?2021年10月自考00060財政學(xué)復(fù)習(xí)資料3

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2021年10月自考00060財政學(xué)復(fù)習(xí)資料3

第九章消費性財政支出

本章重點之一也是相對而言的難點：社會集團購買力。弄清其含義，并進而弄清社會集團購買力主要指向高檔消費品，直接形成消費需求，成為社會總需求的一個組成部分，集團購買力膨脹會推動消費需求膨脹，所購買消費和價格上漲，消費結(jié)構(gòu)畸形，并引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢。應(yīng)找到其癥結(jié)所在：集團購買力的資金來源，并嚴格控制管理。重點之二是對文教科衛(wèi)事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法。

關(guān)于文教科衛(wèi)支出，了解其概念、性質(zhì)，同時依據(jù)社會公共需要的核心意義，把握政府及社會對該種支出資金來源的分擔(dān)情況;關(guān)于行政管理支出，把握其概念、內(nèi)容、性質(zhì)及管理控制的原則和方法;關(guān)于國防支出，主要了解其概念及性質(zhì)。

第十章社會保障支出和財政補貼

重點之一是社會保障的主要內(nèi)容，即社會保險和社會福利，二者在資金來源等方面存在差異，掌握二者各自具體內(nèi)容。

財政補貼的不同分類及其正負效應(yīng)既是重點，又可視為本章難點。關(guān)于其分類問題，仍應(yīng)以對劃分依據(jù)及被劃分類型含義的理解為基礎(chǔ)，把握易出客觀題的這部分內(nèi)容。關(guān)于財政補貼的正負效應(yīng)，是對其含義、類別、運用機制的一個深化，不管是正效應(yīng)，還是負效應(yīng)，都與財政補貼對價格體系的影響、改變密切相關(guān)，進而再波及到其他各方面。結(jié)合我國改革進程，如何合理控制、有效管理財政補貼?

把握轉(zhuǎn)移性支出概念、主要類別，了解西方國家轉(zhuǎn)移支出的自動穩(wěn)定器作用。把握社會保障支出與財政補貼的概念及在我國的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。

第十一章國家預(yù)算

重點：國家預(yù)算的編制;復(fù)式預(yù)算。預(yù)算的編制政策性很強，需符合一些基本原則性要求，進行準備工作，具體編制由財政部門負責(zé)，經(jīng)過自下而上、自上而下相結(jié)合，審核通過后才算完成。對于復(fù)式預(yù)算，把握其概念、編制原則、管理以及在我國實行的意義和作用，掌握我國復(fù)式預(yù)算的兩個組成部分：經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算各自的收支內(nèi)容及要求

此外，應(yīng)把握：國家預(yù)算的基本概念，國家預(yù)算區(qū)別于國家財政其他范疇的主要特征，國家預(yù)算的雙重職能，我國預(yù)算體系的設(shè)置狀況，預(yù)算法的三種不同側(cè)重的類型，預(yù)算局部調(diào)整的四種情況，我國采用的收付實現(xiàn)制的預(yù)算執(zhí)行截止期等。

如果說難點的話，本章大知識點不少，小知識點很多，尤其是第二節(jié)，應(yīng)在把握主線、要點的基礎(chǔ)上，看是否有更多時間精力去擴展。

第十二章國債和國債管理

重點主要是：分別與財政分配其他形式、銀行信用相比，國家信用所具有的特點;國債的彌補財政赤字等三大功能，把握各功能內(nèi)涵及地位;關(guān)于加強國債流通的必要性;國外借債規(guī)模的制約因素;國債規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理所包含的相應(yīng)內(nèi)容。

難點一是國債負擔(dān)的轉(zhuǎn)移問題。是否存在代際轉(zhuǎn)移主要取決于國債資金的來源和使用方向的不同。當然，國債對當代的資源配置及投資、消費會產(chǎn)生相應(yīng)影響，可能延及后代。難點之二在于把握國債與通貨膨脹的關(guān)系。單就國債本身來看，不必然導(dǎo)致通脹，但若與一定外部條件結(jié)合，國債規(guī)模結(jié)構(gòu)不當，可能引發(fā)通貨膨脹。

此外，還應(yīng)該把握國債概念、產(chǎn)生發(fā)展的主線、國債的形式結(jié)構(gòu)及特征如種類、發(fā)行方法、償還方法，及外債在這些方面的特殊之處。

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