?2022年自考00129農(nóng)業(yè)政策學(xué)（一）復(fù)習(xí)資料

自考復(fù)習(xí)需要重視考試大綱，考試命題是圍繞大綱來的，所以復(fù)習(xí)一定要緊扣考試大綱，再結(jié)合考試大綱來弄懂重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)。因?yàn)榭荚嚧缶V一般都是含有命題來指導(dǎo)思想工作、考試范圍、命題要求等重要信息。為了輔助各位考生學(xué)習(xí)，希賽網(wǎng)自考頻道為各位考生整理了2022年自考00129農(nóng)業(yè)政策學(xué)（一）復(fù)習(xí)資料，希望能對(duì)大家有所幫助。

2022年自考00129農(nóng)業(yè)政策學(xué)（一）復(fù)習(xí)資料

Ⅰ、課程性質(zhì)及其設(shè)置目的與要求

（一）課程性質(zhì)和特點(diǎn)

《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》課程是江蘇省高等教育自學(xué)考試現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理專業(yè)（本科段）核心課程之一，教材內(nèi)容根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和課程教學(xué)要求進(jìn)行選擇和撰寫。其任務(wù)是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理專業(yè)的自學(xué)者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)政策的基本原理、基本理論和基本方法，具體了解和掌握我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的一些基本的、重要的農(nóng)業(yè)政策，學(xué)會(huì)用政策分析方法分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并為畢業(yè)論文撰寫打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

本課程在內(nèi)容上分為上下兩篇，上篇為農(nóng)業(yè)政策學(xué)總論，主要介紹農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)和內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)原理與方法、農(nóng)業(yè)政策的制定、農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過程、農(nóng)業(yè)政策的評(píng)估及調(diào)整結(jié)構(gòu)。下篇為農(nóng)業(yè)政策學(xué)各論，主要介紹關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些基本的、重要的、具體的農(nóng)業(yè)政策。書后還附有《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》。

通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)員應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)、基本原理、基本理論和政策分析的基本方法，具體了解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一些基本的、重要的、具體的農(nóng)業(yè)政策，并能理論聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程存在的問題。在學(xué)習(xí)過程中一定要理論聯(lián)系實(shí)際，多思考，并通過做習(xí)題來加深對(duì)基本理論的理解。

（二）本課程的基本要求

通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)達(dá)到以下要求：

1.理解農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)及內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用；

2.理解并掌握農(nóng)業(yè)政策的制定過程的執(zhí)行過程，了解農(nóng)業(yè)政策的評(píng)估方法和調(diào)整手段；

3.掌握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、農(nóng)業(yè)土地政策、農(nóng)村人力資源政策、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策、農(nóng)產(chǎn)品流通政策、農(nóng)業(yè)財(cái)政與金融政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展政策等具體政策的有關(guān)內(nèi)容。

4.掌握《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》的主要內(nèi)容。

（三）本課程與相關(guān)課程的聯(lián)系

本課程的前修課程是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，農(nóng)業(yè)政策學(xué)是在經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理、基本理論來分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的具體的農(nóng)業(yè)政策問題，是經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的具體應(yīng)用和深化。學(xué)習(xí)好農(nóng)業(yè)政策學(xué)，對(duì)畢業(yè)論文的撰寫也大有裨益。

Ⅱ、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)

第一章　導(dǎo)論

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)政策的含義和構(gòu)成要素，，農(nóng)業(yè)的特征與地位以及農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與政府政策干預(yù)的必要性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)政策的特征。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

理解并掌握農(nóng)業(yè)政策的涵義、本質(zhì)，理解農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，農(nóng)業(yè)政策對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性、重要性。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)失靈的含義。

2.領(lǐng)會(huì)：市場(chǎng)失靈的原因、政府政策干預(yù)的必要性及缺陷。

3.掌握：農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)的地位與作用。

4.熟練掌握：農(nóng)業(yè)政策的重要性、政策干預(yù)的手段與內(nèi)容。

第二章  農(nóng)業(yè)政策分析的經(jīng)濟(jì)原理與方法

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)政策分析中的理論、農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)福利的關(guān)系，主要的農(nóng)業(yè)政策分析模型，現(xiàn)代科學(xué)方法論和農(nóng)業(yè)政策分析方法的內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

理解并掌握農(nóng)業(yè)政策分析的基本經(jīng)濟(jì)理論，農(nóng)業(yè)政策分析與經(jīng)濟(jì)福利，農(nóng)業(yè)政策分析的理論模型，農(nóng)業(yè)政策分析的基本方法。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：經(jīng)濟(jì)福利、社會(huì)福利函數(shù)、帕累托最優(yōu)、政策決策模型、價(jià)值分析與規(guī)范分析。

2.領(lǐng)會(huì)：農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)福利的關(guān)系，社會(huì)福利函數(shù)的含義，農(nóng)業(yè)政策分析的具體方法。

3.掌握：帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)條件，主要的農(nóng)業(yè)政策決策模型。

4.熟練掌握：公共選擇理論，委托代理理論，現(xiàn)代科學(xué)方法論的內(nèi)容。

第三章　農(nóng)業(yè)政策的制定

一、課程內(nèi)容

本章主要闡述農(nóng)業(yè)政策問題的確定、農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)、農(nóng)業(yè)政策手段的選擇與方案設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)政策方案的論證與決策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

掌握農(nóng)業(yè)政策問題的內(nèi)涵、基本特征及認(rèn)定與論證方法，掌握農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)，理解農(nóng)業(yè)政策手段的選擇、農(nóng)業(yè)政策方案的論證等內(nèi)容，了解農(nóng)業(yè)政策方案的設(shè)計(jì)。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)政策問題、農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)、農(nóng)業(yè)政策方案。

2.領(lǐng)會(huì)：農(nóng)業(yè)政策問題的內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)政策問題的認(rèn)定，構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的方法，固定目標(biāo)法，引申目標(biāo)法，農(nóng)業(yè)政策的基本手段，農(nóng)業(yè)政策方案設(shè)計(jì)的主要方法。

3.掌握：農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的基本要求，農(nóng)業(yè)政策方案設(shè)計(jì)與步驟，農(nóng)業(yè)政策方案的比較論證與決策。

4.熟練掌握：農(nóng)業(yè)政策問題的基本特征，確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的原則，中國(guó)農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)，選擇農(nóng)業(yè)政策手段的原則。

第四章　農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過程

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的內(nèi)涵、特點(diǎn)和作用，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行模型、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的影響因素，農(nóng)業(yè)政策的具體執(zhí)行方法與程序。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章的學(xué)習(xí)應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的重要性、特點(diǎn)及影響農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的影響因素，掌握農(nóng)業(yè)政策的方法和應(yīng)遵循的原則，了解農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的程序。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的涵義，農(nóng)業(yè)政策資源，農(nóng)業(yè)政策環(huán)境，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行人員，農(nóng)業(yè)政策對(duì)象。

2.領(lǐng)會(huì)：史密斯政策執(zhí)行過程模型，浴盆模型，互動(dòng)模型，循環(huán)模型。

3.掌握：農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的作用，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的方法和要求，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。

4.熟練掌握：農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的影響因素，農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的主要原則。

第五章　農(nóng)業(yè)政策的評(píng)估及調(diào)整

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法和程序，農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估內(nèi)容，農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的原則、內(nèi)容、形式，了解農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法、程序。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：政策評(píng)估對(duì)象，農(nóng)業(yè)政策調(diào)整。

2.領(lǐng)會(huì)：農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的作用，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估中的困難，農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的依據(jù)。

3.掌握：農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的基本程序，政策調(diào)整的主要內(nèi)容。

4.熟練掌握：制定農(nóng)業(yè)政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的原則，農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的原則。

第六章　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

一、課程內(nèi)容

本章主要闡述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的具體目標(biāo)，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策，農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)政策，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)要求掌握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的具體目標(biāo)，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)、調(diào)整思路與政策建議，農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)政策的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模政策等內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的涵義，三元種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)。

2.領(lǐng)會(huì)：比較優(yōu)勢(shì)理論，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的內(nèi)涵。

3.掌握：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)，農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)政策。

4.熟練掌握：農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的政策建議。

第七章　農(nóng)業(yè)土地政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹我國(guó)農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)政策、農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)土地保護(hù)政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)要求掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)，農(nóng)業(yè)土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)政策內(nèi)容，掌握農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)土地保護(hù)政策內(nèi)容和具體規(guī)定。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)土地，農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)，土地產(chǎn)權(quán)，土地所有權(quán)，土地使用權(quán)，雙層經(jīng)營(yíng)體制，農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2.領(lǐng)會(huì)：農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)的演變，農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的演變。

3.掌握：農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵，對(duì)農(nóng)業(yè)土地的擁有、分割和用途的限制。

4.熟練掌握：我國(guó)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策，農(nóng)業(yè)土地保護(hù)政策的具體內(nèi)容規(guī)定。

第八章　農(nóng)村人力資源政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹我國(guó)農(nóng)村人力資源政策目標(biāo)，農(nóng)村人力資源基本狀況，農(nóng)村就業(yè)政策及其目標(biāo)，農(nóng)村人力資源流動(dòng)政策，農(nóng)村人力資源開發(fā)政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)了解人力資源的含義和特點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況。掌握農(nóng)村人力資源政策的內(nèi)容，掌握農(nóng)村人力資源流動(dòng)政策的內(nèi)容和農(nóng)村人力資源開發(fā)政策的內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：人力資源，農(nóng)村就業(yè)政策。

2.領(lǐng)會(huì)：人力資源的含義，我國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況，農(nóng)村人力資源政策的內(nèi)容與目標(biāo)，農(nóng)村就業(yè)形勢(shì)及特點(diǎn)，農(nóng)村人力資源流動(dòng)的理論，我國(guó)農(nóng)村人力資源流動(dòng)政策的形成與缺陷。

3.掌握：人力資源的特點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與擴(kuò)大就業(yè)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的政策措施。

4.熟練掌握：農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)政策基本目標(biāo)、要求、原則、途徑的具體內(nèi)容。

第九章　農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策的目標(biāo)、內(nèi)容，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策的內(nèi)容、特點(diǎn)和作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策內(nèi)容、目標(biāo)、措施等。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)了解農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策目標(biāo)、內(nèi)容，掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策具體內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)科技政策的概念，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.領(lǐng)會(huì)：我國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，十五期間農(nóng)業(yè)科技政策的主攻方向和重點(diǎn)，九五期間農(nóng)業(yè)科技成果，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。

3.掌握：實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技政策的措施，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和作用，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、原則、目標(biāo)與任務(wù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本思路及目標(biāo)，農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展趨勢(shì)的探索。

4.熟練掌握：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施。

第十章　農(nóng)產(chǎn)品流通政策

一、課程內(nèi)容

本章主要闡述農(nóng)產(chǎn)品流通政策目標(biāo)、手段，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量管理，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握農(nóng)產(chǎn)品流通政策的目標(biāo)、手段，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策的主要內(nèi)容。了解農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策的有關(guān)內(nèi)容，掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策的具體內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：價(jià)格政策，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策，限制價(jià)格政策，支持價(jià)格政策，雙重價(jià)格政策，數(shù)量管理，出口補(bǔ)貼，生產(chǎn)補(bǔ)貼，進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口配額。

2.領(lǐng)會(huì)：限制價(jià)格政策，支持價(jià)格政策，雙重價(jià)格政策，對(duì)農(nóng)用工業(yè)品的補(bǔ)貼，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要類型及特點(diǎn)，市場(chǎng)管制措施。

3.掌握：對(duì)食品消費(fèi)的補(bǔ)貼，對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼，數(shù)量管理，出口鼓勵(lì)政策。

4．熟練掌握：農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品流通政策手段，我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷制度和政策，提高市場(chǎng)透明度措施。

第十一章　農(nóng)業(yè)財(cái)政與金融政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)財(cái)政金融政策的目標(biāo)、手段，農(nóng)業(yè)投入政策，農(nóng)業(yè)稅收政策，農(nóng)業(yè)金融政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)要求掌握農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的目標(biāo)、手段，農(nóng)業(yè)金融政策的目標(biāo)、手段，農(nóng)業(yè)投入政策內(nèi)容，農(nóng)業(yè)稅收政策及農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，農(nóng)業(yè)金融政策，農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。

2.領(lǐng)會(huì)：農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的手段，農(nóng)業(yè)金融政策的手段，農(nóng)業(yè)投資的來源，農(nóng)業(yè)投入政策，我國(guó)農(nóng)村金融組織體系，農(nóng)業(yè)金融政策的完善。

3.掌握：農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的作用，農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)金融政策的作用，農(nóng)業(yè)金融政策的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)金融政策的內(nèi)容。

4.熟練掌握：農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的具體內(nèi)容和政策規(guī)定。

第十二章　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、政策目標(biāo)、政策措施。包括農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)政策等具體政策。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)了解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、必要性及具體政策目標(biāo)和政策措施，掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)政策的具體內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.領(lǐng)會(huì)：世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，我國(guó)面臨的環(huán)境危機(jī)，我國(guó)面臨的資源危機(jī)。

3.掌握：實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。

4.熟練掌握：可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)特征，農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目標(biāo)、措施，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的資源保護(hù)政策。

第十三章　農(nóng)村社會(huì)發(fā)展政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹我國(guó)農(nóng)村人口政策，農(nóng)村教育政策，農(nóng)村扶貧政策，農(nóng)村社會(huì)保障政策等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)了解我國(guó)農(nóng)村人口政策、農(nóng)村教育政策、農(nóng)村扶貧政策、農(nóng)村社會(huì)保障政策的具體內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：人口政策，貧困的含義，社會(huì)保障。

2.領(lǐng)會(huì)：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口問題，我國(guó)農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的狀況，我國(guó)貧困的現(xiàn)狀，我國(guó)扶貧進(jìn)展及扶貧工作存在的問題，社會(huì)保障的內(nèi)容，農(nóng)村社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀與問題。

3.掌握：農(nóng)村人口政策的目標(biāo)及內(nèi)容，我國(guó)農(nóng)村教育存在的問題，農(nóng)村教育政策的目標(biāo)、政策措施。

4.熟練掌握：我國(guó)的扶貧政策及扶貧方式的選擇，社會(huì)保障制度的功能，社會(huì)保障體制建設(shè)的目標(biāo)與政策選擇，農(nóng)村社會(huì)保障工作的具體對(duì)策。

第十四章　世界貿(mào)易組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)政策

一、課程內(nèi)容

本章主要介紹WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的基本框架與主要內(nèi)容，加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響和我國(guó)農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的主要內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)了解我國(guó)加入WTO的過程和對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響，以及我國(guó)農(nóng)業(yè)政策相應(yīng)調(diào)整的內(nèi)容。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.識(shí)記：WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的基本框架，我國(guó)加入WTO在農(nóng)業(yè)方面的主要承諾。

2.領(lǐng)會(huì)：加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可能產(chǎn)生的影響。

3.掌握：WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的主要內(nèi)容，國(guó)內(nèi)支持規(guī)則的主要內(nèi)容。

4.熟練掌握：我國(guó)入世后農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的主要內(nèi)容。

附錄Ⅰ　中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法

一、課程內(nèi)容

教材以附錄的形式，附《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》是一部指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的基本法律，被譽(yù)為“農(nóng)業(yè)憲法”。該部法律主要闡述了涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些基本關(guān)系，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通加工、糧食安全、農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任等方面的具體內(nèi)容與法律規(guī)定。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：執(zhí)法監(jiān)督，法律責(zé)任。

2.掌握：農(nóng)業(yè)法關(guān)于以下內(nèi)容具體規(guī)定（1）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（4）農(nóng)產(chǎn)品流通與加工；（5）糧食安全；（6）農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)；（7）農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育；（8）農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)；（9）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.熟練掌握：農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題的法律規(guī)定。

附錄Ⅱ　中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法

一、課程內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》是一部保護(hù)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要法律，其主要內(nèi)容有：家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)包方和承包方的權(quán)利與義務(wù)，承包的原則和程序，承包期間和承包合同，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)等內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)要求熟練掌握土地承包法關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包、承包、使用、流轉(zhuǎn)的具體法律規(guī)定。

三、考核知識(shí)點(diǎn)與考核要求

1.掌握：（1）其他方式的承包規(guī)定；（2）因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的糾紛解決辦法和法律責(zé)任。

2.熟練掌握：（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度；（2）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；（3）土地承包的原則和程序；（4）承包期限和承包合同；（5）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)；（6）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。

Ⅲ、有關(guān)說明和實(shí)施要求

（一）關(guān)于“課程內(nèi)容與考核目標(biāo)”中有關(guān)提法的說明

在大綱的考核要求中，提出了“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”、“掌握”、“熟練掌握”等四個(gè)能力層次，它們之間是遞進(jìn)關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，它們的含義是：

識(shí)記：要求考生能夠識(shí)別和記憶本課程中規(guī)定的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的主要內(nèi)容（如概念、定義等），并能根據(jù)考核的不同要求，做出正確的表述、選擇和判斷。

領(lǐng)會(huì)：要求考生能夠領(lǐng)會(huì)和理解本課程中規(guī)定的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)涵與外延，熟悉其內(nèi)容要點(diǎn)和它們之間的區(qū)別聯(lián)系，并能根據(jù)考核的不同要求，做出正確的解釋、說明和闡述。

掌握：要求考生應(yīng)該掌握的課程中的知識(shí)點(diǎn)。如簡(jiǎn)答一些具體政策的有關(guān)內(nèi)容。

熟練掌握：要求考生必須掌握的課程中的重要知識(shí)點(diǎn)。如一些具體的原則規(guī)定等。

（二）自學(xué)教材

自學(xué)教材：《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》，鐘甫寧主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2011年4月第2版。

（三）自學(xué)方法的指導(dǎo)

本課程作為一門專業(yè)課程，內(nèi)容多、難度大，自學(xué)在過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.在學(xué)習(xí)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質(zhì)、地位和任務(wù)，熟知課程的基本要求以及本課程與有關(guān)課程的聯(lián)系，使以后的學(xué)習(xí)能緊緊圍繞課程的基本要求。

2.在閱讀某一章教材內(nèi)容前，應(yīng)先認(rèn)真閱讀大綱中關(guān)于該章的考核知識(shí)點(diǎn)、自學(xué)要求和考核要求，注意對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

3.閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，在閱讀中遇到個(gè)別細(xì)節(jié)問題不清楚，在不影響繼續(xù)學(xué)習(xí)的前提下，可暫時(shí)擱置。

4.學(xué)完教材的每一章內(nèi)容后，應(yīng)認(rèn)真完成教材中的習(xí)題和思考題，這一過程可幫助考生理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。

（四）對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

1.應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程所提出的總的要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。

2.應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的層次，并深刻理解各知識(shí)點(diǎn)的考核要求。

3.對(duì)考生進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以指定的教材為基礎(chǔ)、以考試大綱為依據(jù)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與考試大綱脫節(jié)。

4.輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，提倡考生“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)提出問題，依靠自己學(xué)懂”的學(xué)習(xí)方法。

5.輔導(dǎo)時(shí)要注意基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)，要幫助考生對(duì)課程內(nèi)容建立一個(gè)整體的概念，對(duì)考生提出的問題，應(yīng)以啟發(fā)引導(dǎo)為主。

6.注意對(duì)考生能力的培養(yǎng)，特點(diǎn)是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題、分析問題、做出判斷和解決問題。

7.要使考生了解試題難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中都存在著不同難度的試題。

（五）關(guān)于命題和考試的若干規(guī)定

1.本大綱各章所提到的考核要求中，各條細(xì)目都是考試的內(nèi)容，試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，加大重點(diǎn)內(nèi)容的覆蓋密度。

2.試卷對(duì)不同能力層次要求的試題所占的比例大致是：“識(shí)記”為15%；“領(lǐng)會(huì)”為25%；“掌握”為40%；“熟練掌握”為20%。

3.試題難易程度要合理，可分為四檔：易、較易、較難、難，這四檔在各份試卷中所占的比例約為2:3:3:2。

4.試卷可能采用的題型有：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題及論述題等類型（見附錄）。

5.考試方式為閉卷、筆試，考試時(shí)間為150分鐘。評(píng)分采用百分制，60分為及格。

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