2021年全國成人高校招生辦法

2021年全國成人高校招生辦法

一、招生學(xué)校

經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院和普通高校成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實行全國統(tǒng)一考試招生。招生類型分高中起點升本科(以下簡稱高起本)、高中起點升?？?以下簡稱高起專)和專科起點升本科(以下簡稱專升本)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種，脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時間為：高起本四年、高起專和專升本兩年，業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

各成人高校應(yīng)依照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制訂本學(xué)校招生章程，并以適當(dāng)方式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制和年限、辦學(xué)地點、錄取原則、收費標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)加試科目的時間、地點等。各成人高校應(yīng)對招生章程的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理遺留問題。

二、分省(區(qū)、市)招生計劃

(一)成人高校招生來源計劃編制工作分為兩個階段，第一階段各成人高校編制在各地招生專業(yè)目錄(包括專業(yè)、層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生范圍、外語語種、函授站、授課地點、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容);第二階段各省級教育行政部門和有關(guān)部門(單位)教育司(局)根據(jù)生源情況和成人高校辦學(xué)條件，合理確定所屬成人高校招生規(guī)模，組織所屬成人高校編制各專業(yè)在各地招生計劃數(shù)，招生計劃數(shù)原則上不超過本校在生源地報名人數(shù)的85%。

(二)成人高校招生來源計劃實行網(wǎng)上編制和管理，招生來源計劃的編制、上報、分送、調(diào)整等工作統(tǒng)一使用教育部指定系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行。所有成人高校必須在網(wǎng)上系統(tǒng)全口徑編制分省計劃(包括省屬高校在本省的分專業(yè)計劃);各省級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(單位)教育司(局)在網(wǎng)上管理所屬成人高校的招生計劃編制工作。

(三)各成人高校在分省計劃編制過程中要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點，嚴(yán)格控制全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的招生規(guī)模。

(四)成人高校舉辦函授教育，只能在已經(jīng)按規(guī)定履行過函授站登記手續(xù)，并報有關(guān)省級教育行政部門備案的省(區(qū)、市)招生。各省級教育行政部門要嚴(yán)控函授站點標(biāo)準(zhǔn)和條件，加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量檢查和評估，出現(xiàn)違規(guī)問題的，要及時撤銷并向社會公布。

(五)各成人高校應(yīng)按教育部相關(guān)要求提前做好招生專業(yè)備案工作，并在備案公布的專業(yè)范圍內(nèi)安排招生專業(yè)。

(六)醫(yī)學(xué)門類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維吾爾醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗等專業(yè)不得安排函授招生計劃;藝術(shù)類、外語類專業(yè)安排函授招生計劃須經(jīng)教育部審核備案。

(七)各省級招生考試機(jī)構(gòu)不得擅自接收并公布未經(jīng)教育部匯總分送的分省招生計劃，也不得擅自拒絕公布教育部匯總分送的分省招生計劃。

三、報 名

(一)符合下列條件的中國公民可以報名：

1.遵守中華人民共和國憲法和法律。

2.國家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員。

3.身體健康，生活能自理，不影響所報專業(yè)學(xué)習(xí)。

4.報考高起本或高起專的考生應(yīng)高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或者具有同等學(xué)力。報考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專科畢業(yè)證書、本科結(jié)業(yè)證書或以上證書的人員。

5.報考成人高校醫(yī)學(xué)門類專業(yè)的考生應(yīng)具備以下條件：

(1)報考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書或取得國家認(rèn)可的普通中專及以上相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷;或者縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學(xué)歷或中專水平證書。

(2)報考護(hù)理學(xué)專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護(hù)士證書。

(3)報考醫(yī)學(xué)門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。

(4)考生報考的專業(yè)原則上應(yīng)與所從事的專業(yè)對口。

(二)在中國定居并符合上述報名條件的港澳居民持《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳居民居住證》、臺灣居民持《臺灣居民來往大陸通行證》或《臺灣居民居住證》、外國僑民持《外國人永久居留身份證》，可在有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)指定的地點報名。

(三)考生一般應(yīng)在戶口所在地報名并參加考試。所有參加全國統(tǒng)考、單考和免試入學(xué)的考生均需辦理報名手續(xù)。

(四)報名信息采集工作按照教育部的有關(guān)規(guī)定以及《各類成人高等學(xué)校招生工作管理信息標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

四、考 試

(一)考試科目

1.高起本、高起專考試按文科、理科分別設(shè)置統(tǒng)考科目。公共課統(tǒng)考科目均為語文、數(shù)學(xué)、外語三門，其中數(shù)學(xué)分文科類、理科類兩種，外語分英語、日語、俄語三個語種，由考生根據(jù)報考學(xué)校招生專業(yè)要求選擇一種。報考高起本的考生，除參加三門統(tǒng)考公共課的考試外，還需參加專業(yè)基礎(chǔ)課的考試，理科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“物理、化學(xué)綜合”(簡稱理化)，文科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“歷史、地理綜合”(簡稱史地)。以上試題均由教育部統(tǒng)一命制。

2.專升本考試統(tǒng)考科目為政治、外語和一門專業(yè)基礎(chǔ)課。試題由教育部統(tǒng)一命制(外語非英語語種由各省、自治區(qū)、直轄市視本地生源情況自行確定是否開設(shè)并自行組織命題)。

3.成人高校藝術(shù)和體育類專業(yè)招生必須對考生進(jìn)行專業(yè)加試，其它專業(yè)是否加試由各成人高校自行確定。成人高校進(jìn)行專業(yè)加試必須在有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)向社會公布的招生方案中注明并自行命題和組織考試?？忌膶I(yè)加試成績及成人高校確定的加試合格考生名單必須于成人高考前報送有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)備案。

4.使用國家通用語言文字授課的考生，在參加各科目考試時(外語科目除外)，筆試一律用國家通用語言文字答題。民族自治地區(qū)用少數(shù)民族語言文字授課的成人高?；蛳?科)的招生，由有關(guān)省級招生委員會自行命題、組織考試。

少數(shù)民族聚居地區(qū)使用民族語文授課的少數(shù)民族考生，報考使用國家通用語言文字授課的成人高校專業(yè)，漢語科目由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，考生使用國家通用語言文字答題;其他各科(包括外語試題導(dǎo)語)可翻譯成相應(yīng)的少數(shù)民族文字，用相應(yīng)的少數(shù)民族規(guī)范語言文字答題。翻譯工作由省級招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。有關(guān)省(區(qū)、市)可自行決定是否對上述少數(shù)民族考生加試少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命制試題和組織考試。

5.所有統(tǒng)考科目每科試題滿分均為150分;高起本、高起專的統(tǒng)考科目每門考試時間為120分鐘，專升本每門考試時間為150分鐘。

(二)考試的組織

1.考試日期為10月23日、24日。

2.閱卷工作由省級高校招生委員會組織本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行?？忌煽兺ㄖ救耍还?。不對考生查卷。

3.成人高校招生統(tǒng)一考試應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)考務(wù)規(guī)則實施并一律使用國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點。

五、錄 取

(一)成人高校招生工作全部實行計算機(jī)網(wǎng)上錄取。錄取工作應(yīng)于12月初開始，并于12月底前結(jié)束。

(二)各成人高校和省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實施錄取工作。即：在符合成人高校招生報名條件、考試成績達(dá)到投檔分?jǐn)?shù)線的考生中，由招生學(xué)校根據(jù)“從高分到低分擇優(yōu)錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業(yè)，同時負(fù)責(zé)對遺留問題的處理。省級招生考試機(jī)構(gòu)在錄取時根據(jù)國家招生政策對招生學(xué)校錄取名單進(jìn)行審核，對其錄取工作予以監(jiān)督，對不符合招生政策規(guī)定的行為予以糾正。

(三)錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線由各省級高校招生委員會根據(jù)成人高等教育對新生的最基本要求，參照考生統(tǒng)考科目成績和本省(區(qū)、市)的招生規(guī)模劃定。其中，高起本、高起專的藝術(shù)類專業(yè)(除史論、編導(dǎo)類專業(yè)外)和體育類專業(yè)的最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于相應(yīng)招生類型和考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70%，藝術(shù)類高起本、高起?？忌鷶?shù)學(xué)成績不計入總分，由招生學(xué)校錄取時作為參考;高起專的公安類成人高校的全部專業(yè)、醫(yī)學(xué)(藥學(xué)類除外)專業(yè)和中央司法警官學(xué)院的監(jiān)獄管理專業(yè)、勞教管理專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降低最低控制分?jǐn)?shù)線，但不得低于相應(yīng)考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70%。

(四)錄取時，省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按考生統(tǒng)考科目總成績向招生學(xué)校順序投檔，對于有專業(yè)課加試的學(xué)校，根據(jù)加試合格考生名單向招生學(xué)校順序投檔。招生學(xué)校根據(jù)考生參加統(tǒng)考的成績，由高分到低分擇優(yōu)錄取(藝術(shù)類和體育類專業(yè)在考生文化統(tǒng)考成績達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，原則上按招生學(xué)校的加試專業(yè)課成績從高分到低分擇優(yōu)錄取);對于農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、測繪、遠(yuǎn)洋運輸、社會福利類所有專業(yè)，以及專升本、高起本公安、監(jiān)獄、勞教類專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降分向招生學(xué)校投檔，降分幅度最大不得超過20分。

未完成的招生計劃，應(yīng)統(tǒng)一公開征集志愿錄取。

(五)錄取及投檔照顧政策

1.獲得“全國勞動模范”“全國先進(jìn)工作者”稱號，“全國‘五一’勞動獎?wù)隆鲍@得者，經(jīng)本人申請并出具相關(guān)證書或證明，省級招生考試機(jī)構(gòu)審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

2.奧運會、世界杯賽和世界錦標(biāo)賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者;亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標(biāo)賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者;全運會、全國錦標(biāo)賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員經(jīng)本人申請并出具省級體育行政部門審核的《優(yōu)秀運動員申請免試進(jìn)入成人高等學(xué)校學(xué)習(xí)推薦表》(國家體育總局監(jiān)制)，省級招生考試機(jī)構(gòu)審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

3.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等項目服務(wù)期滿并考核合格的普通高職(專科)畢業(yè)生，憑身份證、普通高職(?？?畢業(yè)證、相關(guān)項目考核合格證，可申請免試就讀所在省(區(qū)、市)的成人高校專升本。

退役軍人(自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部)，憑身份證、退役證(義務(wù)兵/士官退出現(xiàn)役證、軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書、軍官復(fù)員證書)及符合相應(yīng)報考條件的學(xué)歷證書，可申請免試就讀所在省(區(qū)、市)的成人高校專升本。

4.運動健將和武術(shù)項目武英級運動員稱號獲得者(須經(jīng)省級體育行政部門審核并出具運動成績證明)，省級招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加50分投檔(一級運動員稱號獲得者為30分)，是否錄取由招生學(xué)校確定。

5.符合下列條件之一的考生，省級招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加20分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

(1)獲得地級以上(含)人民政府，國務(wù)院各部委及各省(區(qū)、市)廳、局系統(tǒng)，國家特大型企業(yè)授予的勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及科技進(jìn)步(成果)獎獲得者。

(2)獲得省級工、青、婦等組織授予“五一勞動獎?wù)隆薄靶麻L征突擊手”“三八紅旗手”稱號者。

(3)解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。

(4)歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。

(5)烈士子女、烈士配偶。

(6)邊疆、山區(qū)、牧區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生、國防科技工業(yè)三線企業(yè)單位(位于地級以上人民政府所在地的除外)獲得企業(yè)表彰的先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。

(7)年滿25周歲以上人員。

6.自主就業(yè)的退役士兵，省級招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

符合上述照顧政策的考生必須于報名時交驗相應(yīng)的原始證件。符合兩項以上照顧政策的考生，其照顧分?jǐn)?shù)不得累計。

(六)錄取階段，所有成人高校在網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行分省(區(qū)、市)計劃的調(diào)整，各省級招生考試機(jī)構(gòu)要積極配合成人高校做好生源和計劃的調(diào)整工作。

(七)錄取新生名單由招生學(xué)校提出，省級招生考試機(jī)構(gòu)審核。招生學(xué)校按審核后的錄取名單發(fā)放錄取通知書。

(八)錄取工作結(jié)束后，各省級招生考試機(jī)構(gòu)須向教育部報送錄取新生的數(shù)據(jù)庫，并向招生學(xué)校提供本年錄取新生名單。

六、信息公開公示

(一)建立分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的省、地、高校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。

(二)各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。

各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校應(yīng)按照職責(zé)分工，對享受政策加分照顧、免試入學(xué)的考生相關(guān)信息進(jìn)行公示。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在單位、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。有關(guān)單位應(yīng)于錄取前在各自門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公示，并保持公示半年。

(三)各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校要在公示有關(guān)信息的同時，提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。

七、新生復(fù)查

新生入學(xué)注冊期間，招生學(xué)校要對已報到新生信息進(jìn)行全面復(fù)查。對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查，并通過“人證識別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對其中不符合條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》;對不能通過學(xué)籍電子注冊的專升本新生，必須對考生報名時的最后學(xué)歷進(jìn)行復(fù)核，不能提供經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)層次及以上畢業(yè)證書者，由招生學(xué)校取消其入學(xué)資格，并報有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)備案。

八、其 他

(一)對違反考試招生有關(guān)規(guī)定的，依照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(二)各省級招生考試機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)的實際情況做必要的補(bǔ)充規(guī)定。

來源：http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_777/202109/t20210901_557322.html