上海高考綜合改革實(shí)施方案政策權(quán)威問(wèn)答

1.上海高考綜合改革的總體要求是什么?

上海高考綜合改革方案是為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求制訂的。這次改革要全面貫徹黨的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持立德樹(shù)人，以有利于促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護(hù)社會(huì)公平公正為基本出發(fā)點(diǎn)。改革將堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向、確保公平公正公開(kāi)、提高人才選拔水平、注重系統(tǒng)綜合改革的原則。

這次改革從2014年開(kāi)始啟動(dòng)，2017年整體實(shí)施。通過(guò)調(diào)整統(tǒng)一高考科目、完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度、建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度等措施，努力形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取、程序透明的高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ健?/p>

2.這次改革如何進(jìn)一步完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度?

這次改革進(jìn)一步完善了普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，主要內(nèi)容有：

一是普通高中學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、信息科技、體育與健身、藝術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)13門(mén)科目。

二是實(shí)行合格性考試和等級(jí)性考試。合格性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù)，等級(jí)性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型和拓展型課程要求為依據(jù)。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門(mén)科目既設(shè)合格性考試，又設(shè)等級(jí)性考試。其余科目只有合格性考試。參加統(tǒng)一高考的學(xué)生，可以根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和本科院校要求，從6門(mén)設(shè)立等級(jí)性考試的科目中自主選擇學(xué)習(xí)3門(mén)并參加考試。

三是考試有4種形式：第一種是全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷，針對(duì)的是思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門(mén)科目的合格性和等級(jí)性考試;第二種是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)科目合格性考試，可以用統(tǒng)一高考相應(yīng)科目考試替代;第三種是信息科技目前僅設(shè)合格性考試，全市統(tǒng)一命題、在統(tǒng)一考試時(shí)間組織實(shí)施;第四種是根據(jù)本市課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)，綜合測(cè)評(píng)并確定其合格性成績(jī)，針對(duì)的是體育與健身、藝術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)3門(mén)科目。

四是考試成績(jī)應(yīng)用。合格性考試成績(jī)只分“合格/不合格”，成績(jī)合格是高中生取得畢業(yè)資格的必要條件;等級(jí)性考試成績(jī)分A、B、C、D、E五等，按既定的計(jì)分方式計(jì)入高考總分，作為高校招生錄取的重要依據(jù)。

3.高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包含哪些內(nèi)容?如何確保規(guī)范有序、真實(shí)可信?

高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將突出學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)和個(gè)性特長(zhǎng)，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：學(xué)生思想品德發(fā)展?fàn)顩r、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習(xí)課程及其學(xué)業(yè)成績(jī)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、身心健康信息、興趣愛(ài)好與個(gè)人特長(zhǎng)等。

高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息將逐步在高校招生錄取過(guò)程中發(fā)揮作用。為確保規(guī)范有序、真實(shí)可信，上海市教委將同步建設(shè)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化平臺(tái)，依托信息技術(shù)手段，形成客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，要求高校在使用高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息時(shí)，使用辦法必須提前公布，使用情況必須規(guī)范、公開(kāi)。

4.高考科目有什么變化?高校在統(tǒng)一高考中如何招生錄取?

2017年起，本市統(tǒng)一高考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，不分文理，考試時(shí)間安排在每年6月。外語(yǔ)考試一年舉行兩次，另外一次安排在每年1月;外語(yǔ)考試包括筆試和聽(tīng)說(shuō)測(cè)試;高中生最多參加兩次外語(yǔ)考試，可選擇其中較好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分。計(jì)入高考成績(jī)的普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等6門(mén)科目中自主選擇

2017年起，根據(jù)國(guó)家要求，普通本科院校依據(jù)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考科目成績(jī)和學(xué)生自主選擇的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行錄取。

普通本科院?？筛鶕?jù)辦學(xué)特色和定位，以及不同學(xué)科大類(lèi)或?qū)I(yè)人才培養(yǎng)需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目中，提出不超過(guò)3門(mén)的科目要求。學(xué)生滿(mǎn)足其中任何1門(mén)，即符合報(bào)考條件。原則上，普通本科院校應(yīng)提前三年，即在學(xué)生進(jìn)入高一時(shí)即公布科目要求，2017年的科目要求于2014年年底前公布。對(duì)于沒(méi)有提出選考科目要求的高等學(xué)校，學(xué)生在報(bào)考該校時(shí)無(wú)科目限制。

對(duì)于符合報(bào)考條件并達(dá)到學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的學(xué)生，高校還可以根據(jù)不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，提出優(yōu)先錄取的條件。

僅報(bào)考專(zhuān)科高職志愿的學(xué)生，只計(jì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)。

5.如何實(shí)施高職院校分類(lèi)考試?

分類(lèi)考試是指高職院校的考試招生與普通高?？荚囌猩鄬?duì)分開(kāi)，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。

高職院?？荚囌猩?，除文化素質(zhì)考試外，更加注重職業(yè)技能考核。為增強(qiáng)專(zhuān)科高職院校分類(lèi)招生的吸引力，這次改革鼓勵(lì)專(zhuān)科高職院校把特色專(zhuān)業(yè)招生和主要招生計(jì)劃安排在統(tǒng)一高考之前，作為專(zhuān)科高職院校招生的主渠道。在本市專(zhuān)科層次依法自主招生中，率先探索學(xué)生多次選擇、被多所院校錄取的方式。

6.高校自主招生有什么變化?

本市將按照國(guó)家總體部署，2015年起，推行自主招生安排在統(tǒng)一高考以后進(jìn)行。

相關(guān)高校依據(jù)高考成績(jī)和學(xué)校自主考核情況，參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息，選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。高校要規(guī)范并公開(kāi)自主招生的具體辦法、考核程序和錄取結(jié)果。

7.中等職業(yè)教育學(xué)校畢業(yè)生如何參加高考?

2018年起，參加本市普通高校應(yīng)用本科專(zhuān)業(yè)面向中等職業(yè)學(xué)校(包括中專(zhuān)、技校、職校)招生的高校，依據(jù)文化素質(zhì)(中等職業(yè)教育的公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)水平考試、思想品德評(píng)價(jià)等)、職業(yè)技能(專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)記錄情況等)和統(tǒng)一考試成績(jī)錄取本市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生;參加本市專(zhuān)科層次依法自主招生的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，專(zhuān)科高職院校依據(jù)文化素質(zhì)和職業(yè)技能進(jìn)行錄取。

2017年起，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生也可以社會(huì)考生的身份參加統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試。

8.這次上海高考綜合改革對(duì)加分政策有何變化?

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，這次改革將大幅減少、嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。同時(shí)，抓緊出臺(tái)本市規(guī)范各類(lèi)考試加分項(xiàng)目辦法，逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。

9.如何加強(qiáng)考試內(nèi)容設(shè)計(jì)與評(píng)分管理?

為更好地引導(dǎo)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、滿(mǎn)足高校招生選才的需要，上海高考綜合改革方案在加強(qiáng)考試內(nèi)容設(shè)計(jì)與評(píng)分管理方面提出：一要嚴(yán)格按照普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展普通高中學(xué)業(yè)水平考試命題;二要根據(jù)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高等學(xué)校人才選拔要求，開(kāi)展統(tǒng)一高考科目命題，科學(xué)設(shè)計(jì)試題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力;三要改進(jìn)評(píng)分方式，加強(qiáng)評(píng)卷管理，完善成績(jī)報(bào)告;四要成立教育考試命題專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌研究和推進(jìn)考試命題改革。

10.如何加強(qiáng)高考招生的監(jiān)督管理?

加強(qiáng)考試招生的監(jiān)督管理，是上海高考綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要采取以下措施：一是完善考試招生誠(chéng)信制度，加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育，健全個(gè)人、學(xué)?？荚囌猩\(chéng)信檔案，嚴(yán)查嚴(yán)處誠(chéng)信失范行為;二是完善安全管理制度，健全全市相關(guān)部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)高等學(xué)?？荚囌猩踩芾?，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試招生安全體系;三是健全信息公開(kāi)制度，深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，完善學(xué)校招生章程制定和公布制度，健全招生政策、招生計(jì)劃、實(shí)施過(guò)程和錄取結(jié)果等信息公開(kāi);四是健全監(jiān)督查處制度，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為，及時(shí)公布處理結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，引導(dǎo)學(xué)校健全自律機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，共同維護(hù)考試招生秩序，保證公平公正。