?2022年4月自考05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)真題及答案

2022年4月自考05722《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》真題及答案

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。

1.傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)所涉及的問題不包括(D)

A、稅收

B、公債

C、財(cái)政支出

D、政府的選擇和決策

2.不管采用何種研究方法，由于存在某些困難，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府行為的分析與政府政策的研究不可能是完全的。 這些困難不包括(B)

A、由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們具有不同的價(jià)值觀，從而對(duì)于- - 項(xiàng)政策的優(yōu)劣會(huì)有完全不同的評(píng)價(jià)

B、由于經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究私人部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無法研究混合經(jīng)濟(jì)中的公共部門

C、由于經(jīng)濟(jì)學(xué)無法把握所有變量之間的關(guān)系，往往無法描述政府行為對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響

D、由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的機(jī)制有不同的理解，使用模型不同，分析結(jié)果不同

3.不屬于政府在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就已承擔(dān)的公共產(chǎn)品是(B)

A、法律

B、教育

C、社會(huì)秩序

D、社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施

4.”無形之手”指引種種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最重要工具是(C)

A、預(yù)算

B、赤字率

C、價(jià)格

D、稅率

5.關(guān)于需求的價(jià)格彈性，下列說法錯(cuò)誤的是(D)

A、它又稱為需求彈性

B、它衡量一種產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)所引起的需求量變動(dòng)的大小

C、它衡量的是當(dāng)- -種產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，該產(chǎn)品的需求量變動(dòng)多少個(gè)百分點(diǎn)

D、如果價(jià)格變動(dòng)1%引起的需求量變動(dòng)大于1%比如說2%那么該產(chǎn)品就是缺乏彈性的

6.根據(jù)邊際原則，當(dāng)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際成本等于邊際收益時(shí)，他的收入或利潤(rùn)就實(shí)現(xiàn)了(A)

A、最大化

B、最小化

C、均等化

D、消費(fèi)者剩余

7.'下列稅制中，越富有的人，其納稅額占自己收入比重越低的是(D)

A、統(tǒng)一稅制

B、比例稅制

C、累進(jìn)稅制

D、累退稅制

8.下列假說中，符合尼斯卡南官僚理論的是(B)

A、搞宗派主義

B、追求預(yù)算最大化

C、實(shí)現(xiàn)預(yù)算結(jié)余最大化

D、政黨競(jìng)爭(zhēng)均衡

9.如果令選民通過投票所獲利益為R，對(duì)自己參與投票將影響投票結(jié)果的主觀推測(cè)概率為P，政黨間的期待效用差為B，投票成本為C，投票的長(zhǎng)期利益為D，則選民投票熱情的表達(dá)式是(A)

A、R=PB-C+D

B、R=PB-C-D

C、R=PB+C-D

D、R=PB+C+D

10.根據(jù)公共支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型，“大眾消費(fèi)”階段的公共支出主要用于(D)

A、人力資不投資

B、市場(chǎng)監(jiān)管性支出

C、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資

D、再分配的政策性支出

11.把經(jīng)濟(jì)部門分為累進(jìn)部門與非累進(jìn)部門的學(xué)者是(C)

A、斯密

B、凱恩斯

C、鮑莫爾

D、瓦格納

12.公共支出公平問題產(chǎn)生的原因是(D)

A、公共支出的收盛分配和成本負(fù)擔(dān)都具有集中性

B、公共支出的收益分配和成本負(fù)擔(dān)都具有分散性

C、公共支出的收益分配具有相對(duì)分散性，而成本負(fù)擔(dān)具有相對(duì)集中性

D、公共支出的收益分配具有相對(duì)集中性，而成本負(fù)擔(dān)具有相對(duì)分散性

13.下列政府的保險(xiǎn)支出所產(chǎn)生的影響中，與政策效應(yīng)無關(guān)的是(B)

A、對(duì)儲(chǔ)蓄的影響

B、對(duì)基建投資的影響

C、對(duì)社會(huì)公平的影響

D、對(duì)勞動(dòng)供給的影響

14.政策實(shí)施的結(jié)果造成應(yīng)該受益的人沒有受益，而不該受益的人卻受益了，這種現(xiàn)象被稱，為(C)

A、搭便車

B、溢出效應(yīng)

C、利益轉(zhuǎn)移

D、外部性效應(yīng).

15.在國(guó)防預(yù)算既定的情況下，下列不屬于提高政府國(guó)防開支效率配置方法的是(B)

A、建立預(yù)警系統(tǒng)

B、積極實(shí)施對(duì)外擴(kuò)張

C、結(jié)合義務(wù)兵役制與志愿軍兵役制

D、保持常規(guī)武器與核武器系統(tǒng)的均衡發(fā)展

16.使無謂損失最小化的商品稅是(C)

A、單一稅

B、從價(jià)稅

C、拉姆齊稅

D、資本利得稅

17.良好稅制易于管理是指(A)

A、稅收成本比較低

B、稅收能夠自動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化

C、民眾應(yīng)該清楚稅收的用途、去向等

D、稅收不應(yīng)破壞或干擾資源的有效配置

18.對(duì)現(xiàn)有財(cái)富的一次性課稅是(A)

A、資本稅

B、繼承稅

C、遺產(chǎn)稅

D、工資稅

19.以下屬于傳統(tǒng)意義上間接稅的是(A)

A、關(guān)稅

B、所得稅

C、財(cái)富稅

D、資本利得稅

20.隨著一段時(shí)期內(nèi)名義收入的提高，通過累進(jìn)稅制而取得的稅收收入占國(guó)民收入的比重會(huì)；增大，這是指(B)

A、乘數(shù)作用

B、財(cái)政拖累

C、理性預(yù)期

D、通貨膨脹

21.σ種政策付諸實(shí)施與最后對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響之間的時(shí)間是指(C)

A、執(zhí)行時(shí)滯

B、認(rèn)識(shí)時(shí)滯

C、反應(yīng)時(shí)滯

D、政治性經(jīng)濟(jì)周期

22.政府支出的增加可能會(huì)對(duì)部分私人支出形成替代，從而使國(guó)民收入增長(zhǎng)緩慢，這是指(D)

A、通貨緊縮

B、理性預(yù)期

C、政府預(yù)算

D、擠出效應(yīng)，

23.原始赤字的正確表達(dá)公式是(C)

A、原始赤字=政府開支-政府歲入

B、原始赤字=原始赤字+利息支付

C、原始赤字=非利息開支一總歲入

D、原始赤字= (政府開支一政府歲入) ÷GNP

24.以下屬于債務(wù)融資法的是(B)

A、央行直接購買政府國(guó)庫券

B、財(cái)政部向企業(yè)出售國(guó)庫券

C、中央政府直接責(zé)令央行向財(cái)政部透支

D、央行在公開市場(chǎng)上從公眾手中買入公債

25.貨幣融資的多 重效應(yīng)歸根結(jié)底是(D)

A、減稅的效應(yīng)

B、平衡預(yù)算的效應(yīng)

C、增發(fā)國(guó)債的效應(yīng)

D、增發(fā)高能貨幣的效應(yīng)

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。

26.經(jīng)濟(jì)學(xué)研究社會(huì)在稀缺性條件下如何選擇使用有限的資源時(shí)，通常關(guān)心的最主要問題有( ABCD)

A、生產(chǎn)什么

B、如何生產(chǎn)

C、為誰生產(chǎn)

D、如何做出決策

E、稅收如何影響勞動(dòng)供給

27.下列選項(xiàng)中需求彈性比較小的有(AB )

A、食鹽

B、飲用水

C、豪華汽車

D、名品手提包

E、鉆石項(xiàng)鏈

28.私人部門的貼現(xiàn)率選擇通常會(huì)考慮(ABCDE)

A、稅收

B、風(fēng)險(xiǎn)

C、不確定性

D、宏觀經(jīng)濟(jì)政策

E、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是完全的還是不完全的

29.所得稅通常也被稱為當(dāng)期收益稅，它的構(gòu)成稅種包括(CDE)

A、商品稅

B、增值稅

C、工資稅

D、公司利潤(rùn)稅

E、資本利得稅

30.在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一國(guó)政府在預(yù)算中出現(xiàn)赤字，通?？晒┻x擇的政策包括(AB)

A、貨幣融資

B、債務(wù)融資

C、抑制需求

D、擴(kuò)大供給

E、進(jìn)口漏出

三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。

31.秩序?qū)蚝桶l(fā)展導(dǎo)向

秩序?qū)蚝桶l(fā)展導(dǎo)向是兩種不同類型的混合經(jīng)濟(jì)體制。在“秩序?qū)颉钡幕旌辖?jīng)濟(jì)體制中，政府更為注重經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的方式與過程，也就是規(guī)則；但不甚注重實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。相反，在“發(fā)展導(dǎo)向”的混合經(jīng)濟(jì)體制中，政府往往注重發(fā)展和理性計(jì)劃，將設(shè)定具體社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)視為自己的首要任務(wù)。

32.科斯定理

只要交易成本為零，那么無論產(chǎn)權(quán)如何界定都可以通過市場(chǎng)交易來達(dá)到資源的有效配置t根據(jù)科斯定理，如果人們可以就資源配置向題百由協(xié)商N(yùn)E且無需任何成本，那么市場(chǎng)機(jī)制本身就可以解決 外部性問題。

33.決策的外部成本

所謂決策的外部成本，是指在集體決策中，個(gè)體因其他成員的行動(dòng)而承擔(dān)的成本，這發(fā)生在集體決策強(qiáng)加給個(gè)體的場(chǎng)合。

34.收入效應(yīng)

所謂收入效應(yīng)，是指實(shí)際收入的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)產(chǎn)品的需求量的變動(dòng)；也就是說，個(gè)人因?yàn)槭杖氲奶岣呋蛳陆刀淖冏约旱闹С瞿Ｊ健?般而言，收入提高會(huì)使他在各種產(chǎn)品上的支出增加；收入降低則會(huì)使他的支出減少。

35.自主決定項(xiàng)目

自主決定項(xiàng)目是指那些政府按年度確定支出水平的項(xiàng)目，比如行政管理費(fèi)用開支、外援經(jīng)費(fèi)開支等。

四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

36.公共產(chǎn)品的兩步驟識(shí)別方法。

答：

(1)識(shí)別公共產(chǎn)品大體可以分為兩個(gè)步驟：第- - 個(gè)步驟是看該物品的使用或消費(fèi)中是否存在競(jìng)爭(zhēng)性；第二個(gè)步驟是看是否存在排他性。

(2)①如果它同時(shí)具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性，該物品是純公共產(chǎn)品；

②如果它同時(shí)具有排他性與競(jìng)爭(zhēng)性，該物品是純私人產(chǎn)品；

③若它具有非排他性，但卻是競(jìng)爭(zhēng)性的，則該物品是公共資源；

④如果它具有排他性，但卻是非競(jìng)爭(zhēng)性的，則該物品是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

37 .簡(jiǎn)述公共支出與私人企業(yè)支出的不同。

答：

政府的支出行為至少在兩個(gè)方面與私人企業(yè)不同：第-一， 公共支出的主要目標(biāo)不是利潤(rùn)；第二，公共支出在很多情況下不能像私人企業(yè)那樣用市場(chǎng)價(jià)值來估算。就第一點(diǎn)不同而言， 企業(yè)往往只關(guān)注那些影響項(xiàng)目盈利性的因素，政府則要關(guān)注更為廣泛的結(jié)果。就第二點(diǎn)不同而言，主要是由以下兩個(gè)因素決定的： - -是 在許多情況下，由于政府的投入產(chǎn)出行為并非在市場(chǎng)中進(jìn)行，因而不存在市場(chǎng)價(jià)格；二是在另外- -些情況下，政府的公共支出行為雖有市場(chǎng)價(jià)格可供利用，但它們不- -定 反映真實(shí)的社會(huì)成本。

38.財(cái)富與收入的區(qū)別。

答：

財(cái)富是指人們所控制的經(jīng)濟(jì)資源，它與收入的區(qū)別在于：財(cái)富通常指的是任何一時(shí)點(diǎn)上資源的存量，而收入是指一段時(shí) 間內(nèi)資源的流量。

39.稅基寬窄的含義。

答：

如果某種稅的課征范圍較廣，如所得稅或增值稅，那么該稅種就可能對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有一定影響。反之，如果課征范圍比較狹窄，如汽車稅等，就只能對(duì)經(jīng)濟(jì)的一小部分領(lǐng)域產(chǎn)生影響。如果運(yùn)用這種稅來穩(wěn)定整個(gè)經(jīng)濟(jì)，那么不僅無法如愿，還可能使其相關(guān)的那個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域陷入更不穩(wěn)定的狀態(tài)。

40.稅收和公債的區(qū)別。.

答：

把稅收和公債從兩個(gè)方面嚴(yán)格地加以區(qū)別是非常有用的。首先，就稅收來說，只存在著一種體現(xiàn)在財(cái)政過程中的可能的“交換”；這種“交換”是以政府為中介，在作為納稅者的個(gè)天和因政府開支計(jì)劃受益的個(gè)人之間實(shí)現(xiàn)的。

相比之下，對(duì)于公債問題來說，這種財(cái)政活動(dòng)中卻包含有兩次“交換”： 一次是與征稅相關(guān)聯(lián)的政治“交換”，另一次是--整套在政府和把資金借給政府的人們之間自行商定和完全自愿的“交換”。

其次，征稅和公債發(fā)行之間的第二個(gè)重要區(qū)別，在于政治上所決定的，由政府開支的需要所引起的債務(wù)歸屬時(shí)間上的不同。對(duì)征稅來說，這些義務(wù)歸屬于在政府支付開支期間直接對(duì)政府提供資金的個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體。對(duì)公債來說，相比之下，并不存在財(cái)政義務(wù)的經(jīng)常或初期歸屬問題。

五、論述題：本大題10分。

市場(chǎng)失靈的含義及具體表現(xiàn)。

答：

(1)含義：市場(chǎng)失靈”是指當(dāng)市場(chǎng)在資源配置方面出現(xiàn)低效率時(shí)，即發(fā)生了市場(chǎng)失靈。

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第--定理至少需要這樣幾個(gè)條件：有足夠的市場(chǎng)；

所有的生產(chǎn)者和消費(fèi)者都完全按照競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則行事；存在均衡狀態(tài)。如果這些條件不成立，就很可能出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。

(2)具體表現(xiàn)：①收人與財(cái)富分配不公：②“外部性”問題；③市場(chǎng)壟斷：④失業(yè)問題；

⑤公共產(chǎn)品問題；⑥消費(fèi)者無知；⑦市場(chǎng)調(diào)整過程的代價(jià)；⑧國(guó)際收支平衡問題。

六、材料分析題：本大題10分。

42.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

材料一：從學(xué)前教育到讀研，資助政策全學(xué)段覆蓋

2019年夏天，安徽省寧國(guó)市遭受“利奇馬”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，幾百名學(xué)生家庭受災(zāi)嚴(yán)重。市教體局立即組織各校進(jìn)行情況摸排，給予援助。寧國(guó)中學(xué)高三學(xué)生小文家境貧寒，父親罹患肝癌已到晚期，妹妹又溺水身亡。學(xué)校獲悉后，第二時(shí)間為小文建立起專門的愛心基金，并將她納入中央專項(xiàng)彩票公益金支持的“滋惠計(jì)劃EAM不止今年，我們每年寒署假都會(huì)開展‘百名教師訪印家’ 等活動(dòng)，讓國(guó)家資助貧困生的政策家喻戶曉，讓貧困學(xué)生安心讀書。 ”寧國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)黃樂說。

雪中送炭不僅僅是在中學(xué)。從學(xué)前教育到研究生教育，安徽省學(xué)生資助工作已經(jīng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、教育部門和學(xué)校實(shí)施、學(xué)生受益的工作格局，實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省義務(wù)教育階段自實(shí)行“兩免- -補(bǔ)”政策后，資助覆蓋面達(dá)100%；研究生階段自2014年實(shí)施國(guó)家助學(xué)金政策后，資助覆蓋面達(dá)100%；本?？齐A段國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家.助學(xué)金覆蓋面達(dá)23.6%，獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免等多元混合資助體系在校內(nèi)資助覆蓋面達(dá)75%，助學(xué)貸款覆蓋面達(dá)17.1%；普高階段資助覆蓋面達(dá)35.1%；學(xué)前階段資助覆蓋面達(dá)23.0%。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，從2007年至2018年，安徽省共發(fā)放各級(jí)各類資助資金1079. 3億元、資助1.9人次，資助覆蓋面近60%，基本實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”目標(biāo)。省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人表示： “僅去年一年，全省投入各級(jí)各類獎(jiǎng)助資金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金及助學(xué)貸款資金就達(dá)134. 4億元，資助學(xué)生1757萬人次?！?/p>

(資料來源：安徽日?qǐng)?bào)2019年11月14日；記者：陳婉婉有刪改)

材料二：閩侯加大貧困家庭子女年教育資助

東快訊記者從福建省閩侯縣政府獲悉，今年閩侯縣教育資助工作加大了對(duì)貧困家庭子女的資助力度，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到高中階段教育資助政策的全覆蓋。貧困家庭子女，除了可以實(shí)行學(xué)費(fèi)減免，還可以申請(qǐng)信用助學(xué)貸款或國(guó)家助學(xué)金。

今年，成功申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款的閩侯縣戶籍學(xué)生，本專科生每學(xué)年申請(qǐng)的貸款金額每人最高不超過8000元，研究生每人每學(xué)年最高不超過12000 元。學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全部補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)天了共同負(fù)擔(dān)。生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按學(xué)制加13年確定，最長(zhǎng)不超過20年。

義務(wù)教育階段，閩侯縣所有教育部門建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭的寄宿生，資助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)年1000元，初中每生每學(xué)年1250元，所有教育部門辦寄宿制學(xué)校寄宿生的營(yíng)養(yǎng)改善資助每生每學(xué)年1000元。

(資料來源：東南快報(bào)2017年7月27日作者：劉興有刪改)

根據(jù)上述資料和所學(xué)《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》知識(shí)，回答下列問題：

(1)教育作為一項(xiàng)人力資本投資，為什么非要政府加以干預(yù)? (5分)

(2)政府對(duì)低收入家庭進(jìn)行公共教育資助將產(chǎn)生怎樣的影響?(5分)

答： [評(píng)分參考]

(1)考生作答所用詞語、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應(yīng)給分。

(2)考生要點(diǎn)回答不完整，但所回答要點(diǎn)論述較好，可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但每小題得分不得超過該題滿分。

(3).考生作答與答案要點(diǎn)意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不得超過該題滿分。

(1)政府對(duì)教育的干預(yù)之所以必要，是因?yàn)槿肆Y本市場(chǎng)是-一個(gè)不完全的資本市場(chǎng)，在該市場(chǎng)中投資對(duì)象是沒有擔(dān)保的( 人力本身不能擔(dān)保)。

不僅如此，對(duì)人力進(jìn)行資本的回報(bào)還有著較大的不確定性?；谶@兩方面的理由，私人金融部門不會(huì)輕易對(duì)人(即對(duì)教育)進(jìn)行投資。

既然如此，要解決教育投資的外部性與公平問題，沒有政府干預(yù)就是不可想象的。

(2)政府對(duì)低收入家庭進(jìn)行資助的政策顯然是有助于促進(jìn)社會(huì)公平的，并且效率也不是最低的。這是因?yàn)樵谪毨Ъ彝ブ型瑯佑性S多天資聰穎之士，如果給予他們資助，投入回報(bào)率也將是很高的。更重要的是，這種方案比較注重公共支出對(duì)社會(huì)公平的增進(jìn)效應(yīng)，在某些具體情況下可能是比較合適的。