(qū)應(yīng)當(dāng)妥善保管考試試卷及相關(guān)資料備查。30日后的一個月內(nèi)自行銷毀。

舉行考試之日起滿6個月且分?jǐn)?shù)核查工作結(jié)束后銷毀試卷答卷和答題卡。試卷答卷和答題卡銷毀前，應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第六章 考試實施

第四十四條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)司法行政機關(guān)應(yīng)在考試前一天15：00時至考試結(jié)束當(dāng)日晚20：00時安排晝夜值班；值班電話號碼應(yīng)當(dāng)在考試前24小時告知上、下級司法行政機關(guān)。

第四十五條 省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在考試期間派員到考區(qū)、知識點、考場進行督考。

督考人員職責(zé)為：

(一)檢查試卷保管、考場布置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；

(二)檢查考區(qū)、知識點、考場試卷發(fā)放回收情況，檢查監(jiān)考人員職責(zé)履行情況，重點檢查試卷封裝情況；

(三)檢查試卷及答題卡的回收情況；

(四)發(fā)現(xiàn)考試中的違紀(jì)、舞弊等現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并督促依照有關(guān)規(guī)定處理；

(五)檢查總監(jiān)考人及其他監(jiān)考人員履行職責(zé)的行為；

(六)提交督考報告。

第四十六條 司法考試知識點設(shè)總監(jiān)考人1名，副總監(jiān)考人若干名，流動監(jiān)考員若干名?？偙O(jiān)考人和流動監(jiān)考員應(yīng)按《司法考試監(jiān)考規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第四十七條 考試期間，每個考場應(yīng)當(dāng)配備兩名或兩名以上監(jiān)考人員。監(jiān)考人員中至少有1人為知識點所在單位工作人員。

監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)考規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。每一場考試，均應(yīng)采取隨機確定的方式指定各考場監(jiān)考人員。

第四十八條 市(地、州、盟)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在考前逐項檢查落實如下事項：

(一)妥善安排監(jiān)考辦公室，組成考務(wù)、保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤等臨時小組；

(二)在知識點設(shè)置明顯標(biāo)志；

(三)在知識點的醒目位置張貼考場分布示意圖、考試有關(guān)規(guī)定和考試時間表等材料；

(四)考場周圍5米處劃有警戒線并安排警戒人員；

(五)每個考場門外張貼有該考場序號和準(zhǔn)考證號起止號；

(六)座位號及對應(yīng)的準(zhǔn)考證號統(tǒng)一貼在桌面左上角；

(七)各考場內(nèi)已清理完畢并門上貼有封條；

(八)其他工作。

第四十九條 除統(tǒng)一要求外，任何單位和個人無權(quán)同意人員在考試中使用草稿紙。

第五十條 試卷袋開拆，應(yīng)當(dāng)由兩名或兩名以上監(jiān)考人員在考場和規(guī)定時間段內(nèi)當(dāng)眾開封；其中裝有備用卷的特制試卷袋開封后，應(yīng)當(dāng)將未開封的備用卷袋立即送總監(jiān)考人。確需使用備用卷(卡)時，由監(jiān)考人員向總監(jiān)考人報告，由兩名或兩名以上工作人員在知識點監(jiān)考辦公室共同拆封備用袋后簽字領(lǐng)取。期間，應(yīng)當(dāng)有保密或監(jiān)察機關(guān)人員在場監(jiān)督并簽字。

缺考人員的試卷(答題卡)不得作為備用卷(卡)使用。

第五十一條 答卷封裝，應(yīng)當(dāng)由兩名或兩名以上監(jiān)考人員在規(guī)定時間和場所內(nèi)完成并簽字，并指定專人對封裝情況進行檢查確認(rèn)，報總監(jiān)考人同意后，立即送至考區(qū)保密室。任何人不得在其他場所自行封裝或拖延封裝時間。

第五十二條 封裝后的答卷袋，應(yīng)當(dāng)按知識點、考場順序裝箱，填寫裝箱清單，并于全部考試結(jié)束后第二天由各考區(qū)返送至省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)；省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按司法部通知要求，按時將答卷、答題卡送往評卷地。未使用的備用卷、袋應(yīng)當(dāng)返送省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)。

第五十三條 各地返送答卷應(yīng)當(dāng)指派兩人以上押運，由考試機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊。返送答卷，應(yīng)當(dāng)符合運送"密品"的要求，選擇安全、快捷的運輸方式和路線，運送途中應(yīng)當(dāng)始終確保對答卷的有效監(jiān)控。

第五十四條 考區(qū)或知識點遇有不可抗力情形，需延長考試時間，推遲、暫?；蛄硇锌荚嚨模瑧?yīng)當(dāng)報司法部決定。

第五十五條 考試工作人員發(fā)現(xiàn)泄密、嚴(yán)重舞弊、試(答)卷毀損等意外事件，應(yīng)當(dāng)立即上報，并及時采取有效措施防止事態(tài)擴散，隨時將事態(tài)發(fā)展情況上報。

第七章 評卷與成績管理

第五十六條 司法考試評卷工作由司法部統(tǒng)一組織。

司法部根據(jù)工作需要，成立年度評卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

司法部聘請有關(guān)希賽網(wǎng)參與評卷工作。

第五十七條 返送的答卷具體數(shù)量以正式啟封后第一次清點統(tǒng)計為準(zhǔn)，袋內(nèi)答卷短缺或損壞的，由送卷單位負(fù)責(zé)查明情況。

第五十八條 評卷中發(fā)現(xiàn)重大舞弊或其他重大問題的，有關(guān)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助評卷單位進行查處。

第五十九條 考試成績登錄完畢后，由司法部公布并委托各地司法行政機關(guān)通知人員。

違紀(jì)人員的考試結(jié)果，另行通知。

第六十條 考試成績公布同時，各地司法行政機關(guān)應(yīng)告知人員，如對分?jǐn)?shù)有異議，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出分?jǐn)?shù)核查申請。

分?jǐn)?shù)核查只限于復(fù)核申請人試卷卷面各題已得分?jǐn)?shù)的計算、合計、登錄是否有誤。司法部負(fù)責(zé)組織分?jǐn)?shù)核查工作。

第六十一條 市(地、州、盟)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于考試成績公布后15日(自公布之日起計算)內(nèi)接受人員的分?jǐn)?shù)核查申請。省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)于成績公布后(自公布之日起計算)20日內(nèi)匯總上報司法部。司法部不直接受理個人的分?jǐn)?shù)核查申請。

分?jǐn)?shù)核查申請超過規(guī)定期限的，司法行政機關(guān)不予受理。

第六十二條 對于計算機評閱的客觀性試卷，不進行分?jǐn)?shù)核查；但因客觀性試卷無成績時，提出的分?jǐn)?shù)核查申請，應(yīng)當(dāng)受理。司法行政機關(guān)核查成績后，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人員。

第六十三條 分?jǐn)?shù)核查工作自成績公告后的45日(以公告發(fā)布之日起計算)內(nèi)進行。分?jǐn)?shù)核查后的成績?yōu)樽罱K成績，不進行再次核查。

第八章 收費

第六十四條 負(fù)責(zé)報名工作的司法行政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向報名參加司法考試的人員收取考試費。考試費用具體核收標(biāo)準(zhǔn)由省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)按照司法部和價格管理部門有關(guān)考試收費的規(guī)定，會同同級價格管理部門確定。

第六十五條 省(自治區(qū)、直轄市)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按財政和價格管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，在報名結(jié)束后兩個月內(nèi)上繳考試費用。

第六十六條 各地收取的考試費用，由司法行政機關(guān)按照規(guī)定支出項目和標(biāo)準(zhǔn)用于司法考試的組織實施工作，不得挪用或截留。

第六十七條 申請分?jǐn)?shù)核查，應(yīng)當(dāng)另行交納費用。對申請人試卷卷面分?jǐn)?shù)的計算、合計、登錄確實有誤的，應(yīng)當(dāng)返還分?jǐn)?shù)核查費用。

第九章 附則

第六十八條 在司法部未正式公布試卷和答案前，任何組織和個人不得翻印出版或在新聞媒體上公布司法考試試題、試卷、答案和評分標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)上級司法行政機關(guān)同意，任何組織和個人不得擅自向社會發(fā)布考試信息中的報名、考區(qū)、知識點、考場設(shè)置、試卷管理、考試成績、合格人員及統(tǒng)計等信息。

第六十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民報名參加司法考試，依照司法部《香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民參加司法考試若干規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十條 現(xiàn)役軍人報名參加司法考試，按照司法部與中國人民解放軍總政治部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條 命題、試卷印制、監(jiān)考規(guī)則、考場規(guī)則等其他考試工作管理規(guī)范另行規(guī)定。

第七十二條 本規(guī)則由司法部解釋。

第七十三條 本規(guī)則自2005年7月1日起施行。司法部2004年7月1日發(fā)布的《司法考試工作規(guī)則》同時廢止。