?2022年4月自考00318公共政策真題試卷
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2022年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試
公共政策
(課程代碼:00318)
注意事項(xiàng):
1.本試卷分為兩部分,第一部分為選擇題,第二部分為非選擇題。
2.應(yīng)考者必須按試題順序在答題卡(紙)指定位置上作答,答在試卷上無(wú)效。
3.涂寫(xiě)部分、畫(huà)圖部分必須使用2B鉛筆,書(shū)寫(xiě)部分必須使用黑色宇跡簽字筆。
一、單項(xiàng)選擇題:本大題共20小題,每小題1分,共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。
1.被人們認(rèn)作公共政策學(xué)誕生標(biāo)志的著作是
A.《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》
B.《政策科學(xué)探索:概念與使用》
C.《政策方向》
D.《政策科學(xué)構(gòu)想》
2.從無(wú)數(shù)項(xiàng)具體的個(gè)別的政策和眾多的政策群、政策鏈中,抽象出所有政策的共同的本質(zhì)和屬性,這就是
A.政策一般
B.政策集群
C.政策體系
D.部門(mén)政策
3.在研究程序的設(shè)計(jì)上,公共政策學(xué)的研究始點(diǎn)通常是
A.設(shè)想
B.假設(shè)
C.理論演繹
D.經(jīng)驗(yàn)觀察
4.以政策是否改變客觀對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)所做的政策類(lèi)型劃分是
A.物質(zhì)性政策與符號(hào)性政策
B.實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策
C.程序性政策與非程序性政策
D.單目的政策與多目的政策
5.將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形態(tài)的政策結(jié)果的系統(tǒng)是
A.政策生態(tài)系統(tǒng)
B.政策評(píng)估系統(tǒng)
C.政策執(zhí)行系統(tǒng)
D.政策制定系統(tǒng)
6.生產(chǎn)資料所有制的形式,屬于政策系統(tǒng)一般環(huán)境中的
A.地理自然環(huán)境
B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境
C.政治法治環(huán)境
D.社會(huì)文化環(huán)境
7.在克服理性主義模型和漸進(jìn)主義模型的局限性過(guò)程中,德洛爾提出的綜合模型是
A.規(guī)范最適模型
B.混合掃描模型
C.政治系統(tǒng)模型
D.集團(tuán)模型
8.針對(duì)政策問(wèn)題提出各種可能解決方案的過(guò)程是
A.政策目標(biāo)
B.政策學(xué)習(xí)
C.政策規(guī)劃
D.政策審議
9.公共問(wèn)題的最直接和最重要的提出主體是
A.大眾傳媒
B.專(zhuān)家人士
c.利益集團(tuán)
D.政府部門(mén)
10.政府直接創(chuàng)始政策問(wèn)題并將該問(wèn)題擴(kuò)散到政策議程,這種政策議程確立過(guò)程的模型屬于
A.外在創(chuàng)始模型
B.動(dòng)員模型
C.內(nèi)在創(chuàng)始模型
D.系統(tǒng)模型
11.任何政策方案都包括關(guān)于政策對(duì)象的規(guī)定,這體現(xiàn)了公共政策對(duì)象的
A.政策規(guī)定性
B.受動(dòng)性
C.主觀差異性
D.利益刺激性
12.在政策學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是技術(shù)、政策制定、過(guò)程以及政策工具等,這種學(xué)習(xí)類(lèi)型是
A.概念學(xué)習(xí)
B.工具學(xué)習(xí)
C.社會(huì)學(xué)習(xí)
D.問(wèn)題學(xué)習(xí)
13.將政策失靈劃分為突變失靈、漸變失靈和間歇失靈的標(biāo)準(zhǔn)是
A.失靈的范圍
B.失靈的時(shí)間;
C.失靈的程度
D.持續(xù)性
14.分析人員根據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù),來(lái)判斷未來(lái)的社會(huì)狀況。這樣一種預(yù)測(cè)性評(píng)估
方法被鄧恩稱(chēng)為
A.歸納預(yù)測(cè)
B.演繹預(yù)測(cè)
C.外推預(yù)測(cè)
D."馬爾科夫預(yù)測(cè)
15.政策執(zhí)行的過(guò)程模型的提出者是
A.拉賓諾維茨
B.麥克拉夫林
C.史密斯
D.薩巴蒂爾
16.“掛羊頭,賣(mài)狗肉”的政策執(zhí)行現(xiàn)象在政策執(zhí)行偏差中屬于
A.象征式政策執(zhí)行
B.替代式政策執(zhí)行
C.規(guī)避式政策執(zhí)行
D.觀望式政策執(zhí)行
17.政策效益與政策效率在政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中,屬于
A.歷史標(biāo)準(zhǔn)
B.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
C.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
D.事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)
18.按照變動(dòng)的強(qiáng)度,公共政策變動(dòng)可以分為
A.斷裂型變動(dòng)和漸變型變動(dòng)
B.主動(dòng)變動(dòng)和被動(dòng)變動(dòng)
C.周期性變動(dòng)和不規(guī)則變動(dòng)
D.部分變動(dòng)和完全變動(dòng)
19.政策分析者沒(méi)有認(rèn)真分析問(wèn)題本身的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn),造成對(duì)于問(wèn)題的無(wú)知,忽視了客觀的事實(shí),基于此提出的政策建議屬于
A.墨守成規(guī)式的政策建議
B.一知半解式的政策建議
C.生搬硬套式的政策建議
D.反復(fù)無(wú)常式的政策建議
20.專(zhuān)門(mén)從事政策研究和咨詢(xún)工作的企業(yè)法人屬于
A.行政型政策研究組織
B.社會(huì)智庫(kù)
C.學(xué)術(shù)型政策研究組織
D.產(chǎn)業(yè)型政策研究組織
二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出,錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。
21.按照概念界定的側(cè)重點(diǎn)不同,公共政策的定義類(lèi)型可分為
A.側(cè)重于政策功能的定義
B.側(cè)重于政策方案的定義
C.側(cè)重于政策結(jié)果的定義
D.傾向于綜合的定義
E.側(cè)重于政策主體的定義
22.安德森以政策協(xié)調(diào)社會(huì)生活的方式為標(biāo)準(zhǔn),將政策類(lèi)型劃分為
A.分配性政策
B.調(diào)節(jié)性政策
C.自我調(diào)節(jié)性政策
D.再分配性政策
E.整合性政策
23.公共政策問(wèn)題的基本內(nèi)涵主要包括
A.客觀的事實(shí)或問(wèn)題情景
B.問(wèn)題的察覺(jué)
C.現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性
D.團(tuán)體或組織活動(dòng)
E.政府或社會(huì)公共組織的必要政策行動(dòng)
24.在規(guī)范的意義上,有效的政策執(zhí)行要遵循的原則包括
A.忠實(shí)原則
B..民主原則
C.法治原則
D.安全原則
E.創(chuàng)新原則
25.作為一種創(chuàng)造和應(yīng)用知識(shí)的過(guò)程,政策分析包含
A.定義
B.預(yù)測(cè)
C.規(guī)定
D.描述
E.評(píng)估
三、簡(jiǎn)答題:本大題共4小題,每小題5分,共20分。
26.簡(jiǎn)述公共政策的個(gè)案研究方法的一般步驟。
27.簡(jiǎn)述政策實(shí)踐的重要性。
28.簡(jiǎn)述政策制定系統(tǒng)的基本功能。
29.簡(jiǎn)述政策目標(biāo)的含義與特征。
四、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。
30,試述政策議程的含義與類(lèi)型。
31.試述公共決策過(guò)程的科學(xué)化。
五、案例分析題:本大題共2小題,每小題15分,共30分。
32.三部門(mén)發(fā)布18種新職業(yè)
日前,人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布企業(yè)合規(guī)師、易貨師、服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員、電子數(shù)據(jù)取證分析師、碳排放管理員等18種新職業(yè)信息。這是《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2015 年版》頒布以來(lái)發(fā)布的第四批新職業(yè)。
此次發(fā)布的新職業(yè)中有多個(gè)新職業(yè)是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展催生出來(lái)的。以服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員為例,近年來(lái),服務(wù)機(jī)器人已廣泛應(yīng)用在教育、娛樂(lè)、物流、安防巡檢等領(lǐng)城。服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員直接負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)器人的需求反饋、應(yīng)用與推廣,是推動(dòng)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才支撐。
人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要也派生出多個(gè)新職業(yè)。例如,隨著生活方式的改變,近年來(lái)出現(xiàn)了將茶葉、奶、果蔬等融合開(kāi)發(fā)的新式飲品,廣受群眾特別是年輕人的喜愛(ài)。調(diào)飲師職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn),企業(yè)急需掌握相關(guān)碳排放技術(shù),熟悉政策標(biāo)準(zhǔn),能勝任碳排放規(guī)劃、核算、核查和評(píng)估工作的技術(shù)人員,從而催生了碳排放管理員新職業(yè)。這一職業(yè)的從業(yè)人員將在碳排放管理、交易等活動(dòng)中發(fā)揮積板作用,有效推動(dòng)溫室氣體減排。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,三部門(mén)發(fā)布了18種新職業(yè)。
(1)試述政策創(chuàng)新的內(nèi)涵。
(2)根據(jù)政策創(chuàng)新的原理,分析三部門(mén)發(fā)布18種新職業(yè)的必要性。
33.一夜之間B城車(chē)市火爆異常
《B城小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則于2020年底發(fā)布。其中,最大的變化是每人名下只能有一個(gè)小客車(chē)指標(biāo)。在B城,有了指標(biāo)才能發(fā)放車(chē)牌,所以有指標(biāo)就意味著有車(chē)牌。按照該規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,如果一個(gè)人名下?lián)碛卸鄠€(gè)車(chē)牌,又沒(méi)有符合條件的轉(zhuǎn)讓對(duì)象,多余的車(chē)牌將會(huì)在車(chē)輛報(bào)廢時(shí)作廢。新政策將于2021年1月1日起實(shí)施。在實(shí)施前,車(chē)主們圍繞保車(chē)牌問(wèn)題與管理部門(mén)展開(kāi)博弈,發(fā)生了不少異?,F(xiàn)象。
一是擁有多個(gè)車(chē)牌的車(chē)主扎堆過(guò)戶(hù)保車(chē)牌。B城某區(qū)的舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易過(guò)戶(hù)中心按規(guī)定是上午九點(diǎn)上班,但_上班時(shí)間還不到,大廳里已經(jīng)坐滿(mǎn)了等待過(guò)戶(hù)的車(chē)主,其中大部分人打算把車(chē)輛過(guò)戶(hù)到自己家人或親朋好友的名下,使車(chē)牌還能保留在“自己人”手中。辦理過(guò)戶(hù)的第一步是進(jìn)行車(chē)檢,而在進(jìn)行車(chē)檢的專(zhuān)門(mén)區(qū)域,等候的車(chē)輛早已排出幾公里的長(zhǎng)隊(duì)。
二是機(jī)動(dòng)車(chē)解體廠(chǎng)等待報(bào)廢的小客車(chē)爆滿(mǎn)。若要保留小客車(chē)車(chē)牌,除了把舊車(chē)賣(mài)掉,還有一個(gè)辦法就是將舊車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢處理。在新政策實(shí)施之前,雖然車(chē)輛報(bào)廢了,但車(chē)牌還可以留下來(lái)用于購(gòu)置新車(chē),這樣就延長(zhǎng)了車(chē)牌的使用期限,能有效規(guī)避新政策。一時(shí)間,B城的機(jī)動(dòng)車(chē)解體廠(chǎng)車(chē)滿(mǎn)為患,想報(bào)廢一輛舊車(chē)甚至比辦理過(guò)戶(hù)還難。
車(chē)主通過(guò)各種辦法來(lái)延長(zhǎng)小客車(chē)指標(biāo)的使用年限等異常現(xiàn)象,折射了車(chē)主與管理部門(mén)展開(kāi)的利益博弈。
(1)試述政策執(zhí)行的博弈模型。
(2)試根據(jù)政策執(zhí)行的博弈模型,分析新政策出臺(tái)之后是否具備發(fā)生博弈的各種規(guī)定條件。
延伸閱讀
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