?2021年10月自考00319行政組織理論真題與答案

全國2021年10月高等教育自學考試行政組織理論試題

課程代碼:00319

1.請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

2.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項:每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題:本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1.行政組織構成要素中，屬于精神要素的是

A.人員

B.經費

C.權責結構.

D.物資設備

2.從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相互制約的關系中來把握行政組織的整體，這是行政組織理論研究方法中的

A.靜態(tài)與動態(tài)相結合的方法

B.理論聯系實際的方法

C.階級分析的方法

D.系統(tǒng)分析的方法

3.下列屬于資本主義時期外國行政組織特點的是

A.中央對地方進行高度控制、地方完全依附于中央

B.行政組織日趨獨立、職能不斷擴大

C.行政組織的諸多職能交錯、宮廷事務與國家管理含糊不分

D.王權與教權的關系十分密切

4.中國古代進行行政組織重大改革、首創(chuàng)行省制度的朝代是

A.唐朝

B.宋朝

C.元朝

D.明朝

5.韋伯所謂的“科層制精神”，實質上是一種

A.現實精神

B.理性精神

C.非理性精神

D.超凡精神

6.以內部規(guī)則為基礎，相信政策、規(guī)章必須合乎法律，權威擁有者在法律規(guī)則之下發(fā)布命令，這屬于韋伯所述合法性權威中的

A.法理權威

B.魅力權威

C.傳統(tǒng)權威

D.正式權威

7.梅奧的人際關系學說認為

A.工人是“經濟人”而不是“社會人”

B.工人是“社會人”而不是“道德人”

C.工人既是“社會人”又是“經濟人”

D.工人是“社會人”而不是“經濟人”

8.出版了《經理人員的職能》，并被譽為“現代管理理論之父”的學者是

A.泰勒

B.巴納德

C.西蒙

D.赫茨伯格

9.下列屬于網絡型組織無形要素的是

A.信息技術平臺

B.網絡組織文化

C.網絡結點

D.基礎設施

10.網絡型政府組織中，政府參與程度最高的是

A.信息傳播式

B.服務合同式

C.聯結交換臺式

D.渠道性伙伴關系式

11.教育部在第n年的招生名額是1000名，在決定第n+1年的招生名額時可以根據第n年的招生結果而具體決定，這種目標制定方法屬于

A.目標分解法

B.目標綜合法

C.環(huán)境適應法

D.目標滾動法

12.用辦公室文件處理數、法院案件處理數、招生數額等標準來評估組織目標的實現程度，這是目標評估標準中的

A.數量標準

B.質量標準

C.成本標準

D.回應性標準

13.行政組織各要素的排列組合方式，稱之為

A.行政組織人員

B.行政組織職能

C.行政組織結構

D.行政組織使命

14.下列屬于行政組織橫向結構缺點的是

A.容易犯地方主義的錯誤

B.不利于專業(yè)分工和統(tǒng)一管理

C.易形成地方的“塊塊”分割

D.易形成各個部門“條條”分割

15.行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執(zhí)掌，這種行政組織體制是

A.首長制

B.完整制

C.合議制

D.分離制

16.以行政活動程序為標準，可以將行政機關分為

A.決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關等

B.中央行政機關與地方行政機關

C.常設機關與臨時機關

D.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關

17.我國行政組織設置中，機構設置和人員編制要盡量精簡、層級與幅度要適中，這主要體現了行政組織設置的

A.服務原則.

B.職能原則

C.效能原則

D.系統(tǒng)原則

18.采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務，這種管理方法是

A.情感型管理

B.規(guī)制型管理

C.市場化管理

D.網絡型管理

19.斯金納對激勵理論進行了研究，他提出了

A.目標設置理論

B.雙因素理論

C.強化理論

D.公平理論

20. 下列屬于行為改造型激勵理論的是

A.期望理論

B. ERG理論

C.歸因理論

D.成就需要理論

21.對學習型組織開展深入研究并著有《第五項修煉一學 習型組織的藝術與實務》的

學者是

A.克里斯●阿吉里斯

B.大衛(wèi)●加爾文

C.彼得.圣吉

D.羅伯特●西蒙

22.學習型組織理論認為，建立與發(fā)展學習型組織的第一項修煉是

A.自我超越

B.共同愿景

C.改善心智模式

D.團隊學習

23.政府流程再造的基本內涵比較豐富，其出發(fā)點是

A.流程

B.公眾

C.政府

D.執(zhí)政黨

24.中國政府流程再造實踐的突破階段是

A.效率政府建設時期

B.管制型政府建設時期

C.整體性政府建設時期

D.智慧政府建設時期

25.改革開放40多年來，我國黨政機構改革調整幅度最大、觸及利益最深的是

A.1988 年的機構改革

B.1998 年的機構改革

C.2008 年的機構改革

D.2018 年的機構改革

二、多項選擇題:本大題共6小題，每小題2分，共12分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26.南京國民政府的組成包括

A.立法院

B.行政院

C.司法院

D.考試院

E.監(jiān)察院

27.馬斯洛提出了著名的需要層次論，他把人的需要分為

A.生理的需要

B.安全的需要

C.愛與歸屬的需要

D.尊重的需要

E.自我實現的需要

28.集權制的優(yōu)點有

A.政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門

B.層級節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率

C.集中全國的人力、物力、財力用于重點建設

D.地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務

E.避免人財物分散、盲目建設及資源浪費

29.根據行政組織中掌握最高決策權的人數多寡，可以將行政組織分為

A.市經理制

B.委員會制

C.首長制

D.名譽市長制

E.混合制

30.西方行為科學認為，情感型管理中最基本的方法有

A.規(guī)制

B.激勵

C.溝通

D.參與

E.協(xié)調

31. 在政府中創(chuàng)建學習型組織的障礙與難點包括

A.政府組織中的“官僚文化”

B.政府組織成員的“公共人”傾向

C.政府組織中的技術障礙

D.政府組織中的體制性障礙

E.政府組織成員的“自利經濟人”傾向

非選擇題部分

注意事項:用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。

三、簡答題:本大題共5小題，每小題5分，共25分。

32.簡述中國古代行政組織的特點。

33.簡述科層制組織的基本特征。

34.簡述網絡型政府組織的優(yōu)勢。

35.簡述行政組織目標的作用。

36.簡述組織激勵的五力模型。

四、論述題:本大題共2小題，每小題12分，共24分。

37.試述合理的行政組織結構的功能及其標準。

38.試述當代中國行政組織改革的背景及主要經驗。

五、案例分析題:本題14分。

近年來，F市大力推動“放管服”改革，建設“數字政府”，促進政府流程再造，提高行政績效、減少群眾跑路，以“一門式、一網式”政府服務模式創(chuàng)新為切入點，統(tǒng)一行政審批與公共服務的事項要件、運作程序、裁量準則、材料流轉等標準，建立標準化、程序化、信息化政務服務體系。

多向互動，服務流程規(guī)范化。F市以群眾訴求為導向，對公共教育、勞動就業(yè)、社會保障等不同部門系統(tǒng)的多個事項，加強溝通，厘清權責，統(tǒng)一流程，標準管理。全市審批服務標準化清單涵蓋市、區(qū)兩級55個部門、1883 個行政審批和公共服務事項。

量權限時，權力運行高效化。F市以實施機關、審批條件、申請材料、審批流程、審批時限等5個標準為重點，做到“材料清單化、審批透明化、流程規(guī)范化、時限明確化”.通過流程梳理再造和信息化改造，該市累計減少審批環(huán)節(jié)720個，壓縮審批時限4383天，行政成本大幅降低，公共服務滿意度大幅提升。

網廳對接，透明監(jiān)督智慧化。F市升級網.上辦事大廳，啟用“城市大腦”智慧系統(tǒng)，建立“一處配置、處處應用”機制，統(tǒng)一應用到實體大廳、網上辦事大廳、自助服務機等渠道和載體，公開監(jiān)督，陽光行政。

目前，F市140個事項實現了容缺受理，400 多個事項可上網預審發(fā)證，8029個事項可在線預約和通過自動服務機自助申辦，部分事項可與其他城市跨城通辦，受到群眾好評。

問題:(1)結合材料，試分析F市政府在“放管服”改革過程中推進政府流程再造的特點。(8 分)

(2) 結合材料，試分析P市政府流程再造與電子政務之間的關系。 (6分)