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?2021年10月自考04145安全生產法及相關法律知識復習資料

自考 責任編輯:訚星楚 2021-09-13

摘要:距離2021年10月自考還剩一個月,許多自考生正在緊張備考中。為了輔助各位考生學習,希賽網自考頻道為各位考生整理了2021年10月自考04145安全生產法及相關法律知識復習資料,希望能對大家有所幫助。

自考課程的試卷遵循一個原則,以自考教材大綱為主,參考輔導資料為輔。但教材知識點眾多,考生復習起來難免吃力,而自考復習資料一般把知識點已經總結好,學習起來也更方便快捷,下文是希賽網自考頻道整理的2021年10月自考04145安全生產法及相關法律知識復習資料,供各位考生參考。

2021年10月自考04145安全生產法及相關法律知識復習資料

(一)法的概念

法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。

(二)法律規(guī)范

規(guī)范一般可以分為技術規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國家機關制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則,它反映由一定的物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。技術規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則。法律規(guī)范與其他社會規(guī)范區(qū)別:

(1)法律規(guī)范是國家制定或者認可的,其適用和遵守要依靠國家強制力的保證。

其他社會規(guī)范既不由國家來制定,也不依靠國家強制力來保證。

(2)在一定的國家中,只能有統(tǒng)治階級的法律規(guī)范。其他的社會規(guī)范則不同,在同一階級社會中,可以有不同階級的規(guī)范,如既有統(tǒng)治階級的道德,又有被統(tǒng)治階級的道德。

(3)除習慣法之外,法律規(guī)范一般具有特定的形式,由國家機關用正式文件(如法律、命令等)規(guī)定出來,成為具體的制度。其他社會規(guī)范則不一定采用正式文件的形式。

(4)法律規(guī)范是一般行為規(guī)則。它所針對的不是個別的、特定的事或人,而是適用于大量同類的事或人;不是只適用一次就完結,而是多次適用的一般規(guī)則。法律規(guī)范由假定、處理和制裁

3個要素構成。假定是指適用法律規(guī)范的必要條件。每一個法律規(guī)范都是在一定的條件下才出現,而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。處理是指行為規(guī)范本身的基本要求。

它規(guī)定人們應當做什么、禁止做什么、允許做什么。這是法律規(guī)范的中心部分,是法律規(guī)的主要內容。制裁是指對違反法律規(guī)范將導致的法律后果的規(guī)定。如損害賠償、行政處罰、經濟制裁、判處刑罰等。法律規(guī)范這

3個組成部分密切聯(lián)系并不可缺少,既可以把各個部分規(guī)定在一個法律條文中,也可以分別規(guī)定在不同的法律條文中。

(三)法的本質

法的最本質的屬性是統(tǒng)治階級的意志,而不是任何個人的意志,更不是超階級的共同意志。統(tǒng)治階級的意志決定于統(tǒng)治階級的物質生活條件,這種物質生活條件構成法的基礎。法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現在

3個方面:

1.意志內容的一般性

2.意志內容的客觀性

3.意志內容的社會性

(四)法的效力

法的效力即法的生效范圍,是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。

1.關于人的效力法律對什么人發(fā)生效力,各國立法原則不同,大體有

3種情況:一是以國籍為主,即屬人原則,亦稱屬人主義,法律只對本國人適用,不適用于外國人;外國人僑居法院地國,也不適用該國法律。二是以地域為主,即屬地原則,亦稱屬地主義,法律規(guī)范在該國主權控制下的陸地、水域及其底床、底土和領空的領域內有絕對效力。不論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律。三是屬人原則與屬地原則相結合,即凡居住在一國領土內者,無論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律;但在某些問題上,對外國人仍要適用其本國法律;特別是依照國際慣例和條約,享有外交特權和豁免權的外國人,適用其本國法律。我國社會主義法對人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結合的原則。

2.關于地域的效力

這是指法在什么地域范圍內發(fā)生效力,即從法律生效的地域角度確定法對人的效力,大體有

3種情況:一是在全國范圍內生效,即在國家主權管轄的全部領域有效,包括延伸意義上的領域,如駐外使領館、領海及領空外的船舶和飛機。凡是國家機關制定的規(guī)范性法律文件,一般在全國范圍內有效,如全國人大及其常委會制定的法律、國務院制定的行政法規(guī),除有特殊規(guī)定之外,一般都在全國有效。二是在局部地區(qū)有效,一般是指地方國家機關制定的規(guī)范性法律文件,在該地區(qū)有效,如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大

會及其常委會制定的地方性法規(guī),只在本行政區(qū)域內有效。三是有的法律不但在國內有效,在一定條件下其效力還可以超出國境,

如中華人民共和國刑法規(guī)定:“外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”

3.關于時間的效力這是指法律何時生效和何時終止效力,主要有

3種情況:一是自法律公布之日起開始生效。二是法律另行規(guī)定生效時間。如《安全生產法》于2002年6月29日公布,自2002年11月1日生效施行。三是規(guī)定法律公布后到達一定期限時生效。法的時間效力涉及法律的溯及力問題。法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實和關系,

通常不具有溯及力。這是當今各國法律特別是刑法所共同遵循的慣例。但是法不溯及既往并不是絕對的,出于某種需要,也可以對法的時間效力作出溯及既往的規(guī)定。如我國《刑法》、《安全生產許可證條例》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的特別規(guī)定。

(五)法律責任

法律責任是指由于違法行為而應當承擔的法律后果,它與法律制裁相聯(lián)系。法律制裁是指依據法律對違法者采取的懲罰措施。國家公職人員、公民、法人和其他組織拒不履行法律義務,或者做出法律所禁止的行為,并具備違法行為的構成要件,則應當承擔其違法行為所引起的法律后果,國家依法給予其法律制裁。違法行為是承擔法律責任的前提,法律制裁是追究法律責任的必然結果。追究法律責任,實施法律制裁,只能由法定的國家機關實行,具有國家強制性。按照違法的性質、程度的不同,法律責任可以分為刑事責任、行政責任和民事責任。

(六)法的特征

法所表現的意志首先是一種社會意識形態(tài),但又不單純是意識形態(tài),而是一種社會規(guī)范。它為人們規(guī)定一定的行為規(guī)則,指示人們在特定的條件下可以做什么,必須做什么,禁止做什么,即規(guī)定人們享有的權利和應當履行的義務,從而調整人們在社會生活中的相互關系。法作為一種社會規(guī)范,在其發(fā)生作用的范圍內具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會規(guī)范很多,諸如道德、風俗習慣、宗教教規(guī),以及各種社會團體的規(guī)章等。法與上述社會規(guī)范不同,法是一種特殊的社會規(guī)范,這表現在法具有如下特征:

1.法是由特定的國家機關制定的

2.法是依照特定的程序制定的

3.法具有國家強制性

4.法是調整人們行為的社會規(guī)范

(七)法的分類

法的分類有不同標準,按照不同標準對法所劃分的類別不同。

1.成文法和不成文法

這是按照法的創(chuàng)立和表現形式所作的分類。成文法是指有權制定法律規(guī)范的國家機關依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件,如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。不成文法是指未經國家制定、但經國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則,如習慣法、判例、法理等。我國社會主義法屬于成文法范疇。

2.按照其法律地位和法律效力的層級劃分法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。

(1)憲法。憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位和法律效力。憲法的特殊地位和屬性,體現在4個方面:一是憲法規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本準則。如我國憲法就規(guī)定了中華人民共和國的根本政治制度、經濟制度、國家機關和公民的基本權利和義務。憲法所規(guī)定的是國家生活中最根本、最重要的原則和制度,因此憲法成為立法機關進行立法活動的法律基礎,憲法被稱為“母法”、“最高法”。但是憲法只規(guī)定立法原則,并不直接規(guī)定具體的行為規(guī)范,所以它不能代替普通法律。二是憲法具有最高法律效力。

憲法具有最高法律權威,是制定普通法的依據,普通法的內容必須符合憲法的規(guī)定,與憲法內容相抵觸的法律無效。三是憲法的制定與修改有特別程序。我國憲法草案是由憲法修改委員會提請全國人民代表大會云計算安全培訓咨詢上海海迪,專業(yè)培訓機構,服務完善!

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審議通過的。四是憲法的解釋、監(jiān)督均有特別規(guī)定。我國1982年憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監(jiān)督憲法的實施,全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。

(2)法律。廣義的法律與法同義。

狹義的法律特指由享有立法權的國家機關依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。

(3)行政法規(guī)。行政法規(guī)是國家行政機關制定的規(guī)范性文件的總稱。行政法規(guī)有廣狹二義,廣義的行政法規(guī)泛指包括國家權力機關根據憲法制定的關于國家行政管理的各種法律、法令;也包括國家行政機關根據憲法、法律、法令,在其職權范圍內制定的關于國家行政管理的各種法規(guī)。狹義的行政法規(guī)專指最高國家行政機關即國務院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。

行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律,但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國領域內具有約束力。這種約束力體現在兩個方面:一是具有拘束國家行政機關自身的效力。作為最高國家行政機關和中央人民政府的國務院制定的行政法規(guī),是國家最高行政管理權的產物,它對一切國家行政機關都有拘束力,都必須執(zhí)行。其他所有行政機關制定的行政措施均不得與行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸;

地方性法規(guī)、行政規(guī)章的有關行政措施不得與行政法規(guī)的有關規(guī)定相抵觸。二是具有拘束行政管理相對人的效力。依照行政法規(guī)的規(guī)定,公民、法人或者其他組織在法定范圍內享有一定的權利,或者負有一定的義務。國家行政機關不得侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;公民、法人或者其他組織如果不履行法定義務,也要承擔相應的法律責任,受到強制執(zhí)行或者行政處罰。

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