?2021年10月自考00318公共政策真題與答案

全國2021年10月高等教育自學考試公共政策試題

課程代碼:00318

1.請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙.上。

2.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項:每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題:本大題共20小題，每小題1分,共20分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1.首先把“政策分析”作為學術術語提出來的學者是

A.萊斯特●薩拉蒙

B.林德布洛姆

C.奧斯汀●蘭尼

D.威廉●鄧恩

2.俗話講的“上面千條線，下面-根針”，可用于形容公共政策制定系統(tǒng)內部結構的

A.線性結構

B.職能結構

C.線性-參謀結構

D.矩陣結構

3.政策主體對某一特定形勢制定的具體的行動路線，被稱為

A.戰(zhàn)略

B.戰(zhàn)術

C.策略

D.方法

4.只有同時配備和調動一系列政策工具，公共政策才能從- -種行動綱領轉化成

A.社會現實

B.政策系統(tǒng)

C.歷史知識

D.科技知識

5.政策系統(tǒng)的核心是

A.經濟組織

B.公共事務

C.公共利益

D.公共權力

6.政策系統(tǒng)的“神經”系統(tǒng)，指的是

A.信息傳播系統(tǒng)

B.政策咨詢系統(tǒng)

C.政策監(jiān)控系統(tǒng)

D.政策評估系統(tǒng)

7.基于中國經驗的政策過程模型是

A.“上下來去”模型

B.集團模型

C.精英模型

D.政治系統(tǒng)模型

8.由與某一政策有直接或間接利益關系的相關機構及其代表人士構成的政策網絡是

A.象征型政策網絡

B.意見型政策網絡

C.混合型政策網絡

D.利益型政策網絡

9.將公共問題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因三個層次的一種分析方法是

A.邊界分析法

B.層次分析法

C.類別分析法

D.多角度分析法

10.將政策目標劃分為公益性政策目標和特殊性政策目標的依據是

A.政策目標所服務的地域或空間范圍

B.政策目標所著眼的時間范圍

C.政策所服務的主體

D.政策本身所屬的社會領域

11.政策借用國對于該政策的信息了解不充分，不清楚它在原國家是如何運行的，這種

現象在政策移植中被稱為

A.信息不全的政策移植

B.不完全的政策移植

C.不當的政策移植

D.信息過剩的政策移植

12.政策主張是以來自于政策行為者的動機、個案比較、相似或類似個案類推的論證為基礎的政策論證模式是

A.權威模式

B.直覺模式

C.分析模式

D.實用模式

13.在政策執(zhí)行過程中，只重視表面文章和形象包裝，而忽視了深層問題的解決，這在

政策執(zhí)行偏差中屬于

A.規(guī)避式政策執(zhí)行

B.替代式政策執(zhí)行

C.象征式政策執(zhí)行

D.觀望式政策執(zhí)行

14.政策執(zhí)行機關最主要、最核心的特性是

A.服務性

B.執(zhí)行性

C.權威性

D.法制性

15.政策監(jiān)控是一種特殊形式的

A.政策接續(xù)

B.政策執(zhí)行

C.政策調整

D.政策評估

16.政策執(zhí)行綜合模型的提出者是

A.梅茲曼尼安和薩巴蒂爾

B.霍恩和米特爾

C.巴達克

D.雷恩和拉賓諾維茨

17.評估政策目標得以實現的程度是

A.政策成本評估

B.政策需求評估

C.政策效益評估

D.政策價值評估

18.服務于共同政策目標的兩項或多項政策被一項服務于同樣目標的新政策所取代，這種現象被稱為

A.線性接續(xù)

B.政策合并

C.政策分解

D.政策部分終結

19.對政策問題和目標群體的調整是

A.政策措施調整

B.政策方案調整

C.政策客體調整

D.政策關系調整

20.要求政策研究者和研究組織在對政策系統(tǒng)做到整體把握的前提下，實現對其科學的分解和整合，指的是政策分析原則中的

A.預測性原則

B.系統(tǒng)性原則

C.協調性原則

D.分合原則

二、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

21.作為公共政策學研究對象的公共政策，從層次上可以區(qū)分為

A.政策工具

B.政策過程

C.具體的個別的政策

D.政策群和政策鏈

E.政策一般

22.依政策內容的社會領域的不同，可以將公共政策劃分為

A.政治政策

B.社會政策

C.經濟政策

D.教育、科技、文化政策

E.基本政策

23.揭示社會本質的政策過程模型包括

A.機構一制度模型

B.集團模型

C.精英模型

D.政治系統(tǒng)模型

E.混合掃描模型

24.政策問題的基本屬性包括

A.群體性與個體性

B.客觀性與主觀性

C.歷史性與動態(tài)性

D.關聯性與公共性

E.利益性與價值性

25.公共政策調整的一般程序包括

A.執(zhí)行效果評估

B.提出調整方案

C.選擇調整方案

D.執(zhí)行調整決定

E.重新界定問題

非選擇題部分

注意事項:用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。

三、簡答題:本大題共4小題，每小題5分，共20分。

26.簡述如何堅持公共政策學中國化的發(fā)展方向。

27.簡述物質性政策與符號性政策的含義。

28.簡述公共政策執(zhí)行的作用。

29.簡述公共政策變動的原因。

四、論述題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。

30.試述政策系統(tǒng)的一般環(huán)境。

31.試述政策分析師的素質要求。

五、案例分析題:本大題共2小題，每小題15分,共30分。

32.盛開的櫻花從未如此落寞

截至北京時間2020年3月16日18時，新冠肺炎在中國以外地區(qū)累計確診超過8.6萬例，國外累計確診病例已超過國內。彼時，境外輸入病例已經成為我國新增病例的主體。

網友@棕櫚樹Joan提出建議，把國外入境的人員全部集中到武漢進行為期14天的隔離觀察?！拔錆h有方艙”， “武漢不差這14天”，“為了我們大中國全盤考慮，武漢人民值得這樣做”。此言一出，輿論大嘩，引發(fā)了一場頗為激烈的網絡爭論。

網友@大榆樹Mike認為:武漢大學的櫻花已經盛開，但從未如此落寞。在這場疫情中，武漢經歷了怎樣的苦難，無需贅言。這場飛來橫禍讓多少原本幸福的家庭破碎,又砸爛了多少人的飯碗?外界能做的，是馳援武漢，別讓她獨自承受千鈞重擔;是竭盡全力醫(yī)治，讓武漢盡快走出陰霾。別說是14天，就是多增加1天，對具有一千多萬人口的大武漢來說，也是一千多萬份痛苦的疊加。

網友@微山湖Tom也認為，武漢市民對“解封”的期待超過任何一個城市，孩子的成長需要陽光，老人的腿腳需要鍛煉，年輕人需要重返工作崗位，學生們想要回到校園。這時候，一句輕飄飄的“入境病例集中到武漢”，不是什么“全國一盤棋”，而更像是在武漢的傷口。上撒鹽。無論是從情感還是從現實的角度看，這樣的建議都太“差火”。

最終，@棕櫚樹Joan的建議沒有得到主流媒體的肯定，也沒有被有關部門采納。

(1)試述確立公共政策目標的倫理考量原則。

(2)試依據確立公共政策目標的倫理考量原則，分析微博網友@棕櫚樹Joan的政策建議為何不能得到采納。

33.守護“舌尖上的安全”

在超市購買了果蔬、肉類等多種商品，拿回檢測室取樣，按流程送檢。等上一小時，檢測結果出爐，樣品無一例“陽性”。這是第三方食品檢測機構最近在FZ市開展的一次快速檢驗工作。

“陽性”是指產品中的農藥獸藥殘留等指標超出相應的限值。超市是FZ市推行食品安全隱患排查設立的哨點。此次快速檢驗，是FZ市哨點定期檢測的一次常規(guī)操作。從2017年開始，FZ 市緊緊圍繞創(chuàng)建國家食品安全示范城市的目標，引入“隱患排查哨點”概念，選取了一批有代表性的批發(fā)市場、農貿市場、超市等作為市級哨點，委托第三方機構開展食品安全快檢隱患排查，加強對重點市場、重點區(qū)域、重點食品品種的監(jiān)測。如果有不同的哨點檢測到了相同問題的商品，還可以通過大數據分析，對問題商品進行溯源，為監(jiān)管部門迅速介入處理提供條件.

哨點的建立，有效提升了食品安全監(jiān)管工作的靶向性，從而有效守護了“舌尖上的安全”。

(1)試述公共政策執(zhí)行過程監(jiān)控的原理。

(2)根據公共政策執(zhí)行過程監(jiān)控的原理，分析為什么FZ市設立食品安全隱患排查的哨點。