?2021年10月自考00923行政法與行政訴訟法(一)知識點
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2021年10月自考00923行政法與行政訴訟法(一)知識點
1、行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。
2、行政法律事實:是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。
3、行政法的法源:即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。
4、行政法律關(guān)系:是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。
5、行政法律關(guān)系主體:即行政法律關(guān)系當(dāng)事人,也稱行政主體或行政法律主體,是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。
6、行政法律關(guān)系客體:是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。包括物、行為和精神財富。
7、行政法律關(guān)系內(nèi)容:是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
8、行政法律關(guān)系變更:是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。
9、行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。
10、行政合理性原則:是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。
11、行政主體:是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動,并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
12、行政職權(quán):是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主權(quán)實施國家行政管理活動的權(quán)能。
13、行政職責(zé):是指行政主體在行使職權(quán)過程中,必須承擔(dān)的法定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時,必須同時履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職責(zé)的核心是依法行政。
14、國家行政機關(guān):是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。
15、國家行政機關(guān)的結(jié)構(gòu):是指構(gòu)成國家行政機關(guān)各要素的排列組合方式。
16、首長制:凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者,稱為首長負責(zé)制。
17、委員會制:政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會集體承擔(dān)者,稱為委員會負責(zé)制。
18、層次制:又叫層級制、分級制,是指政府縱向分為基干層次,每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對其上層負責(zé),但其管轄范圍隨層級下降而縮小。
19、職能制:又叫分職制,指政府組織平行劃分為若干部門,每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,但所管范圍大體相同。
20、公務(wù)員:是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。
21、行政職務(wù)關(guān)系:是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2008年全國最
22、行政授權(quán):是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。
23、行政委托:是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。
24、行政相對方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。
25、行政法制監(jiān)督:是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進行的監(jiān)督。
26、行政行為:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
27、行政行為的內(nèi)容:是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。2008年全國最
28、行政立法行為:是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定規(guī)范性文件的活動。
29、行政執(zhí)法行為:是指國家行政機關(guān)或被授權(quán)的社會組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章,使法律、法規(guī)或規(guī)章在實際生活中得以實現(xiàn)的活動。
30、行政司法行為:是指行政機關(guān)作為第三方,裁決行政爭議的行為,行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系,以行政機關(guān)的為一方,以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。
31、要式行政行為:是指必須根據(jù)法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。
32、不要式行政行為:是指不需要具備特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。
33、抽象行政為:是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。
34、具體行政行為:是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。
35、行政行為的無效:是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。電大??菩慰?/p>
36、行政行為的撤銷:是指對已發(fā)生法律效力的行政行為,如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng),由有權(quán)限國家機關(guān)予以撤銷,使其失去法律效力。
37、行政行為的廢止:是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為,因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。
38、行政立法:是國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及行政立法計劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況,公民有權(quán)向行政機關(guān)了解。
39、情報公開制度:與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況,公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。
40、行政立法主體:是指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關(guān)。
41、行政立法程序:是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。
42、行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項活動,行使某項權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。
43、代執(zhí)行:是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。
44、執(zhí)行罰:是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措施。
45、行政強制:是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的具體行政行為的總稱。
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