?2021年10月自考00060財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料4

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2021年10月自考00060財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料4

第十三章預(yù)算外資金及其管理

重點(diǎn)：關(guān)于預(yù)算外資金的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍及概念;在充分理解把握前述重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把握預(yù)算外資金的正、負(fù)效應(yīng);關(guān)于預(yù)算外資金的管理，據(jù)對(duì)其現(xiàn)狀的了解，把握對(duì)預(yù)算外資金的管理原則及具體管理方法

難點(diǎn)主要在于預(yù)算外資金的運(yùn)動(dòng)分析部分。教材中從縱面、橫面、綜合運(yùn)動(dòng)三方面進(jìn)行了充分闡述，應(yīng)先把握3個(gè)基本結(jié)論，再注意一些小的知識(shí)點(diǎn)，如：預(yù)算外支出按其使用項(xiàng)目劃分的類別;應(yīng)得到提高的三類比例等

另外，簡要了解我國預(yù)算外資金的產(chǎn)生發(fā)展概況

第十四章預(yù)算管理體制

本章重點(diǎn)之一：預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)即正確處理中央與地方間財(cái)權(quán)財(cái)力的劃分;之二：我國建立預(yù)算管理體制的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的基本原則;之三，也是難點(diǎn)所在：關(guān)于分稅制，把握其在事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分及稅收返還制度的一般作法，并具體到我國分稅制在上述三方面的詳細(xì)情況，同時(shí)，把握我國之所以進(jìn)行分稅制改革的動(dòng)因及其重大意義

關(guān)于預(yù)算管理體制的概念及基本內(nèi)容應(yīng)作為基礎(chǔ)性內(nèi)容扼要把握。至于在本章中占了很大篇幅的我國預(yù)算管理體制的沿革，把握主線，即：各階段分別采用何種管理體制，有何典型特點(diǎn)?對(duì)于其中“分灶吃飯”的包干體制應(yīng)更為留意一些。關(guān)于外國預(yù)算管理體制的選擇介紹，把握其主要結(jié)論。

第十五章國家與企業(yè)的財(cái)政關(guān)系

重點(diǎn)之一：處理國有企業(yè)與國家財(cái)政關(guān)系的四條基本原則;之二，也是難點(diǎn)：我國現(xiàn)行國有企業(yè)利潤分配制度：稅利分流。其依據(jù)在于：國家以社會(huì)管理者與國企產(chǎn)權(quán)所有者的雙重身份與國企產(chǎn)生聯(lián)系，所得稅與利潤作為性質(zhì)不同的財(cái)政收入形式，恰恰體現(xiàn)了國家對(duì)國企的雙重職能的行使。并把握稅利分流的主要內(nèi)容及利弊評(píng)價(jià);之三，國有資產(chǎn)需加強(qiáng)管理的必要性及應(yīng)遵循的基本原則

了解國有企業(yè)財(cái)務(wù)既相對(duì)獨(dú)立于國家財(cái)政，又與之聯(lián)系密切，其表現(xiàn)所在。對(duì)我國曾采用過的不同國有企業(yè)利潤分配制度的類型，把握其主要線索。對(duì)國企成本管理及固定資產(chǎn)折舊制度，把握其基本結(jié)論。扼要把握國有資產(chǎn)的類別劃分及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益相應(yīng)情況。

第十六章財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本章由于相對(duì)較多地運(yùn)用了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)范疇、方法來說明財(cái)政政策工具的經(jīng)濟(jì)影響，總體而言，理解上難度較大。

重點(diǎn)：財(cái)政政策產(chǎn)生作用的機(jī)制：自動(dòng)穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇;為平衡社會(huì)總供給與總需求，財(cái)政政策的不同方式：平衡預(yù)算、赤字預(yù)算、留余預(yù)算，在何種情況下采用，又如何采用;我國當(dāng)前財(cái)政政策的主要目標(biāo);關(guān)于稅收這一政策工具，把握其在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面如何具體運(yùn)作;而支出政策又如何體現(xiàn)高效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)其中涉及到的一些重要范疇如收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、超額負(fù)擔(dān)等應(yīng)有必要的理解把握。

其他如目前我國財(cái)政重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)、赤字及公債的經(jīng)濟(jì)影響、稅收、支出的乘數(shù)效果、處理政府與市場關(guān)系應(yīng)著重的問題等，把握其基本結(jié)論或要點(diǎn)。

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