?2021年10月自考00318公共政策真題與答案

全國(guó)2021年10月高等教育自學(xué)考試公共政策試題

課程代碼:00318

1.請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙.上。

2.答題前,考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項(xiàng):每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng),用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題:本大題共20小題，每小題1分,共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。

1.首先把“政策分析”作為學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)提出來(lái)的學(xué)者是

A.萊斯特●薩拉蒙

B.林德布洛姆

C.奧斯汀●蘭尼

D.威廉●鄧恩

2.俗話講的“上面千條線，下面-根針”，可用于形容公共政策制定系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的

A.線性結(jié)構(gòu)

B.職能結(jié)構(gòu)

C.線性-參謀結(jié)構(gòu)

D.矩陣結(jié)構(gòu)

3.政策主體對(duì)某一特定形勢(shì)制定的具體的行動(dòng)路線，被稱為

A.戰(zhàn)略

B.戰(zhàn)術(shù)

C.策略

D.方法

4.只有同時(shí)配備和調(diào)動(dòng)一系列政策工具，公共政策才能從- -種行動(dòng)綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化成

A.社會(huì)現(xiàn)實(shí)

B.政策系統(tǒng)

C.歷史知識(shí)

D.科技知識(shí)

5.政策系統(tǒng)的核心是

A.經(jīng)濟(jì)組織

B.公共事務(wù)

C.公共利益

D.公共權(quán)力

6.政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)，指的是

A.信息傳播系統(tǒng)

B.政策咨詢系統(tǒng)

C.政策監(jiān)控系統(tǒng)

D.政策評(píng)估系統(tǒng)

7.基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的政策過(guò)程模型是

A.“上下來(lái)去”模型

B.集團(tuán)模型

C.精英模型

D.政治系統(tǒng)模型

8.由與某一政策有直接或間接利益關(guān)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其代表人士構(gòu)成的政策網(wǎng)絡(luò)是

A.象征型政策網(wǎng)絡(luò)

B.意見(jiàn)型政策網(wǎng)絡(luò)

C.混合型政策網(wǎng)絡(luò)

D.利益型政策網(wǎng)絡(luò)

9.將公共問(wèn)題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因三個(gè)層次的一種分析方法是

A.邊界分析法

B.層次分析法

C.類別分析法

D.多角度分析法

10.將政策目標(biāo)劃分為公益性政策目標(biāo)和特殊性政策目標(biāo)的依據(jù)是

A.政策目標(biāo)所服務(wù)的地域或空間范圍

B.政策目標(biāo)所著眼的時(shí)間范圍

C.政策所服務(wù)的主體

D.政策本身所屬的社會(huì)領(lǐng)域

11.政策借用國(guó)對(duì)于該政策的信息了解不充分，不清楚它在原國(guó)家是如何運(yùn)行的，這種

現(xiàn)象在政策移植中被稱為

A.信息不全的政策移植

B.不完全的政策移植

C.不當(dāng)?shù)恼咭浦?/p>

D.信息過(guò)剩的政策移植

12.政策主張是以來(lái)自于政策行為者的動(dòng)機(jī)、個(gè)案比較、相似或類似個(gè)案類推的論證為基礎(chǔ)的政策論證模式是

A.權(quán)威模式

B.直覺(jué)模式

C.分析模式

D.實(shí)用模式

13.在政策執(zhí)行過(guò)程中，只重視表面文章和形象包裝，而忽視了深層問(wèn)題的解決，這在

政策執(zhí)行偏差中屬于

A.規(guī)避式政策執(zhí)行

B.替代式政策執(zhí)行

C.象征式政策執(zhí)行

D.觀望式政策執(zhí)行

14.政策執(zhí)行機(jī)關(guān)最主要、最核心的特性是

A.服務(wù)性

B.執(zhí)行性

C.權(quán)威性

D.法制性

15.政策監(jiān)控是一種特殊形式的

A.政策接續(xù)

B.政策執(zhí)行

C.政策調(diào)整

D.政策評(píng)估

16.政策執(zhí)行綜合模型的提出者是

A.梅茲曼尼安和薩巴蒂爾

B.霍恩和米特爾

C.巴達(dá)克

D.雷恩和拉賓諾維茨

17.評(píng)估政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的程度是

A.政策成本評(píng)估

B.政策需求評(píng)估

C.政策效益評(píng)估

D.政策價(jià)值評(píng)估

18.服務(wù)于共同政策目標(biāo)的兩項(xiàng)或多項(xiàng)政策被一項(xiàng)服務(wù)于同樣目標(biāo)的新政策所取代，這種現(xiàn)象被稱為

A.線性接續(xù)

B.政策合并

C.政策分解

D.政策部分終結(jié)

19.對(duì)政策問(wèn)題和目標(biāo)群體的調(diào)整是

A.政策措施調(diào)整

B.政策方案調(diào)整

C.政策客體調(diào)整

D.政策關(guān)系調(diào)整

20.要求政策研究者和研究組織在對(duì)政策系統(tǒng)做到整體把握的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)其科學(xué)的分解和整合，指的是政策分析原則中的

A.預(yù)測(cè)性原則

B.系統(tǒng)性原則

C.協(xié)調(diào)性原則

D.分合原則

二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。

21.作為公共政策學(xué)研究對(duì)象的公共政策，從層次上可以區(qū)分為

A.政策工具

B.政策過(guò)程

C.具體的個(gè)別的政策

D.政策群和政策鏈

E.政策一般

22.依政策內(nèi)容的社會(huì)領(lǐng)域的不同，可以將公共政策劃分為

A.政治政策

B.社會(huì)政策

C.經(jīng)濟(jì)政策

D.教育、科技、文化政策

E.基本政策

23.揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型包括

A.機(jī)構(gòu)一制度模型

B.集團(tuán)模型

C.精英模型

D.政治系統(tǒng)模型

E.混合掃描模型

24.政策問(wèn)題的基本屬性包括

A.群體性與個(gè)體性

B.客觀性與主觀性

C.歷史性與動(dòng)態(tài)性

D.關(guān)聯(lián)性與公共性

E.利益性與價(jià)值性

25.公共政策調(diào)整的一般程序包括

A.執(zhí)行效果評(píng)估

B.提出調(diào)整方案

C.選擇調(diào)整方案

D.執(zhí)行調(diào)整決定

E.重新界定問(wèn)題

非選擇題部分

注意事項(xiàng):用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。

三、簡(jiǎn)答題:本大題共4小題，每小題5分，共20分。

26.簡(jiǎn)述如何堅(jiān)持公共政策學(xué)中國(guó)化的發(fā)展方向。

27.簡(jiǎn)述物質(zhì)性政策與符號(hào)性政策的含義。

28.簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行的作用。

29.簡(jiǎn)述公共政策變動(dòng)的原因。

四、論述題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。

30.試述政策系統(tǒng)的一般環(huán)境。

31.試述政策分析師的素質(zhì)要求。

五、案例分析題:本大題共2小題，每小題15分,共30分。

32.盛開(kāi)的櫻花從未如此落寞

截至北京時(shí)間2020年3月16日18時(shí)，新冠肺炎在中國(guó)以外地區(qū)累計(jì)確診超過(guò)8.6萬(wàn)例，國(guó)外累計(jì)確診病例已超過(guò)國(guó)內(nèi)。彼時(shí)，境外輸入病例已經(jīng)成為我國(guó)新增病例的主體。

網(wǎng)友@棕櫚樹(shù)Joan提出建議，把國(guó)外入境的人員全部集中到武漢進(jìn)行為期14天的隔離觀察。“武漢有方艙”， “武漢不差這14天”，“為了我們大中國(guó)全盤考慮，武漢人民值得這樣做”。此言一出，輿論大嘩，引發(fā)了一場(chǎng)頗為激烈的網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論。

網(wǎng)友@大榆樹(shù)Mike認(rèn)為:武漢大學(xué)的櫻花已經(jīng)盛開(kāi)，但從未如此落寞。在這場(chǎng)疫情中，武漢經(jīng)歷了怎樣的苦難，無(wú)需贅言。這場(chǎng)飛來(lái)橫禍讓多少原本幸福的家庭破碎,又砸爛了多少人的飯碗?外界能做的，是馳援武漢，別讓她獨(dú)自承受千鈞重?fù)?dān);是竭盡全力醫(yī)治，讓武漢盡快走出陰霾。別說(shuō)是14天，就是多增加1天，對(duì)具有一千多萬(wàn)人口的大武漢來(lái)說(shuō)，也是一千多萬(wàn)份痛苦的疊加。

網(wǎng)友@微山湖Tom也認(rèn)為，武漢市民對(duì)“解封”的期待超過(guò)任何一個(gè)城市，孩子的成長(zhǎng)需要陽(yáng)光，老人的腿腳需要鍛煉，年輕人需要重返工作崗位，學(xué)生們想要回到校園。這時(shí)候，一句輕飄飄的“入境病例集中到武漢”，不是什么“全國(guó)一盤棋”，而更像是在武漢的傷口。上撒鹽。無(wú)論是從情感還是從現(xiàn)實(shí)的角度看，這樣的建議都太“差火”。

最終，@棕櫚樹(shù)Joan的建議沒(méi)有得到主流媒體的肯定，也沒(méi)有被有關(guān)部門采納。

(1)試述確立公共政策目標(biāo)的倫理考量原則。

(2)試依據(jù)確立公共政策目標(biāo)的倫理考量原則，分析微博網(wǎng)友@棕櫚樹(shù)Joan的政策建議為何不能得到采納。

33.守護(hù)“舌尖上的安全”

在超市購(gòu)買了果蔬、肉類等多種商品，拿回檢測(cè)室取樣，按流程送檢。等上一小時(shí)，檢測(cè)結(jié)果出爐，樣品無(wú)一例“陽(yáng)性”。這是第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)最近在FZ市開(kāi)展的一次快速檢驗(yàn)工作。

“陽(yáng)性”是指產(chǎn)品中的農(nóng)藥獸藥殘留等指標(biāo)超出相應(yīng)的限值。超市是FZ市推行食品安全隱患排查設(shè)立的哨點(diǎn)。此次快速檢驗(yàn)，是FZ市哨點(diǎn)定期檢測(cè)的一次常規(guī)操作。從2017年開(kāi)始，F(xiàn)Z 市緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的目標(biāo)，引入“隱患排查哨點(diǎn)”概念，選取了一批有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等作為市級(jí)哨點(diǎn)，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全快檢隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品品種的監(jiān)測(cè)。如果有不同的哨點(diǎn)檢測(cè)到了相同問(wèn)題的商品，還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)問(wèn)題商品進(jìn)行溯源，為監(jiān)管部門迅速介入處理提供條件.

哨點(diǎn)的建立，有效提升了食品安全監(jiān)管工作的靶向性，從而有效守護(hù)了“舌尖上的安全”。

(1)試述公共政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控的原理。

(2)根據(jù)公共政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控的原理，分析為什么FZ市設(shè)立食品安全隱患排查的哨點(diǎn)。